本科毕业论文城乡教育差距

本科毕业论文城乡教育差距

一、教育经费

二、收入群体享受教育资源不均

三、教师素质

四、教师年龄结构

五、人口学历

一、教育经费

在教育经费方面，东部基础教育的各项教育经费指标平均是中西部的一到两倍，在各项指标中，教育公用经费差距最大。长期以来，教育投入毫无例外地“以城市为中心”。我国的教育投入本来就少，始终徘徊在国民生产总值的4％之下，远远低于世界各国％的平均水平。而有限的投入在分配上又存在着诸多不合理之处。2006 年，占全国总人口60％以上的农村只获得全部教育投入的23％。

二、收入群体享受教育资源不均

强势群体占有优质教育资源的现象有加剧的趋势。在重点中学，干部、知识分子和高收入家庭子女占学生总数的70％以上，在高等教育阶段也占绝大多数。农民子女的比例随着院校层次的升高而降低。

三、教师素质

在全国范围，东西中小学教师学历总体平均相差三十个百分点左右，2006 年全国小学具有专科以上学历教师，农村占％，比城市低31 个百分点；全国初中具有本科以上学历的教师，在农村是％，比城市低约38 个百分点。农村教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。

四、教师年龄结构

在年龄结构上，农村小学年轻教师偏少。2006 年全国共有 万代课人员，主要集中在农村小学，其中，％分布在中西部农村小学。农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。

五、人口学历

低学历人口的比例农村远远高于城市，高学历人口的比例则是城市明显高于农村。在城市，高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的倍、倍、倍、倍、323倍。

我认为有教育方面的差距，师资方面的差距，环境方面的差距，学生方面的差距和发展方面的差距。

我国的城乡差异问题是一个既古老又现实的问题，随着近些年来的社会发展，这一问题已引发一系列社会问题，在一定程度影响了我国社会现代化的进程。城乡教育差异是城乡差异的一个重要内容，而教育中的文化再生产是造成我国城乡二元结构更隐蔽的文化因素。作为一名农村小学教师，我对城乡教育的差异有较为清楚的了解，对此进行了一些思考，也找到了一些解决城乡教育差异的对策。一、当前我国城乡教育差异的表现（一）家庭教育观念差异学校教育不是教育的开始，也不是教育的结束。城乡家庭教育差异是导致城乡教育差异的不可忽视的因素。城乡家庭教育的差异主要体现在对教育重视程度和教育方法上的差异。父母忘记了他们在孩子心目中的地位——父母是孩子的第一任老师，家庭是孩子的第一所学校。父母的生活习惯、行为方式，思想态度对孩子的影响很大。当下许多父母不能做孩子的好榜样。正是因为家长的示范作用和教育观念出了问题，才造成孩子对是非观念没有判断能力。还有，在农村，许多家长外出打工，把子女交给了老人。这些老人一方面要维持自己的基本生活，另一方面他们的个人文化素质低。孩子们在这样的环境中成长，他们怎么能用知识改变命运呢？（二）师资力量的差距1.教师队伍的隐性缺编百年大计教育为本，教育大计教师为本，近些年来，虽然在农村地区出现了一些所谓的教师超编现象，但实际上我国农村地区教师资源的短缺是不争的事实，特别是偏远农村真正用于教学人员出现严重的缺编。落后的教学设施，艰苦的教学条件，同工不同酬的待遇，甚至有些地方拖欠教师工资等原因造成农村优秀教师逐渐减少，纷纷向城市或者发达地区流动，致使农村教育师资在数量和质量上不能适应农村教育事业的发展，形成教师的隐形缺编。

一、概念定义

(一)教育资源

资源是指一个国家或一个地区所拥有的人力、物力和财力等各个物质要素的总称。其中人力资源是指学校教师数量、质量和结构的拥有量;物力资源是指学校场地、实验设备和教学设备等物质资料拥有量;财力资源是指各学校经费数量。

(二)城乡二元体制

城乡二元体制具体是指城乡之间平等发展的一种体制障碍，是一种以户籍制度为壁垒，在城市和农村分别建立两种不同的资源配置机制，造成城乡之间教育、社会保障和医疗等不对称的一种制度。

(三)不平等

本文所具体指的不平等是城乡学生群体之间在义务教育阶段所享有的人力资源、物力资源和财力资源等资源处于不同水平的状态。

二、问题背景

根据教育部2012年和2013年发布全国教育事业统计公报数据，2012年进城务工人员随迁子女数与2011年相比增加万人，增幅为，农村留守儿童增加万人，增幅为。

中国的城乡分化造成的城乡二元体制阻碍了我国教育事业的发展，经济资源占有不平等导致教育资源分配不均，农村地区生源不足，学校数量和质量远远落后于城市地区。

从表1可以看出，除2011年-2012年农村初中学校数量有所增加之外，其余农村学校数量均比往年下降。反观城市小初高的学校数量基本上呈现出增加的趋势。

表1的统计数据直观地反映出农村所占有的教育资源逐年减少，城市所占有的资源逐渐增多。城市教育需求的增加，引发了城市的教育资源的增加，城乡学校资源不平等被进一步拉大。

城乡教育之间资源不平等体现在教育改革领域的各方面。教育领域中的不平等必定会阻碍教育事业的发展，最终对我国的教育事业乃至社会人力资源结构造成负面影响。

三、问题分析

(一)城乡教育中的教育经费不平等

从图1中可以看出，我国的教育性经费占GDP的比重稳中有升。2011年，中国的教育经费投入占全国GDP总量的近4%。但是相比较其他发达国家，我国的教育性经费支出还是相对较低。

以程方平老师的调查数据为例(见表2)，农村地区的小学教育经费合计为244万元，农村教育经费的80%以上都来源于国家财政补贴。相反，城镇地区的教育经费来源渠道多元，在总量上远超农村地区的教育经费。

作为教育优势地区的北京，城乡教育经费投入差距如此巨大，那么其他地区城乡教育经费的差距可想而知。

(二)城乡教育中的师资力量不平等

我国城乡教育中的.师资力量不平等主要体现在城乡教师的素质和结构不平等。我国的1205万名的中小学和幼儿园教师中，农村教师占到80%以上。[5]

农村中的教师队伍相对于城市的教师队伍来说，存在以下几个问题：

1.农村教师工作条件艰辛，待遇偏低。我国农村地区学校的分布呈现出小而散的特点。由于农村学校规模较小，教学设备不足，这导致教师人均教学压力大，一个农村教师教授数门课，跨年级教学的情况并不少见。此外，农村学生因家庭距离学校较远，学生往往选择寄宿学校，农村教师就成为学生的生活教师，而微薄的工资却不能为教师们的生活提供更多的保障。

2.农村教师素质普遍偏低，教学质量落后于城市地区。农村地区的经济状况和生活条件决定了农村学校无法给农村教师与城市教师同样的工资。农村教师学历参差不齐，差距较大，总体素质的偏低往往难以保证农村学生受到与城市学生相同的教育质量。相对落后的教学技能和教育理念严重制约当代农村教育的发展。农村教师的现实情况也让他们难有机会进行培训，以提升自身的教学技能。

3.农村教师流失率大，年龄结构老化。在农村教师队伍中，随着年轻骨干教师涌向城市发展，农村教师队伍呈现年龄断层现象。中高龄农村教师扎根于农村，而越来越多的农村优秀青年教师流向城市。这给城市教育事业带来创新理念和活力的同时，也造成农村因教师断层而出现的教学困境。

(三)城乡教育中的设备资源不平等

从表3中可以发现，全国的小学、初中和高中的器械配备达标率随着年级的升高呈现出依次递增的趋势。在最低达标率的小学中，比例最高的一项数据小学数学自然实验仪器达标学校只占总学校数量的。最高的高中器械配备达标率也不过80%左右。笔者从中大胆推断：其中20%的不达标学校大部分来源于农村地区。

(四)城乡教育资源不平等的原因分析

1.城乡二元体制阻碍了城乡教育公平。城乡之间以户籍制度为壁垒建立起不同的资源配置体制。城乡之间资源配置的不平等造成城市占据大量的社会资源，而农村则拥有与自身发展需求不相符的资源。经济资源作为教育事业领域的基础性因素，城乡经济配置与占有的不平等直接影响城乡教育中的师资、教育经费和教学设备等资源的不平等。

2.城乡政治地位悬殊，农村难与城市进行平等博弈。为何随着教育事业的改革，城乡之间的教育水平没有逐渐拉近，反而呈逐渐拉大趋势?其中一个重要原因就是城市与农村之间的政治地位不平等，这导致农村难与城市进行利益博弈。一项有关数据显示，第十二届全国人大代表有农民工代表31名[7]，农民工代表占代表总数的左右。根据2010年全国第六次人口普查数据显示，城市人口占总人口的，乡村人口占总人口的。[8]

若从全国城乡人口数的比例推断全国人大代表比例，那么农民工代表应占全国人大代表数量的50%左右。然而就目前的情况看，城乡人大代表比例差距还比较大。

(五)相关政策建议

1.合理分配城乡教育经费，加大对农村地区的教育经费支持。首先，国家不仅应当在绝对量上增加教育经费投入，也需要在相对量上增加经费投入。农村教育经费更多的是依赖财政性教育经费，而城市的教育性经费来源渠道多元。因此，国家应当鼓励城市学校适当增加学校的非财政性教育经费，将部分经费转移支付给农村学校，以解决农村教育经费不足的问题。

2.设立农村教师工资标准，健全工资增长和福利待遇保障机制。应当在农村地区制定教师的工资标准，其标准不应低于农村公务员的90%～95%，以此保障农村教师的生活要求。此外，应当在农村中建立健全工资增长机制，激发农村教师的工作积极性，促进农村地区的教育创新。同时，也应当对农村教师的住房、医疗和养老等社会保障体制进行完善。

3.加大对农村教师的培训工作，使其适应当代教育发展需要。要加大对农村教师的培训工作，培训以政府财政支持为基础，以培养教学理念、教学方法和教学内容为重点培训任务，定期开展培训工作，提高整体农村教师的专业水平和教学质量。

4.建立健全教育设备资源监管制度，合理分配设备资源。针对城乡地区设备资源不均的问题，政府应当加强对教育设备资源的监管，建立起必要的监管制度。设立必要的设备资源引进标准和监管制度有利于遏制学校的攀比之风，将更多资源在农村地区合理分配。

城乡教育差距的论文文献综述

作者：杨燕 陈莹 季冰 罗安明【摘 要】随着我国城市经济的迅速发展，城乡教育的差距越来越大。特别在小学英语教育方面尤为突出。如何提高农村小学教育水平，缩小城乡教育差距，成为当今社会关注的一个热点问题。本文对南京及周边地区小学英语教育现状进行了调查，根据收集到的数据和资料，对城乡小学英语教育差距的原因进行了分析，并针对这些问题提出了相关对策。【关键词】教育差距 调查 原因分析 对策一、问题的提出教育城乡差距的问题近来已经受到了越来越多学者的关注。余华东提出城乡教育的差距在加大，而城乡在师资力量的差距是至关重要的。吴春霞研究考察了1993 -2005年中国义务教育经费城乡差距的演变状况，发现义务教育生均经费城乡差距比经历了先增加后下降，再上升又持续下降的演变过程。张玉林考察了分级办学制度下的城乡教育资源分配及城乡教育差距问题。（《中国统计年鉴2007》，图表一中：1=农村中小学在校学生总数，2=城市中小学在校学生总数，3=县镇中小学在校学生总数）从图表一中可以看出，我国农村中小学在校学生数占到了全国在校学生总数的将近一半。单从学生所占比例的角度来看，我们可以得出以下结论：农村教育的水平关系着全国教育的总水平。然而，在经过广泛社会调查和数据收集的基础上，我们必须承认，我国农村教育水平与城镇教育水平间仍存在很大差距。联合国教科文组织的教育官员在北京曾说:“在为人民提供教育方面，中国被认为是最成功的国家之一。”但是，当提到中国农村教育的时候，他也承认专家们‘看到的是另一种现实’。城乡教育的差距不容再忽视。二、缩小小学英语教育城乡差距的重要性通过参阅一些文献发现，我国城乡教育的差距普遍存在于各个学科，但在小学英语这一学科中，差距尤为明显。由于农村资金较少，办学条件差，教师待遇低，很难留住优秀教师，直接导致师资力量的不足，并且由于农村缺少一定的英语学习氛围，对英语重要性认识不足，造成农村在英语启蒙教育方面明显落后于城市。通过对历年升学考试的数据整理发现，每年初中毕业升学考试以后，农村学生与城里学生的其他科目都相差无几，差距最大的要数英语科目。而我们认为启蒙教育对个人发展至关重要，尤其是英语学习，需要从小就接受适当的发音及语法等训练，以便为今后发展打下坚固基础。同时，通过广泛调查与研究发现，在大学生中英语水平的参差不齐也与个人所接受的不同质量的小学启蒙教育有关。所以，对于城乡小学英语教育差距的调查与分析具有现实意义。三、调查数据与资料整理本调查论文从小学英语教育城乡差距方面着手，实地调查了南京及其周边地区的城，县，郊区及农村等多所小学的英语教育师资，硬件设施等方面。其中城市小学典型代表有南京市北京东路小学，南京市南京师范大学附属小学等。县镇和郊区小学典型代表有安徽省来安县实验小学，南京市南师附属仙林小学等（下文图表中都以县镇来表示）。农村小学典型代表有南京市大厂区新集镇长城小学等。我们在每所小学分别随机抽取了三年级和六年级各100名学生，就其英语学习情况做了简单的调查问卷和测试。图表二，三是城市，县镇，农村三地区五道英语客观测试题正确率的统计。先从正确率上分析，城市小学遥遥领先，县镇次之，农村则相对很落后。再从稳定率上比较，县镇小学的正确率波动最大。由此可知，教育地域差距仍然突出。（图表四中：1=幼儿园以前 2=幼儿园 3=一年级 4=二年级或者二年级以后）从表四中，可以看出，城市小学的小学生开始启蒙英语学习的时间最早，二农村小学大部分都在二年级或者二年级以后才开始启蒙英语的学习。在给小学生发放问卷的同时，我们也对每所学校的教师做了单独的访谈。从教师访谈中，我们了解到各所小学对英语课程的设置基本相同，基本保持在每周3—4节课。另外，被调查的小学反映在课堂上都会使用多媒体以辅助课堂教学，这一点说明如今高科技逐渐进入小学课堂，小学的教学设施已经有了很大的改善，且城乡差距并不明显。在问及英语教师的学历和年龄时，我们发现在被调查的几所小学中，差距并不十分明显，英语教师均是大专到本科的学历（其中年轻老师以本科为主），而年龄多在二十几多，偏年轻化。另外，不论是市重点小学还是非城市小学对其英语教师均有定期的培训，大多是区里安排，其中北京东路小学和南师附小还有本学校对英语教师的专门培训。通过对老师的访谈，我们还发现，我们所调查的几所城市小学从一年级起都开始有每周一次的英语口语课，从三年级开始有正式的英语课程。而县镇，郊区和农村小学均是从三年级才开始设置英语类课程。四、差异原因分析通过对多所小学的小学生进行问卷调查以及对其英语教师的访谈，我们发现在南京及其周边地区城乡英语教师自身的水平以及学校教学设施的差距并不十分明显，而造成城乡小学生英语水平差距的原因可从以下几个方面进行分析。（一）家长素质和家庭教育观念的差异家庭教育对子女的人格、个性、智力以及学习成就感都有密切关系。一般情况下，如果父母参与子女的教育活动越多，给子女的指导与鼓励越多，子女的发展就更为健全。学校的教育，如果缺乏家庭的配合，其教育功能将会大大减弱。由于特殊的生存状态与生活方式，非城市居民在对其子女教育观念、态度、行为等方面，与城市居民相比，表现出许多不同，而且不同程度地存在一些问题。这些问题一方面与家长的文化素质、社会阶层有关，一方面与其群体特征、经济条件、生活环境有关。首先，家长对子女的教育方法落后。这表现在家长对子女的要求上，有些家长对子女的要求或许只是完成学校的课业水平，而大多数城市的家长由于自身水平较高，因而对子女的要求也很高，他们对子女的要求很可能并不只是完成课业，而是优秀地完成课业并为日后升到重点初中做准备。另外，家长与子女缺少沟通。由于家长自身文化水平不高，难以在学习上为子女提供很多帮助，协助他们解决课业上的疑难。如有些家长虽对子女的考试成绩很关心，但心有余而力不足，无法在行动上具体指导。其次，家长由于缺乏经济实力很少为子女购买课外读物。（二）地理位置的差异致使城乡学生受教育的途径不平等由于地理位置的优势，城市小学学生的生活环境靠近市区，因而接受课外英语教育（如上课外辅导班）的机会远远多于非城市小学，而这种受到额外英语教育的机会无疑能够大大提高学生的英语水平，因而也是导致城乡小学生英语水平差距的重要原因之一。（三）学校课程设置上的差异从教师访谈中可知，以北京东路小学以及南师附小为代表的市重点小学从一年级起即开设英语口语课程，而这些课程一定程度上能够激发学生学习英语的兴趣和热情，也能切实提高学生日常英语交际能力，而其它几所小学从三年级起才开始给予学生在课堂上接触英语的机会。这一点差异无疑也是造成小学生水平差距的一大原因。五、缩小差距的对策城乡启蒙教育的差距问题已逐渐成为当前社会关注的热点问题。国家的发展依赖民族素质的整体提高。因此，缩小城乡教育差距，提高整体教育质量，就是对整个社会的发展负责。（一）加强城乡小学师资建设教育行政部要加强对城乡小学的常规管理，这不仅包括对办学者办学行为的管理，还包括加强对小学英语教育的师资建设及管理。要依法实施教师资格制度，全面推行教师聘任制，激活用人机制，拓宽小学英语教师来源渠道，利用一些优惠政策积极鼓励具备教师资格的人员到学校任教。（二）设立家长课堂，提高家长素质鉴于家长在孩子成长过程中所扮演的重要角色，学校有必要密切和家长的联系，设立定期的家长课堂，对家长进行合理的教育和宣传，使家长能够认识到小学英语教育对孩子将来英语学习的重要性，并明确其自身责任，以确保家长在孩子成长以及学习过程中扮演着积极的角色。（三）各学校完善英语课程设置鉴于部分学校英语课程设置并不能满足学生对英语学习的要求，因此有必要规范各学校英语课程设置，使城乡小学英语课程的设置趋向一致。另外，由于农村学校距离市区辅导学习较远，学校内部可设立一些英语学习的困难班，以帮助那些基础不够好，跟不上日常英语学习进度的学生；还可设立一些课外英语学习的辅导班，以对那些学有余力的同学进行额外辅导。客观地说，城乡差距是绝对的，实现均衡是相对的。但缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展，是教育工作的发展观，是教育发展的永恒任务，是我们始终都要遵循的准则和努力的方向。参考文献：[1]余华东.从农村师资状况透视城乡教育的差距[J].湖北民族学院学报（哲学社会科学版），2008，（04）.[2]吴春霞.中国城乡义务教育经费差距演变与影响因素研究[J].教育研究，2007，(12).[3]张玉林.分级办学制度下的教育资源分配与城乡教育差距—关于教育机会均等问题的政治经济学探讨[J ].中国农村观察，2003，(1)：10-22.对南京市及周边地区小学英语教育城乡差距的调研及分析论文

教育 关系到人才的培养，关系到一个国家的未来，义务教育是我国的一大教育特色。下面是我带来的关于义务教育论文的内容，欢迎阅读参考!义务教育论文篇1：《农村义务教育对策》 摘要：当今世界，经济、科技、 文化 、综合国力的竞争归根结底是人力资源的竞争，而人力资源竞争的核心，其实就是教育的竞争。农村义务教育作为我国教育发展的首要问题，在社会经济发展中具有重要作用，本文通过分析农村义务教育现状，从法律、政策、办学思想、教师质量等方面提出发展我国农村义务教育的对策。 关键词：义务教育;现状;问题;对策 经济学上有一个“迂回生产”的概念，即要生产某种产品，应该先制造生产这种产品的工具。当今世界，经济、科技、文化、综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争，而人才竞争的核心，其实就是教育的竞争。因此，各国要发展，首先要搞好教育问题。2007年10月，党的十七大在北京隆重召开，会上代表们一致强调发展文化和以人为本的科学发展观的重要性，这都充分体现了我国各级人民政府对教育问题的关注。农村义务教育作为我国教育发展的首要问题，在社会经济发展中具有重要作用。 一、农村义务教育现状 改革开放以来，随着国家对“三农”问题的不断重视，农村义务教育得到了长足发展。2005年12月，国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。此后，教育部宣布：自2006年开始，中国政府在未来五年将至少投资2，182亿元支撑农村义务教育免费，确保“农村孩子上得起学”。另外，在今年，将社会主义新农村建设的战略作为中央一号文件下达，而其内容有相当的部分是关于农村义务教育问题的，这些都将有利于农村义务教育水平的提高和改善，它的成就也是令人瞩目的。首先，我国各个地区已经基本普及9年免费义务教育。其次，各级政府不断完善教育管理体制，建立教育经费保障机制。根据国务院决定，我国农村义务教育经费投入做到“三个确保”，即保工资、保运转、保安全。中央财政从2006年开始，每年安排50亿元专项转移支付资金，专门用于帮助中西部地区发放农村中小学教职工工资。另外，在中央专项资金的支持下，通过各级政府筹措资金，集中消除中小学危房170万平方米。第三，我国农村义务教育大力推进人事改革，优化师资力量。目前，我国现有的师范院校已经形成相对稳定的办学规模，基本满足了义务教育阶段的师资需求。截止到2006年底，全国高等师范本、专科学校在校学生数约135万人;中等师范学校在校学生约66万人;教育学院在校学员数约30万人;教师进修学校在校学员数约19万人。 二、当前农村义务教育存在的问题 我国农村教育改革和发展虽然取得了很大的成绩，但农村教育的薄弱环节一直未从根本上解决，农村义务教育仍然存在很多问题。 1、农村义务教育目标错位，人们对义务教育认识有偏差。《中国教育改革和发展纲要》强调指出，“教育必须为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，自觉地服从和服务于经济建设这个中心，促进社会的全面进步。”但是，由于农村人民生活环境的限制和思想观念的落后，许多人把升学等同于成才，认为衡量一个学校教学质量优劣的标准就是每年的升学率是多少。因此，迫于家长和社会两方面的压力，农村初中、小学的教育工作都只能围绕着升学考试“指挥棒”转形成重智育轻德育、重分数轻能力、重升学轻实用的“三重三轻”的恶性循环局面。学生的个性特长受到压制，缺乏创造力和 社会实践 能力，更无兴农、爱农的思想意识。 再者，在有些地区，很多家长还抱有严重的“学习无用论”思想。他们认为，与其将几万元的钱花在孩子的教育上，不如用来投资一个小本生意，这样既无很大风险，又能按期收回利润。这种现象主要是由于现在社会就业体制不完善，造成的一方面人才过剩;另一方面某些行业人才却严重不足等原因给他们造成一个错误认识。 2、农村义务教育经费投入不足，城乡教育差距不断扩大，1994年我国实行税费改革以后，农民的税负负担减轻了很多，但同时也切断了农村义务教育的部分经费来源。尽管国家和各级政府加大了对农村义务教育的投入，但相对于当前义务教育发展的实际需求来说，仍然严重不足。由此，使农村义务教育面临很多困难。首先，贫困地区农村中小学办学条件严重滞后，很多校舍破陋不堪。一些边远山区，农民子弟上学需要过几个山头、走几里弯路，甚至有的农村孩子仍然在危房内上课;其次，农村中小学办公经费严重不足，学校运转捉襟见肘，经常入不敷出，正常运转十分艰难;最后，农村学校债务沉重，偿还困难。 目前，我国农村的教育条件无法与城市相比。城市教育已经基本上达到了现代化，而农村中小学大部分仍然是一个教师一本书、一支粉笔一堂课的局面。根据王蓉2005年的调查我们可以明显看出这一差距。表1中显示：城镇小学预算内生均事业性经费支出是农村的倍;城镇初中的生均预算外教育事业性经费支出比农村多154元，前者是后者的倍。(表1) 城市学校本身可以办附属学校、办校内工厂，并且经常能够得到各种社会力量的赞助，而农村学校的其他收入来源相当有限，并且数额过小，特别是在一些贫困县里，很难得到社会的支持。 3、农村教师整体素质偏低，师资不足。在教师培养上，国家出台了相应的 政策法规 ，如陕西师范大学近年的师范生实行四年免费教育等，但是本科 毕业 生都更倾向于选择城市高校、中学，农村师资力量不足这一问题其实没有得到有效解决。在有些地区，由于教师严重短缺，只能聘用初中毕业生或是小学水平的人当教师。另外，虽然国家在西部地区实行支教、支农活动，但是由于支教时间短，教师更换频繁等原因，无法从根本上改善农村师资缺乏这一状况。或者从另一种角度上来说，这种支教、支农活动还影响了农村正常的教学秩序。目前，针对这一问题，政府要做的是培养长期扎根于农村，服务农村义务教育的“本土”教师，而不是偶尔的支教、支农等活动。造成这一现象的一个重要因素是教师流动具有单向向上性。如果村里的老师教得好，则调到镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推，升学率的高低决定了一个老师能否进入更好资源的学校，能否得到较高的收入。也就是说，国家一系列政策的出台，其实并没有直接深入到最需要的农村义务教育中。 4、政府、社会支持不够，难以吸引和留住优秀人才。以2002年轰动全国的山东支教小伙子徐本禹为例，当他放弃上研机会，重返贵州省大方县猫场镇狗吊岩村实现自己当初对孩子们许下“阳光下的诺言”时，在社会大众媒体和舆论高度赞扬他勇于战胜困难、乐于奉献社会的同时，我们是否也冷静地思考一下――国家和社会各界到底给了这些志愿者多大的支持?答案是否定的。因为不管媒体报道多么引人注目，一个不争的事实是徐本禹和他支教 的同学们依然顽强地挣扎在艰苦的物质生活上。或者换种角度，如果政府的政策支持力度足够大，那么直到今天，也许能上“感动中国”节目的就有千千万万个徐本禹，而不是只有一个。 在“支援西部”活动中，有一项优惠政策是支教学生以后找工作可以优先考虑。但是据了解，大多数支教学生支教结束后都面临失业的威胁，社会和企业并没有因为国家一项政策或者一纸证明就优先考虑他们。试问，这样的体制和执行力下，还有谁愿意在基本温饱问题都难以保证的基础上去选择长期留在农村任教? 三、发展农村义务教育的对策 众所周知，我国是一个农业大国，农村经济的发展决定了我国的现代化进程。农村义务教育问题不但关乎国家人才培养，而且也关系着我国农村经济的发展。针对目前我国农村义务教育的问题，笔者具体 总结 出以下几点对策： 1、加大农村义务教育法律保证，强化法律责任和执法力度。农民普遍缺乏法治意识，不知道孩子完不成义务教育要追究监护人的法律责任，孩子更不知道用法律武器保护自己受教育的权利，各级党政部门对学生辍学现象也监督不力，任其发展。因此，首先应加大对《义务教育法》及相关法规的宣传力度，让农民意识到让孩子辍学是违法的行为。其次应加大各级党政机关对义务教育法的执法力度。再次应对招收适龄 儿童 做工、经商的单位和个人依法处罚。 2、加大对农村义务教育的投入力度，构建保障机制。首先，中央政府是投入主体。2000年国务院制定分级管理体制以来，虽然我国农村义务教育有了很大发展，但是由于地区经济发展不平衡，最终造成西部地区农村义务教育经费投入严重不足。鉴于此，我国应该加大中央投资力度，使政府投资主体重心上移，从而加快在全国普及义务教育的步伐。其次，各级地方政府和社会团体积极参与教育投资。建立“以国为主”的教育投资体制后，各级地方政府应该主动积极配合。在教育专项基金使用上，政府应该实行灵活的跨级转移制度，以确保教育经费投入用到最需要的农村教育基层，同时缩短转移链，提高效率。最后，应该鼓励社会企事业单位和乡镇企业积极参与到农村教育经费投入中来，并给予一定的政策倾斜，进一步扩大经费来源。 另外，政府应建立专门的农村教育保障机制，以确保各项工作顺利进行。如采取有效 措施 补发旧欠工资和补充地方性工资及津贴，确保农村教师人心稳定。教师工资应与地方公务员工资同步，实行财政统一发放的办法，每年年初即从县财政预算中单独列项，专户储存，专款专用，及时定额到位，中央和省级财政应加大对贫困县的扶持力度，将保障教师工资的责任进一步上移。 此外，农村学校要及时转变观念，注重面向农村，注意大多数学生。而且，学校和家长应该认识到，升学不应成为农村义务教育的唯一目标，培养全体学生的基本素质，为他们学会生存打基础，才是最重要的。要使学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展，并培养一定的实践操作能力，这样才有利于调动学生的学习积极性，使所有的学生都能根据自己的特长 爱好 ，学有所获，学有所用，带着满意的心态投身社会。 3、创新用人留人机制，提高农村教师队伍素质。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。在吸引和留住优秀教师方面，国家政策扮演着重要的角色。就像前面提到的，国家在加大对西部地区“支边”、“支教”力度和规模的同时，也应该扩大对愿意长期留在农村任教的教师的优惠政策和保障项目。而且，这种政策和保障应该是持续的、灵活的，以确保对全国各个地区的农村教育都有普遍适应性。 在提高农村教师队伍素质方面，可以通过多种途径来实现。如健全农村教师在职进修制;举办各类培训班，定期轮训，做到培训与教学两不误;采取得力措施指导和约束教师自我修炼、自我成才;强化城乡教师交流，即安排城镇优秀教师到农村学校定期任教，尤其是派往贫困地区支教，并有计划地安排农村有发展前途的中青年教师到城市学校，在教学实践中接受培训等。 4、对困难地区或群体采取特别扶持措施。我国各地农村地区之间的发展水平是不完全相同的。因此，为确保国家政策落到实处，在具体实施过程中，我们应该给予一些特别贫困的地区(如新疆、云南、西藏等)，特殊的关注并采取特别的办法解决。如，在全国农村普遍实施免除9年义务教育学费的基础上，可以给他们免除学费、书费，并给予有学生的家庭一定的补助。还可以在义务教育阶段也实行高等院校的助学金、奖学金和补贴制度，这些制度及措施的实施会大大降低农村学生的辍学率。 另外，在一项新的国家政策、尤其是教育优惠政策颁布时，可以考虑先从最需要这项政策的地区开始实施，而不是选择发展已经相当不错的地区试点。这样，不但可以提高国家政策的执行力度，而且也会让最需要的农村学生享受到国家政策的优惠，从而保障了义务教育的就学率。再者，这样从最贫困地区开始的试行政策推广起来更顺利，更有效果，为政府腾出更多的时间和费用在更待解决的问题上。 义务教育论文篇2：《义务教育均衡发展》 摘要 教育公平是社会公平的基础，促进义务教育均衡发展是维护教育公平的基础性工作。本文从政策、制度、经济等因素总结了我国义务教育资源配置不均衡问题产生的原因，从教育经费的增加，政府政策制度的完善，监管体系改革等方面提出了解决思路和措施，希望能为义务教育资源实现公平合理的配置提供一些建议。 关键词 义务教育 社会公平 均衡发展 一、义务教育均衡发展的现状分析 1.义务教育均衡发展成为国家教育发展战略的重要内容 国家始终都坚持把义务教育摆在了社会主义现代化建设和教育改革与发展的重中之重的战略地位，高度关注义务教育的均衡发展，出台了一系列政策措施。2006年国家对《义务教育法》进行了全面修订，将促进义务教育均衡发展列入了法律条文，修订后的《义务教育法》更好地体现了教育的公平原则，对保障我国义务教育均衡发展意义重大。2010年7月，国家召开了全国教育工作会议并颁布实施了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》中明确提出了推进义务教育均衡发展的目标、任务、保障措施、组织实施的重大项目和改革试点等，将均衡发展作为义务教育的战略性任务，建立健全义务教育均衡发展的保障机制，缩小校际之间、城乡之间、区域之间教育发展差距，到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。 2.义务教育均衡发展成为义务教育改革和发展的重要任务 2005年，教育部印发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，逐步实现义务教育的均衡发展。2009年11月初，教育部提出到2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内基本均衡的发展目标。2010年1月，教育部下发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，对合理配置教育资源，提高经费保障水平，制度建设和机制创新，提高教育教学水平等方面提出了指导意见，以提高教育质量、促进内涵发展为重点，推进义务教育均衡发展。 二、推进义务教育均衡发展存在的问题分析 1.资源配置不均普遍存在，均衡发展任务艰巨 硬件配置不均，经费标准不均，师资水平不均。不同区域、不同学校之间硬件设施配置标准不均衡的情况非常普遍。据统计，2011年全国普通小学、初中生均预算内公用经费支出最高的北京市为 4271元、5797元，而最低的江西省为364元、583元，分别相差 倍、 倍。中小学生均预算内公用经费县际差距很大， 有 2/3 省的县际差距在10倍以上，初中尤为严重。教师学科结构失衡;教师年龄结构失衡问题突出;同级别教师收入在校际间差别较大，有的达到 ∶1， 个别地方甚至达到 3∶1 或 4∶1，教师工资待遇失衡问题突出。 2.生源总量减少但流动趋势分化，均衡发展复杂性加剧 各地学龄人口增减程度和集中程度不一，总量减少但地区分布不均的情况对调整义务教育学校布局带来挑战。现阶段，义务教育在校生中随迁子女规模不断增多，且流向比较集中。预期未来，随迁子女在中西部中小城市落户就学比例将增加，远距离随迁减少，近距离迁移增加。预计未来对农民工随迁子女规模、 结构和分布都会产生重要影响， 将加剧教育资源均衡配置的复杂性。 3.评价体系不全且督导力度不够，均衡发展的政策执行力亟待加强 新《义务教育法》实施已将近 4 年，但实际存在巧立名目的重点校、重点班仍屡见不鲜， 由此导致的择校风愈演愈烈，五花八门的课外辅导班生机勃勃。 这种状况的长期存在，无疑与政府部门对学校教育的评价指标体系不完善、对学生素质的衡量标准不科学、对规范办学行为的督导监管不到位有直接关系。 三、推进义务教育均衡发展的对策分析 1.政府责任要落到实处 建议分解明确各级政府目标责任，从办学条件、经费投入、师资水平、教育教学质量等方面， 提出逐步缩小城乡之间、地区之间、校际之间和不同人群之间差距的具体目标，限期实现区域内义务教育均衡发展。 2.督导检查要有的放矢 推进义务教育均衡发展，建议尽快完善义务教育公共财政体制，保障县(域)内各义务教育学校经费标准相当，发挥各级人大、政协的监督作用，对教育法律法规的执行情况进行监督检查;对义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估，定期向社会发布监测和督导 报告 ;进行行政干预、处置整改等等。 3.薄弱环节要集中突破 一是要重视新生代农民工流动趋势对教育均衡发展的影响，保障流动人口子女受教育权利。 二是把破解义务教育均衡发展的工作重心要放到农村地区、中西部地区和改造薄弱学校上来，政府着力“保基本、补短板 ”。 三是要关注进城务工农民随迁子女、 农村留守儿童、城市下岗职工子女、残疾儿童少年等弱势群体. 4.大力开展义务教育体制机制改革 适应义务教育发展中的新形势和新任务，解决当前出现一些新问题，需要对一些不适应教育发展的体制机制进行大胆改革创新，破除存在的体制性障碍，从制度层面保障义务教育均衡发展。建立更加科学有效的、动态的监测管理机制。 四、结语 推进义务教育均衡发展是中国社会主义初级阶段的一项长期任务，它既是教育发展的必然价值取向，也是政府孜孜不倦追求的目标。推进义务教育均衡化发展是社会公平的基础和核心环节，也是我们办让人民群众满意的教育必须解决好的突出问题。相信今后的义务教育资源配置将更加的合理。 参考文献： [1]李利芳.促进我国城乡教育均衡发展的思考.社会发展论坛理论研究.2011(2). [2]孙红梅.从农村教师队伍建设看城乡义务教育均衡发展.继续教育研究.2009(5). [3]冯龙飞.城乡义务教育均衡发展对策研究.科技信息.2010(31). 义务教育论文篇3：《浅析政府不将幼儿教育纳入义务教育的原因》 摘要：近几年，幼儿园高收费作为一个突出的社会问题，受到社会公众的普遍关注。但是在政府出台的新政策中却明确表示“幼儿园不会被纳入义务教育阶段”。本文将对政府不将幼儿教育纳入义务教育的原因进行分析和探讨。 关键词：政府 幼儿教育 义务教育 原因 教育关系到人才的培养，关系到一个国家的未来，而幼儿教育更是教育的基础，是关系国计民生的大问题。如果在对人才的培养中，基础没有做好不仅会对教育的对象产生影响，更是会影响到国家未来的发展和构建。进入20世纪，我国的幼儿教育向着普及化和大众化发展，并且逐步完善。 近几年来，虽然我国的幼儿教育事业得到了快速的发展，但是，与此同时也出现了一系列的问题——例如幼儿教育高收费就严重影响了幼儿教育的健康发展。 义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。《义务教育法》第2条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。”第12条规定:“实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。” 在一些发达国家，早已出现了把学前教育纳入义务教育体系的现象。如，美国1985年9月规定，5岁儿童的教育纳入学校公立教育中。这一规定，使得全国90%以上的5岁儿童进入学校的幼儿班接受学前教育。 根据西方经济学理论，教育属于准公共产品，政府理应承担其主要的财政投入责任。【1】在我国，不少学者和社会人士均提出希望把幼儿教育纳入义务教育的轨道以期解决幼儿教育高收费的问题。但是，中央相关部门就此进行明确回应，表示“幼儿园不会被纳入义务教育阶段”。一方面，群众和学者呼吁将幼儿教育纳入义务教务的轨道;但是另一方面，政府却回绝，这是什么原因造成的呢?笔者将从以下四个方面对政府不将幼儿园纳入义务教育的原因进行分析： 一、 我国综合国力的限制是根本原因。近几十年来，我国发展迅速，无论是经济，科技还是社会等各方面都获得了极大的发展，但是与其他的发达国家相比仍然有一定的差距，同时由于我国人口众多，人均资源占有量就远不及其他一些国家。对于幼儿教育资源的也是如此，OECD(经济合作与发展组织) 国家幼儿教育支出人均 1000~6000美元不等，而我国同年的幼儿教育支出仅有 238 元。[2] 二、 我国对幼儿教育的重视不足，对幼儿教育投入低。据美国一项长达 30 多年的追踪研究表明：每在学前教育上投资 1 美元,可获得 美元的回报, 其中 美元是对个体成长的回报,美元是对社会公共事业的回报,对学前教育的投资回报率高于任何一个教育阶段。【3】幼儿教育如此重要，但是显然，幼儿教育还没有引起我国的足够重视，规据中新网消息，从1993年起，中国内地公办幼儿园等学前教育机构逐步减少，到2007年，包括企业事业单位所属的公办幼儿园已从万所减少到5063所。全国人大常委、民进中央副主任、中央教育协会副会长朱永新在“中国幼儿园园长高峰论坛暨2009中国幼儿园创新管理年会”上指出，近年来，学前教育经费一直在全国教育经费总量的至之间徘徊，还有15个省的幼教经费只占1%。政府度幼儿教育的重视不足，直接影响了政府将幼儿教育纳入义务教育的轨道的进程。 三、 当前民办等其他性质的幼儿园比重大，改造困难。据教育部2008年统计的数据，2008年我国民办幼儿园的数量已占到幼儿园总数的。民办幼儿园是市场经济的产物，作为经济主体，追求利润是其天性，因此这也就是一些天价幼儿园存在的直接原因。政府若要解决幼儿园高收费现象，将幼儿教育纳入义务教育的轨道。必定要对民办幼儿园进行改制。但是，经过多年的发展，民办幼儿园无论是从数量上还是绝对的市场份额上都达到了一定的规模。若对民办幼儿园进行改制，教师的编制和安置问题问题，产权分配问题，盈利模式问题都是要考虑的重要方面， 四.我国幼师师资力量有限。我国的幼师资源，不论是从数量上还是从质量上都存在着很大的缺口，对幼儿教育进入义务教育轨道造成了阻力。与此同时，我国的幼师资源还存在着综合素质低，教育理念落后等弊端，严重影响了幼儿教育事业的发展。我国幼师资源数量短缺，素质有限，对于政府将幼儿教育纳入义务教育的轨道来说，无疑是一个难题。试想，如果政府提供的幼儿教育在师资力量上出现问题，这不仅仅是教育问题，政府的公信力，政府责任，政府形象等都会受到严重的恶劣影响，甚至会造成社会矛盾。 参考文献： 【1】陈振：OECD国家幼儿教育投入机制对我国的启示。《当代学前教育》，2009(6)：43——48. 【2】蔡迎旗,幼儿教育财政投入与政策[M].教育科学出版社 :36 【3】刘小蕊，庞丽娟，沙莉.美国联邦学前教育投入的特点及其对我国的启示 [J].学前教育研究 猜你喜欢： 1. 关于教育体制的论文 2. 教育类论文 3. 浅析教育与自由的论文 4. 大学教育论文范文3000字 5. 关于教育改革的论文

城乡收入差距毕业论文

你这个题目太大了而且是难点的社会问题，不好写建议缩小范围，比如城乡差距；地区差距；行业差距还好一点

可以的，什么时间要的了。

居民收入差距问题，题目比较大，建议改成国企收入差距问题、城乡居民收入差距问题等。

城乡贫富差距论文

正确认识我国当前存在的贫富差距?你抚告诉我什么是正确认识？

一部分人非常快的富裕了起来，二别人没有变得更穷。。指示富裕的速度慢。。。。中国的贫富差距大，，有这个现象存在。不是富人剥削穷人太狠，，而是他们比穷人财富积累速度块。邓小平说：允许一部分人先富起来，但前提是别人不能变得更贫穷。最早有个资本主义的哲学家，也说过类似的理论，忘了是哪位高人了

城乡收入差距研究毕业论文

您好：我认为城乡居民收入差距的论文应该从这几方面入手：1城乡劳动者文化与技能的差距;2城乡基础设施与职业范围的差距;3城乡生活成本与基础设施服务体系的差距;诸如此类以重点关注并缩小城乡差别，提升乡村居民收入水平和加大乡村基础设施建设，完善基础设施服务，缩小城乡居民收入差距，构建和谐社会做为主线进行论证为好!

中国改革开放的不断深化使人们的收入得到了非常大的提高。“三步走”的第二步——在20世纪末人们的生活达到小康水平，也已经在20世纪末顺利实现了。我们现在正朝着第三步迈进。可是就在我们为到下个世纪中叶，使人均国民生产总值达到中等发达国家水平奋斗时，中国的贫富差距也在不断扩大。在中国，造成贫富差距拉大的原因十分复杂，有市场经济发展的自然选择因素，有转型期的特定结构性、体制性因素，也有腐败、市场失序等非正常因素。要想正确的理解中国的收入差距，必须对中国收入差距类型及原因有着很好的理解。现在中国收入差距大体可以分解为城乡差距、地区差距、行业差距以及不正当收入差距。下面主要介绍中国的地区收入差距以及对出现此差距的原因进行分析。 一、地区差距现状城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了倍，中部地区增长了倍，西部地区增长了倍，以中部地区收入为1,东、中、西三大地带的收入比例从1981年的改变为，中西部与东部的收入绝对差额由79元，8元扩大到1999年的2299元和1844元，分别扩大了29倍和231倍。城填居民人均收入地区差距变化[1]针对这种地区间差距的扩大，有人将其概括为“一个中国，四个世界”，即把中国31个省、市、自治区(除台湾外)放到全球来认识，按实际购买力平价来计算美元值，可划分为四个世界:第一世界是上海、北京、深圳。1999年，上海和北京人均GDP分别为15516美元和9996美元，明显高于中等收入国家平均水平(为8320美元)，上海和北京两市人口占全国总人口的。第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区，天津、广东、浙江、江苏、福建、辽宁等沿海省份人均GDP均高于世界下中等收入国家平均水平(为3960美元)，六省市人口占全国人口的。第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中部部分地区，人均GDP均低于下中等收入国家平均水平，人口占总人口的26%。第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区。低于世界低收入国家平均水平(为1790美元)，人口约亿，占全国总人口数的50%。