关于有效作业的研究的论文

关于有效作业的研究的论文

高中数学是培养高中升思维能力的重要的学科，也是高考考试中占重要地位的一门学科，如何才能提高数学教学的有效性呢?本文是我为大家整理的高中数学有效性教学研究论文，欢迎阅读! 高中数学有效性教学研究论文篇一:高中数学作业的有效性 一切实把握好“度”。 教师要认真钻研教材，正确掌握教学目标和学生实际，认真挑选与教学目标密切关联的作业内容，合理安排作业的量，正确把握作业的难易度，哪些是必做题，哪些是选做题。让学生根据自己的知识水平量力而行。 二做好作业前期准备。 作业前期准备有学生和教师的准备。学生首先认真阅读课本，本节知识点有哪些，需要掌握到什么程度，知识点之间有什么联络，研究例题，反思老师怎么分析、怎么讲解、怎么板书。其次反思本节知识难点的分解，反思所涉及的数学思想。最后再做作业。教师根据所任教班级的学生学情来把握是否有必要题意解释，适当地点拨，甚至详讲。 三精选作业内容。 1.选择涉及本节知识的部分较易的作为作业。如：学习全集补集概念课后布置作业：1若C∪A={5}，则5与U，A的关系如何2已知全集U={1,2,3,4,5,6},C∪A={5,6}，则A=____2.选择以涉及本节知识为主，但相对稍难的作为选作作业。例如，学习全集补集概念课后布置作业：已知 *** A={1,3，x}，B={1，x2}，设全集为U，若B∪〔UB=A，求〔.选择以章节知识为主，但具有一定的综合性、拓展性的作为章节复习作业。例如， *** 复习课后布置作业：设全集U={x∈N+|x≤8}，若A∩C∪B={2，8}，C∪A∪C∪B={1,2,3,4,5,6,7,8}，求 *** A 四精选题型 要注重变式题、同类题、多解题、易错题、探究题题型的精选。1.变式题变式题指对原命题交换条件和结论或变换部分条件得出新题。这类题型有助于学生开阔思路，思维灵活多变，培养解题的灵活性，思维的发散性以及创新能力。例如，学习空间图形的基本关系与公理后布置作业：在平面几何中，对于三条直线a,b,c存在下面三个重要命题：若a‖b，b‖c，则有a‖c;若a⊥c，a‖b则有b⊥c：若a⊥c，b⊥c则有a‖b，它们都是真命题，若把a,b,c换成i不在同一个平面内的三条直钱，ii三个平面α，β，γ，iii其中两条直线换成两个平面，另一条还是直线，iv其中一条直线换成平面，另两条还是直线。一共可得到16个不同的命题，其中将正确的命题写在空白处。2.同类题同类题指具有多题一解的一类题。这类题型让学生领悟一类题解题的一般规律，加深对知识的理解，培养类聚思维，化归思想。例如，学习了简单的幂函式后布置作业：1已知fx+2f1x=2x，求fx的解析式。2若函式fxgx分别是R上的奇函式，偶函式，且满足fx-gx=x3+2x2+1求fx的解析式。3.多解题多解题是指是有多种解法的一类题。这类题型可以开拓学生解题思路，激发学生发散性思维和创新能力。但要注意多解不是目的，主要是能从多解中寻求最佳解法。例如，学习完直线与圆的位置关系后布置作业：已知x，y满足x+y=3，求证：x+52+y-22≥184.易错题易错题是一类具有隐含条件，解题稍一疏忽，就会因考虑不周到而失误的题目。这类题型能够考察出学生考虑问题是否全面，思维是否缜密。例如，在学习了 *** 间的基本关系后布置作业：已知 *** A={x|-2≤x≤5}，B={x|m+1≤x≤2m-1}，若B哿A，求实数m的取值范围没有考虑B=Φ时的特殊情况而失误在学习了导数后布置作业求过点P1,2且与曲线fx=x3-2x+3相切的直线方程。没有考虑P不是切点的情况而失误5.探究题探究题是指提供情境，从中发现问题进行探究的一类问题。这类题型可以培养学生观察能力与思维能力，分析问题和解决问题能力。例如，学习完指数函式后布置作业：fx是定义在R上的函式，且满足fx•gx=fx+y,当x>0时，fx>1，f0≠0,求证：1f0=1;2fxf-x=1;3当x<0时，0 五做好作业的指导 对学生作业的指导是提高有效性的重要保证。成绩好的学生往往喜欢独立思考，独立完成作业;而成绩不理想的学生往往不善于独立思考，喜欢依赖别人。教师要根据学生在课堂上掌握情况预知作业进展情况，预料学生做作业时可能存在的问题，布置作业前在课堂上进行提示或讲解，之后学生再做作业，效果会更好一些，真正达到做作业的实效。 六改进作业的评价 批改作业，教师要做到及时，认真，把批改作业中发现的问题，错误以及所犯错误的数量，性质进行记录分析，并在下一次课中有针对性的指出，纠正。教师往往对作业评价只打“√”或“×，这样不利于调动学生学习的积极性。教师应改变对作业简单地打“√”或“×”的评价方式。可以改“×”为在出错的地方打“?”或提示语的方式，使学生明确错在何处或何因出错。根据学生作业情况反馈资讯及时作出正确评价。对于优秀作业或解题有创意的作业用赞美的语言或采用优秀作业展览的形式来激励学生。总之，让学生感受到老师的关爱，以及自己勤奋严谨获得的成功，增加学好数学自信心。 作者：姜长虹 单位：内蒙古扎兰屯第一中学 高中数学有效性教学研究论文篇二：高中数学教学模式 一、在高中数学实现有效的教学模式的意义 高中数学是培养高中升思维能力的重要的学科，也是高考考试中占重要地位的一门学科。纵观高中数学的内容，我们发现高中数学的难度比较大，单单依靠学生自学是无法完全掌握这门学科的，还需要教师对于知识的归纳和总结，提供给学生一种解题的思维和技巧。因此在提高高中数学课堂的有效性显得尤为重要。实现高中课堂学习的有效性，可以提高学生学习的效率。高中课程的学习不同于初中课程，高中每门课程的难度都比较大，要全面兼顾好每门课程的学习，因此学习效率对于高中生而言尤为重要，只有提高了学生的学习效率，学生才有更多的时间用于身体锻炼和学习更多的内容，这样才能培养全面的人才，贯彻新课改的要求。 二、如何实现高中数学有效的教学模式 一高中数学教师要创新教学模式，改变沉闷的教学氛围。在传统的高中数学教学模式之中，教师往往忽视教学氛围对于学生学习的重要作用，在枯燥的教学环境中，学生往往对课程的学习也不感兴趣。因此为了使高中数学课堂更加高效率，教师在教学模式上也要创新和改革，改变以往不符合学生学习规律的教学方法，建立起新的教学模式，活跃课堂气氛，提高学生学习的积极性。例如教师在教学生抛物线这个知识点的时候，老师可以在上课时，用一根粉笔，直接用手将粉笔往上抛，以这种生动的形式来作为课堂导课。这样不仅仅在一瞬间抓住了学生的注意力，还能够让学生将今天所学的知识与自己的生活实际联络在一起，不仅仅体现了新课改的要求，还极大的激发了学生学习的兴趣。 二高中数学教师要以学生作为教学的主体，给予学生更多的关注和鼓励。总所周知，学生对于这个老师的好感与学好这门课程是密切相关的，因此，教师要和学生建立良好的师生关系。高中数学的知识点比较难，考验学生较强的思维能力，但是很多学生在面对高中数学时常常有挫败感和恐惧感，这些挫败感和恐惧感极大的阻碍了学生学习高中数学。因此高中数学老师在教学中应该这样做，例如，在为学生讲述数列这一个知识点的时候，要求学生做相应的基础知识的练习，刚开始对学生要求做的练习的难度不应该太大，慢慢培养学生的成就感和对于高中数学的喜爱。除此之外，教师在教授课程的速度也不应该太快，要考虑到学生的接受能力，对于那些数学基础比较差的学生，教师要有足够的耐心去教，不要随意放弃任何一位学生，对于基础差的，跟不上全班学习进度的学生，高中数学教师可以为这些学生在课前找一些基础的练习题，让这些学生提前练习，学会笨鸟先飞，逐步跟上全班的数学水平。 三高中数学教师要创新自我的课堂教学设计，善于使用肢体语言让学生得到肯定。在新课改的背景下，高中数学教师不仅仅作为一名传授课堂知识的工作者，还要学会如何有效地将课堂知识传授到学生的身上，让学生真正的掌握知识。课堂知识的传授不在于教师讲授了多少，而在于学生吸收了多少。在创新课堂教学设计中，例如高中教师在讲授函式的单调性的时候，可以采用设问的方法，让学生主动思考，例如，教师可以让学生回答一次函式的单调性，然后再想想我们所学的函式方程，他们的单调性又存在什么特点，通过问题教学法，层层的问题的设定，让学生在思考问题中自己发现函式单调性的内在规律，除此之外，教师在教学的过程中，要常常对学生微笑，运用肢体语言给予学生更多的鼓励和肯定，让学生在学习中逐渐找到自我的学习方法和成就感。 作者：黄兵 单位：贵州省遵义县第一中学 高中数学有效性教学研究论文篇三：高中数学的有效教学 一、采取恰当的教学方法 高中数学这门学科虽然是一门对逻辑性思维具有较高要求的一门学科，但是在整个的教学过程中，笔者认为教师还应该积极地根据教学的不同内容和知识特点采取不一样的教学方法，从而更好地促进学生的能力发展和实现有效教学这一目标.所谓采取恰当的教学方法具体而言就是要根据函式和三角函式这一类的知识点采取数形结合、讲练结合的方式来开展教学;要根据立体几何的立体空间特点引导学生通过观察立体图形的方式开展教学;要根据 *** 、命题、概率等内容采取透析概念、侧重语言文字转化为数学语言的方式来开展教学;等等. 通过这样一系列的各种各样的方式，将有效地提升学生的认识，引导学生分别从不同的方面找出不同的思考方式，从而更好地开展高中数学教学，有效地提升学生对知识的理解.例如，在讲“ *** ”时，教师要注意加强对 *** 、元素、子集、 *** 的特征等概念的学习，加强学生对 *** 的基本运算交集、补集、并集的概念区分.特别是要引导学生对 *** 内元素的互异性这一具体运用以及具体的教学例子的讲解，帮助学生获得提升和发展.通过这样一种细化不同知识点的方式，将有效地提升学生对 *** 内各个概念的理解，也将更好地提升整个教学的效率，从而实现高中数学有效教学. 二、注重教学的启发性 高中数学这门学科因为具有很强的逻辑性所以对学生的思维发展是一个挑战，也是一个重要的契机.所以，在整个的教学实施过程中，笔者认为教师还应该积极地引导学生在教学实施的过程中注重教学的启发性，从而更好地发散学生的思维，促进学生的创新行思维和经纬网式的综合性思维的发展.在教学过程中，教师要注意通过一些具有启发性的题目和内容来锻炼学生的思维，鼓励学生去探究有关的知识点和激励学生去思考，激发学生的潜力。这样一改，学生能够在第一眼就发现这个题目解答的最便捷方法就是属性结合，可以将已知内容看做一个圆，而需要求解的内容则是一条直线.然后就是求解该直线与圆之间相交的范围.随后，教师再引导学生切入到之前的题目中，从而更好地激发学生的思维，有效地启发了学生思考. 作者：陈督武 单位：浙江乐清市白象中学 看过" 高中数学有效性教学研究论文"的还:

小学英语特色作业的研究论文

第1篇： 小学英语特色作业的分析

我校作为英语特色学校，从课程安排、学习活动等方面，体现了激发学生英语兴趣、提高语言运用能力的宗旨。尤其是近年来学习了上海静安区教育学院附属小学的后“茶馆式”教学后，我校教师对于引导学生先学、以学定教有了较好的理解，对作业的有效性也有了更深一层的学习和思考。

一、作业类型多样化

以往的小学英语作业非常单一，无非是抄抄生词、写写句型、背背课文等，学生觉得十分枯燥，把作业当成很大的负担。其实，在作业的设置方面教师可以多花些心思，根据课堂教学的需要，设置多种类型的作业。

1.课前预习作业课前预习作业可以使学生提前预习即将要学的知识，明白自己已经掌握了什么知识，还有那些问题没有掌握，并根据所学内容提出有针对性的问题，有助于激发和培养学生的学习兴趣。在课前预习时，教师要在预习的内容和方式上对学生进行指导和帮助，使学生具备先学的能力，明确预习的任务和目标。预习过程中，要求学生利用各种资源预习生词，标音标，提前学习课文，将自己已掌握和没有掌握的知识标注出来，便于在上课时有的放矢地去听、去学。

2.课中作业课中作业是指在上课过程中，教师根据所学内容随堂布置并马上进行检查、反馈和讲解的作业。这项作业量不大，但在英语课堂中却必不可少。课中作业有利于教师及时了解学生对于新课的学习效果、掌握程度及需要加强的地方。它具有及时性和针对性的特点，对于教师调控课堂和解决学生的困惑具有重大意义，是提高课堂教学实效性的重要手段。

3.课后作业这是英语作业的重中之重，在每一节课后，教师都要适当地根据学习内容、上课情况和学生掌握知识的情况给学生留作业。作业的量要适中，过少巩固不了所学知识，过多会使学生产生反感，影响对英语的学习兴趣。课后作业的形式可以多种多样，如做手工、作业超市等。

二、作业方式多样化

传统的作业大都围绕单词、句型或进行抄写，或做配套习题，这样的作业常常使学生感到没有新意。这种统一的作业方式，对已经掌握了知识的学生来说，重复地做不仅没有效果，而且浪费了时间；而对于还没有很好地掌握知识的学生来说，机械的抄写又使他们停留在原点，没有任何进步。

因此，如何兼顾学生之间的学习水平、接受能力和对知识的渴求，在此基础上设计出多样化的作业，就需要教师多动脑肋了。

1.尊重个体差异，将作业与学生爱好相结合爱好表演的同学，可以将所学知识设计成短剧，让其进行表演；爱好唱歌的同学，可以将所学知识改成歌曲进行演唱；爱好美术的同学，可以将知识做成手抄报等等。多种多样的作业形式，让学生既巩固了知识，又发展了自己的爱好，重要的是更加喜欢英语这一学科。

2.增强学生的实践能力学习语言是为了交流，所以，听和说尤其重要。要大量的听和说才能使英语素养得到升华。在英语作业中，教师可以帮助学生根据所学内容创设情景，运用语言。

3.多设置探究性作业给学生一个基点，让学生自己去留作业，并完成作业，这就是探究性作业。如学习完动物名称，教师在布置作业时，不仅只让学生预习动物名称，将喜欢的动物写出来，而且还让学生上网搜集资料说出为什么喜欢这种动物，这种动物的可爱之处，并用英文描述出来。这样的作业，对于发展学生的英语水平很有好处。

4.设置合作型作业后“茶馆式”教学非常注重学生的小组合作学习。我们借鉴了此项经验，将学生按不同的层次进行分组，在设置作业时增加合作性学习的内容。如在学习“名胜古迹”这一课时，有一部分单词比较难学。第一组同学中，有一名学生的英语较差，所以学习单词时有困难，但是这名同学的优点是对各国的名胜古迹都特别了解。所以，第一组的同学在组内相互交流、相互学习、取长补短，最后，在作业展示中获得了第1名。

三、作业评价多元化

对学生课堂上的问答、对话、朗读、表演、游戏、比赛等活动，当场进行师评、生评或自评，对激发学生学好英语具有很好的促进作用。对学生的评价，不仅仅要停留在等简单的词汇上，要做到语言尽可能丰富，同时要注重进行分层评价。对于英语作业的评价，也一定要多元化，客观地对待学生的作业完成情况，要放大学生的优点，肯定学生的付出；而对于学生在作业中表现出的不足，以建议的形式提出并帮助其改正，关注并表扬学生的点滴进步，使学生在英语学习中获得最大的自信。

第2篇：关于小学英语特色分层作业的探讨

一、小学英语特色分层作业的内涵

新课程理念之所以强调要面向全体学生，是因为每个学生都有潜能；之所以要全面培养每个学生的素质，是因为人的素质先天就有着全面的基础，只不过是如何开发，使其形成良好的结构的问题。教师只有充分认识到学生在学习风格上的差异，才能采用灵活多样的教学策略和方法，为每个学生提供适合其学习方式的学习机会，以促进教学更好地实现个性化，使因材施教真正变成现实。

学生的差异性给面向全体学生的教学理念带来了一定的难度。为此，我们结合学校实际，针对同班不同质学生的差异性，本着“分层教学的最终落脚点在分层作业设计上”的理念，进行了小学英语特色分层作业的研究和实践。

分层作业是指教师在设计、布置作业时，根据不同层次学生的各种情况，如课堂表现、掌握程度、已有水平等，设计出不同目标、不同内容、不同要求并适合各类学生的作业，从而帮助、促使不同层次的学生都能有效完成的英语作业，它可以使学生在原有水平上都能获得发展：优等生能在巩固基础知识的同时不断拓展，使自己的知识量和灵活性都有所提升；中等生可以在保证基础知识扎实的情况下有较大的进步，在灵活运用方面有所提高；而学困生则确保能掌握课标设定的教学底线。在批改时也根据不同层次的学生进行科学合理的评价。

二、小学英语特色分层作业的基本类型

语言学习的有效性建立在学生主动参与语言实践的基础上，语言学习如果缺乏主体建构，缺乏体验、合作、探究，缺乏认同感，学生就很难产生成就感。因此，学生的语言实践活动应该成为语言学习的主要内容。教师要把课外作业的设计与学生生活相联系，使学生在学校生活、家庭生活、社会实践中巩固英语、发展外语交际能力。

1.自我展示类型特色作业我校自一年级开始要求教师每节课前请一位学生介绍自己。结合教材的内容，从简单介绍姓名、班级，到所喜欢的颜色、物品，再到一日生活；从简单的一个人叙述，再到高年级的做小记者制作采访工作单，进行访谈，由易到难。通过这样的作业完成学习内容的整合，培养了学生的创新能力和语言实践能力，让不同层次的学生得到了练习，学习能力有了不同程度的提高。

课后拓展展示空间，请学生给家长做小老师。让学生通过扮演老师教授其在课堂上所学习的单词、句子、对话等，达到复习巩固的目的。通过一系列形式多样的展示类型的作业，孩子们体验到成功与快乐，渐渐地爱上了英语。

2.动手绘画类型特色作业绘画是儿童的天性，有效使用可以激发学生的学习兴趣，可以变要我学为我要学；可以帮助学生改变学习方法，由单一的死记硬背到科学高效的用脑；还可以改变学生的学习心理，提升学生学习英语的自信心，逐步摆脱“恐英症”的困扰。比如，五年级的老师在讲完后，考虑到学生的兴趣和特长，充分调动学生的积极性，发挥学生的创造思维，投其所好，喜欢画画的，可用五颜六色的画笔描绘学过的各国国旗，并写出国家的名称。学有余力的同学可以上网查找更多国家的国旗和国家的名称，如何拼写，如何发音，绘制出来，并将全班同学绘制的国旗装订成特色作业册，在班上进行展览。

三年级的老师在教授学具类单词之前，先让学生们回去了解文具店里所卖的学具，将已会的词汇做总结，再将不会的词语做好记录。上课时将课堂变成文具店让孩子们以顾客与售货员的身份出现。通过学生们自己去搜集材料，上课自己来说的效果肯定比单纯地听老师说效果更好，而且学生们也喜欢通过自己的方式去了解，老师又何乐而不为呢？

通过设计动手绘画类型特色作业，让学生想一想、画一画、说一说、写一写，可以使学生对所学知识综合运用。学生把自己喜欢的单词做成转盘形状、心的形状以及不同颜色的气球，食物等，学生们的创造力非常强，在课上对学生的各类作业设计进行展评。

三、小学英语特色分层作业的主要载体

新课程标准指出，在活动中加强语言实践，是提高学生综合运用语言能力的一种有效的途径和需要。在小学英语教学中，应该把握这一实质，遵循语言获得的规律，从枯燥的语言知识讲解和死记硬背的模式中解脱出来。

1.表演类作业课本的知识是贴近生活的，学生通过理解、操练、记忆，在掌握了新的语言材料的基础上，进一步活用所学的语言材料，要在情景中运用，让学生在生活实践中灵活地运用语言，从而懂得学习英语的意义，激发其学习英语的兴趣。因此，老师们经常布置一些让学生表演的作业，让学生在虚拟的情景中学习、巩固知识，从而提高他们的英语交际能力。

四年级的老师，在教授这一课时，学习了新课后，给学生布置的作业是：请同学们回家看电视，看中文的天气预报和英文天气预报是怎样的，再模仿电视主持人用英语报告一次世界各国明天的天气，你能用几句话说就用几句话，最好不少于2句。这个作业看起来很简单，说两三句话就行了，但是能吸引学生的兴趣，另一方面要根据学过的知识，看别人怎样来表达的，把书本上的知识转化为自己的语言。第二天，一个个像模像样的天气报告员出来了，虽然只有几句话，但看得出，学生是“说”出来的，而不是书本上的知识的生搬硬套。不同层次的学生都能参与进来，都有机会表达运用，他们学英语的兴趣更浓厚了。这样的作业，学生没什么压力，既能激发学生的学习兴趣，又能让学生把学到的英语运用到生活中，使英语生活化，培养学生的口语交际能力，锻炼和提高学生的知识运用能力和实践能力，也培养了学生积极探索的创新能力。

2.作词类作业实践证明，歌曲和歌谣能起到很好的`分散弱化难度、增强学生学习兴趣和活跃课堂气氛的作用，常会产生意想不到的良好效果。所以，在教学中老师们经常把歌曲和歌谣融入课堂，通过歌曲和歌谣帮助学生在轻松愉快的旋律中习得语言，让学生更快地掌握新单词和重点句型，还经常把歌曲和歌谣作为作业留给学生，让学生当“小作词家”给一首我们熟悉的曲子填词。如教完水果蔬菜的单词后，有的学生自编儿歌，不但提高了记忆效果，就连平时几个不爱做作业的学生也积极参与，培养了他们的创造能力。这样的作业难易程度不一样，又有趣味性，所以不管哪个层次的学生都能完成作业。第二天，有的学生边展示自己的作业边把它唱出来，他们唱起来朗朗上口，达到了自然习得语言的效果，而且比要他们背书轻松多了；这样的作业充分激发了学生的创造性思维，调动了学生课外学习的积极性。

另外，好的学生作品教师会让全班同学在课堂上唱，通过编歌、唱歌，学生掌握了难读难记的单词，也让学生享受成功的喜悦，增强学习的自信心。

3.话题类作业三年级的老师结合24课圣诞节的话题，让学生们做圣诞贺卡，礼物上让孩子们贴上英语标签，此类作业似乎对于学生们而言更具趣味性，不同层次的学生都愿做乐做。

六年级结合每月节日话题设计个性化的特色作业，如在学习五月、六月时，就这两个月的节日习俗来布置作业，根据母亲节、父亲节到来之际，向父母献上自己精心制作的贺卡，以表敬意。作业设计丰富多彩，激发兴趣，让学生感到亲切而自然。六年级学生在学习了近六年的英语后，已经不可避免地出现了两极分化。在教学过程中应多与学困生交流，降低作业难度，给学生创造更多成功和发展的机会，充分发掘他们潜能，层层递进，使每位学生都能得到充分的发展。分层特色作业大大提高了英语教学的效率。

4.综合提高类特色作业对于学有余力的学生提出要求，学生自己制作采蜜本。

引导学生养成积累知识的习惯，满足学生的求知欲，学生学习程度不同，记录的知识也不尽相同，根据自己的情况选择词汇分类、喜欢的句子、格言、小美文、文化链接等内容，让学生学到更多课本上学不到的知识，了解到更多外国文化，拓展了学生的知识面，提高了学生的语言运用能力。同时，促进学生自学能力的发展，为将来的学习打下良好的基础。

布置作业仍然是一项必要而且有效的巩固所学语言内容的手段，也是学生学习英语的必经之路。教师巧妙地设计英语特色分层作业，供不同层次的学生有选择的机会，关心两头，稳住中间，可保护学生学习的积极性。

“分层是为了无层”这是我们进行分层教学的最终目的。但是在实现这个目的的过程中，要实施有效的分层教学也对我们老师提出了很高的要求。要求教师在设计教学内容时，不仅要充分备教材，而且更要备学生。对于教学环节的设计要求能围绕学生的兴趣，在作业上也要进行分层，让不同层次的学生在课堂上学习后，同时完成不同的家庭作业，使所学到的知识得到巩固。这样一方面方便学生学习和掌握所要学的知识，另一方面，也在一定程度上促进了教师的专业成长。

布置有梯度的、形式多样的英语特色作业，充分体现了教育面向全体学生、因材施教的教学原则，又体现了英语教学趣味性的原则，既增强了学困生的学习自信心，又促进了学有余力学生的竞争意识，为各个层次学生的个性发展和潜能的开发提供了更多的机会和更广阔的空间，使所有学生都能轻松地学英语，真正达到了“培优辅困”的教学效果，提高了教学效益，为学生的终身发展奠定坚实的基础。

关于有效教学策略的研究论文

小学科学教学中存在的问题及有效教学策略论文

在平平淡淡的日常中，大家都接触过论文吧，论文是学术界进行成果交流的工具。相信许多人会觉得论文很难写吧，下面是我精心整理的小学科学教学中存在的问题及有效教学策略论文，仅供参考，欢迎大家阅读。

摘要： 小学科学教师在教学中应该要激发学生的学习积极性，进而有效地培养学生的科学素养。但是，因为很多科学教师被传统的教学理念所响，在教学之中通常都只使用一种教学模式，这样并不利于学生的积极思考与探索，也非常容易让学生对科学产生厌烦心理。所以，小学科学教师一定要根据学生的心理特征创设教学情境，进而让学生可以主动地参与到课堂教学中。因此，本文主要针对如何实现小学科学的有效教学进行了探讨。

关键词： 小学科学；有效教学；教学策略；

科学课有助于培养学生的科学思维，让他们从小就能够接受专业的科学教学，并能真切地感受到科学的魅力。但是，因为条件等多种方面的限制，有些小学科学课过于重视理论而忽略实验教学，不能满足学生的心理期待，所以达不到良好的教学效果。作为科学的启蒙课，就应该在选择教学内容与方法的时候满足启蒙的特征，并且也要满足学生的特征，只有这样，才可以让学生对科学课产生兴趣，也可以在兴趣的引导下实现教学目的，收获良好的教学效果。因此，对于如何实现小学科学有效教学的研究是很有必要的。

一、小学科学有效教学的基本概念

小学科学有效教学主要就是对于传统的教学理念和较为落后的教学方式中已经产生的问题而提出的，是为了符合目前新课改的要求，有效提高小学科学的教学效率。其内涵主要是指小学科学教师在遵守教学科学性与教学规律的前提下，投入较小的物力、人力等就可以让学生得到更加专业、系统的科学知识，并在教学中培养学生的科学思维模式，进而提高小学科学教学的效率，完成小学科学的教学任务，实现预期的教学目的，满足学生的发展需要。

从学生的心理特征与科学教学的发展特点来说，小学时期是学生学习基础知识效率最高的时期。由于学生具有好奇心强、接受能力强的特点，小学科学教师应使用合适的教学方式进行指导，可以提高他们的科学素养。并且，要想提高小学科学教学的效率，那么一定要把新课标作为基础，让教师可以根据学生的实际心理和学习情况去开展更有效的教学。

二、小学科学教学中存在的问题

（一）教学理念落后

教学理念正处在发展、改革的新时期，一定会针对新时期施展的教学活动提出新的教学目标与教学理念。但是，不少小学科学教师在很大程度上都忽视了学生的主体性，在教学中依然使用传统的教学方式，把教师的教当作教学中的重点，不仅忽视了学生的心理特征与发展特点，还忽视了学生个性化的发展与创新。

（二）课程设置不合理

对于学生来说，学习科学是有一定难度的，因此，小学科学教师在教学的时候一定要设置科学合理的课程，把握好教学的难度，但目前很多小学科学教师都没有重视这一点。在教学之中，因为教师很难结合社会的发展趋势进行进行创新，所以就会使得一些学习困难的学生在学习知识与更新时代发展上面有一定的偏差，这并不利于科学课程的开展。

（三）教学方法和教学评价不完善

目前，在小学的科学教学中大部分教师都还是使用比较传统的教学方法，学生仍处在被动接受知识的状态。在教学之中，小学科学教师使用的模板、道具等都比较老旧，还需要补充一定的科学材料，学生的动手能力也没有得到有效的锻炼。另外，教学评价不完善也是在小学科学教学中存在的一项主要问题，很多小学科学教师都只把考试结果当作评价学生的标准，这种方式过于单一，也没有充分发挥出鼓励学生的作用。

三、实现小学科学有效教学的策略

（一）创设生活化情境，激发学生的学习兴趣

小学科学是一门源于生活的科目，通过课本能够发现，在小学科学的课程中很多内容都是生活中的一些科学问题，并且学生对和生活有关的知识也比较有兴趣的，所以小学科学教师在教学中应该要把学生的认知情况、已经掌握的知识和生活经验结合在一起，创设生活化的进行情境，让科学知识更加生活化，激发学生的学习兴趣。

比如，小学科学教师在教学《天气》时，就可以用"燕子低飞，蛇过道，明日必有大雨到"等预示天气的谚语和在谚语中所包含的科学原理去创设进行情境。在讲解《溶解》一章时，小学科学教师就可以根据"把食盐放到水中，为什么会消失不见？下雪后为什么要在地上撒盐？夏天出汗后，衣服上为什么会出现白色花纹？"等和溶解有关的生活化问题去创设教学情境。生动、有效的生活化情境不但有助于学生学习科学知识，而且还有助于激发他们对科学的学习兴趣，进而养成爱观察、爱思考、爱探究的良好习惯。

（二）适当鼓励，增加学生的信心

每一名学生都希望被教师肯定，自信心可以帮助他们消除学习中畏惧困难的心理，并能够更加积极主动地完成学习任务。所以，小学科学教师在教学中一定要找出学生的闪光点，并通过善意、巧妙的方式去给学生积极的心理暗示，进而让学生可以改正缺点，让他们的潜能在鼓励教学中得到最好的发挥。小学科学教师也应该使用欣赏的目光去看待每一名学生，尊重他们的人格，维护他们的自豪感，对他们进行赏识教学，这能够增强学生的自信心，让教学更好地开展。

比如，小学科学教师在平时的教学中，可以对一些比较内向的学生说"大胆做吧，我相信你".先对学生进行肯定，再委婉地提出一些意见，最后再提出更高的目标，这样能够让学生增强自信心，进而更好地学习。总之，培养学生的自信心并不是一朝一夕就能够实现的，而是需要长时间坚持。另外，因为学生的思想与行为都还不是很稳定，经常会由于一时的失败而失落，甚至还会自我否定，所以教师的鼓励对于他们来说是非常重要的，但是在鼓励时一定要注意因势利导。

（三）完善课程设计

要想提高小学科学教学的效率，教师就应该与新课标的要求相结合，以学生为中心使用科学的方式完善课程设计，并对学生进行及时、有效的帮助与指导，进而提高课堂教学的质量。比如，小学科学教师在教学中能够有效地应用翻转课堂的教学模式，并与学生多进行交流与沟通，能够利用多媒体播放一些和教学内容有关的视频，进而让学生发现科学和生活之间的联系，有助于让学生更好地掌握科学原理。在教学中，小学科学教师也应该认识到演示的重要性，并在演示教学中充分考虑学生的实际需求，让学生得到启发，有利于培养学生严谨科学的学习态度，进一步提升学生的科学素养。

（四）组织好科学实验教学纪律

科学是一门重视实验操作的实用型科目，实验在教学中占据了非常重要的位置。一般情况下，实验可以充分吸引学生的目光，激起他们的好奇心，提高他们的学习热情，但是因为学生的控制力与自我管理能力都比较弱，很容易导致实验教学课堂秩序差、教学混乱等，进而使得教学效率比较低。因此，小学科学教师一定要组织好科学实验的教学纪律，充分结合学生的实际情况制订实验的规则，让学生可以知道在什么样的实验中应该有什么样的行为，进而逐渐强化学生的行为，增加学生的自觉性，保证课堂的教学纪律与制度，让教学可以顺利进行。

比如，小学科学教师在教学《简单的电路》时，就能够带领学生在实验室中进行实验研究，因为这次的.实验是和电路有关的，并且实验设备和流程都应该要有严格的操作，因此在实验中教师应该要让学生严格遵守实验室规则，保证实验室的秩序。为了保证实验室的良好秩序，小学科学教师就可以自己制订一些制度，如禁止在实验室中大声喧哗、追逐打闹，不能随意触摸实验室中的设备，不能带走实验室的任何设备等。这样，更有助于教师在小学科学的教学中组织好教学纪律，保证了实验的有序进行。

（五）建立多元化评价体系

要想实现小学科学的有效教学，教师不但要进行课前准备，课上引导，还应该要重视每一名学生的发展。只有建立多元化的评价体系，才能够对学生进行全方面的评价。

比如，给学生布置种植植物的任务时，教师就可以借助课本《生物的多样性》单元进行。课堂上，教师可以让学生汇报该家庭实验观察的结果，留出更多时间用于研讨交流环节。教师上课时将书本的照片换成学生自己上传的照片，这也可以作为上课的教学资源，当自己的照片出现在课堂上，学生会有成就感和亲切感，能有效提高他们的学习的兴趣和专注度。教师可以选择几位动手能力强、责任心强、热爱科学实验的学生当"小老师",及时帮助有疑问的同学，并对其他同学的实验进行评价。每一个学生都想争当"小老师",如此一来，学生对实验的兴趣和积极性立马被调动起来，且能更深刻地理解实验操作。

在通过各种渠道与方式进行评价交流之后，可以让课代表汇总出得到好评多的、点赞多的学生，设立适当奖励措施。比如，根据学生展示的实验结果以及实验过程，记录的好评以及点赞数，每月评选一次"小实验家".同时，可以根据学生反馈的情况，酌情评选出"最佳努力奖""最佳创意奖"等单项奖，给学生更多机会，更有效地激励学生。

综上所述，在小学时期就开始对学生进行科学应用能力与科学文化素养的培养，是新时期对小学教学提出的要求与目标，也是当代培养人才的主要方向。社会、学校、家长、教师等都应该要重视培养学生的科学能力、科学精神与科学素养，引导学生接触科学、学习科学、运用科学，并能够用科学的观念与精神对待社会的发展与进步。科学型的人才是培养人才的趋势，也是展现国家竞争力的途径，不管是对于学生以后的学习还是发展来说，都有着非常重要的作用，因此小学科学教师一定要重视提高课堂教学的效率。

四、参考文献

[1]王明礼.小学科学课程有效教学策略研究[J].中国校外教学,2020(20):83-84.

[2]王桂平.小学科学课堂有效教学的实践与思考[J].学苑教学,2020(16):20-21.

有效教学过程中的问题与解决策略论文

教学质量是学校的生命线，教学质量管理是学校管理的重要工作。在课程改革背景下，学校教学质量的提高不能也不允许通过加大学生的课业负担来实现，要做到轻负担、高效益，只有落实有效教学，构建高效课堂。有效教学的核心是教学的效益。所谓“有效教学”，是指通过一段时间教学后，学生能获得具体进步或发展，学生能否得到最大化的进步和发展是衡量有效教学的主要指标。落实有效教学需要继承、借鉴、创新。纵观当前有效教学实施的过程，还存在很多问题，主要表现在：理念不新、备课不实、内容不齐、整合不力、方法不活、评价不新、发展不全。对实施有效教学过程中存在的这些现象，我们必须更新观念、制定制度、创新手段、优化行为，加强有效教学的指导，将有效教学的理论主张及操作要求内化为教师教学的需要。

一要加强学习，落实培训

教师教学理念认识不到位，其原因不仅仅在教师一方，学校也有责任。课程改革多年，而新课程学习培训方面，各级教育行政部门虽然开展了一些有成效的工作，但培训面相对狭窄，每年真正参加上级培训的名额非常有限，往往只能派部分优秀的教师教干参加。让每位教师深刻领会新课改的精神是实现有效教学的基本前提，教育行政部门和学校需加大培训力度，统筹安排，积极引领教师对新课程理念进行自学与研讨。学校要立足本校实际搞好校本教研：集体备课、教研活动、听课评课等要分期、分批有计划地进行，要对课标理念和教材易忽视的内容以小专题的形式进行研究和挖掘，形成具体的带有案例性质的解读材料。

二要明确要求，规范教学

实施有效教学，落实在课堂，关键在教师。因为教师的教学习惯一旦形成，要彻底改变并非易事，所以，仅靠目标管理来改变教师教学行为远远不够，需要有统一的标准来衡量、规范，因此需要在备课、上课、作业、教学方法选择等方面制订一系列标准。例如备课方面做到备教材、备学生、备教学法、备辅导（阅读），课堂教学务实不务虚，真正把学生当成学习的主人，课堂教学坚持从“教会知识”转向“教会学习”，力戒拖沓无神的“催眠课”与急风骤雨式的“填鸭课”。作业方面做到布置之前审核，以精当、适量、有层次为标准，克服作业布置的随意性，做到布置之后批阅要及时、认真、准确、全面等。

三要以学定教，顾及全面

现代教学理论强调教学以学生为主体，本质上说教学的教程就是学生学习的过程。教师是学生学习活动的计划者、组织者、引导者。因此，要立足学生，研究他们的学习需求与学习特点，从学生的具体需求与特点出发，结合课程标准的各个阶段目标，去设计教学目标和教学过程。教学方法的选择要根据学生的特点并结合教材内容，尽可能地利用学校现有的现代化教学设备，增强学生学习的主动性、互动性，提高学习参与率和自主学习能力，提升教学实效。

四要开发资源，拓宽渠道

校本课程资源的开发对教师来说确实有难度，但开发校本课程怎么搞应从学校实际出发，可简可繁。有能力形成课程体系的，可从教材研究、课程设置等方面系统整理，没有能力的，可针对学习内容和学生学习兴趣去收集整理一些拓展性材料，用学生感兴趣的内容去补充学习内容，从而开辟课程资源，增加学生吸取知识的渠道，有效地提高教学效果。

五要“授之以渔”，养成习惯

苏霍姆林斯基曾说过：“对于个人教育来说离开自我教育是不可思议的。”要求教师加强自学指导，培养学生自主学习的习惯。自学就是要求学生学会自己提问，爱因斯坦说过“提出一个问题往往比解决一个问题更重要。”因此，教师要多引导学生动脑，少替代学生思考，让学生养成独立思考和自我质疑的习惯。教师要经常给学生布置预习任务并指导预习，对学生预习情况进行检查。久而久之，就会使学生在反复强化中逐渐养成预习、质疑和独立解决问题的习惯。教师还要关注学生情感、个性、意志品德、作业习惯等非智力因素的情况，通过针对性地训练和家校互动等方式，让学生在各个方面向积极的、可持续发展的方面发展。

六要注重评价，倡导反思

教学评价的'目的主要是为了改进教师的教学，完善教学过程，有效地促进学生的发展。教学评价包括“教”的评价和“学”的评价两方面。在“教”的评价中，要强调教师的自我评价。教师可借助写教学反思的形式来进行，要让教学反思促进教师的自我成长，把反思的重点放在方法（如何反思）、角度（从哪些方面去反思）、连续性与实效上。教学反思一方面是每节课后的教学反思，另一方面是阶段性教学行为反思，因为只有把短期反思与阶段反思结合起来，使教师对自己的教学有深刻的认识并有较大的改进，才能达到“反思”的真正目的。教的评价还要结合有效教学，建立对教学每个环节的评价细则，形成领导点评、教师互评、日常评价和阶段性总结评价相结合，通过评价改进教学。“学”的评价要强调评价手段多样化。对学生的评价不能只用成绩报告书作为终极评价手段，平时对学生要采用动作、神情、体态、语言等表扬方式，经常性的随机激励评价，丰富评价的手段。教学中可构建“比、学、赶、超”的评比制度，开展教师评、学生评、师生互评、当堂现场评、课后个别点评等多种形式的评价，并在评价中通过建立学生成长记录等完善评价激励机制，发挥评价的促进功能。

总之，实施有效教学既近在眼前，又任重道远。我们必须在思想上重视，从方法上创优、内容上突破、细节上关注，才能取得实效、高效。固然，目前存在的每一个问题、采取的每一项策略都不是一蹴而就的，但只要我们管理者付出艰辛的劳动和不懈的努力，有效教学一定会显现。

语文作业的有效性研究论文

当前很多中学生不喜欢写作业，觉得写作业成了负担，觉得很没意思，其中主要存在以下几个方面的问题:1、学生觉得老师布置的作业内容和形式单一,只注重知识积累一味的让学生背让学生单纯的抄写从而忽视学生能力的培养。 2、不能有效进行课外的拓展延伸,只是写练习册或者是课后题。 3、没有互动使学生只能被动接受,缺少师生之间或者是同学之间的交流，背离了新课程标准所提倡的多元化教学，失去了作业应的意义。 4、生硬的评价方式挫伤学生的积极性等问题。      以上这些问题值得我们深思，作为一名语文教师我们要认真反思,改进措施,以提高语文作业的有效性。那到底该如何做呢？ 首先，教师给学生布置作业时，一定要是学生感兴趣的，愿意写的，无论内容还是形式都应该多元化。 其次，作业布置上应分层，对于学困生让写得简单些，而对于优等生我们就应该拓展延伸，比如让写小练笔，或者一些有技术含量的题。       最后，为提高作业的有效性，布置的作业大部分要求初中学生在课内完成。这样无形中培养了学生自主、合作、探究的过程。也让学生在完成作业时充分发挥“动手”和“动脑”的能力。除此之外，要注重语文作业评价的多元化，实践证明对初中学生语文作业的评价方法直接关系到学生完成语文作业的积极性和有效性。      总而言之，“讲之功有限，习之功无己。”初中语文课堂教学中要“精讲多练”，从“重讲轻练”的传统教法中解脱出来，提倡精心设计语文作业，真正做到发展学生能力，提高语文课堂教学的有效性，切实减轻初中学生的学习负担。

在小学语文教学中，作业是学生语文学习最基本的活动形式，学生许多语文知识的掌握、语文方法与技能的获得、学生智力的发展和创新意识的培养，都离不开作业这一基本活动。通过调查发现我校在语文作业的布置与批改方面存在如下状况：作业布置方面：1、 作业单调，形式单一。2、 份量不均，随意性较大，有时多、有时少。3、 课堂作业当堂完成少，课后完成多。4、 学科之间缺少沟通，不能合理的统筹安排学生的作业量。5、 作业格式随意，书写潦草。（特别是家庭作业）6、 家庭作业本大小不一，家庭作业本和草稿本混用。7、 注重新授作业，忽视复习巩固作业。8、 新授时作业少，复习期间作业多，学生负担重。9、 教师下水作业少，对作业难易程度不太了解。10、反复训练多，举一反三少，不注重练习设计。11、书面作业多，其他形式的作业少。检查与批改方面：1、 重视课堂作业批改，忽视课后作业批改。2、 重视批改，忽视学生是怎样做的和怎样订正的。3、 忽视随堂作业的批改，随堂作业成了随便作业。4、 埋头批改，缺少分析。5、 忽视面批。6、 重视书面作业的批改，忽视预习作业、复习作业等其他形式作业的检查。8、对学生的要求不一致，有时紧，在长期低效作业的作用下，使一部分学生失去了语文学习的兴趣，使学习语文知识变成一种负担和任务，变成为了让 家长和老师不失望才学语文。这种情况下要提高学生的学习成绩是不可能的。所以设计有效的语文作业在教学常规工作中极为重要，有效的作业可以解决当前语文作业中存在的主要问题。（二）研究意义：1、 对提高教育教学质量有着深远的意义目前有部分教师仍在教学的时间、练习的数量上做“加法”如挤占他课，加班加点；机械训练，题海战术等等，而很少反思自己“备课、课堂教学、作业布置与批改、课外辅导、考试”等教学常规所做的情况，而这正是教学质量的效率低下的主要原因，即教学常规工作没有做到位。而作业又是教学常规工作中极为重要的一个环节，探索作业训练的有效方式对减负增效，提高教育教学质量有着深远的意义。2、可以训练学生的思维小学语文教学是培养学生创新意识与创新能力的主渠道之一，而练习又是小学语文教学的基本方法之一，也是教学的重要一环。从学生方面说，语文知识通过练习得到巩固和加深，语文技能通过练习逐步形成，语文能力通过练习得以提高，通过练习能潜移默化地进行思想教育，促进学生思维、人格和身心发展。从教师这边看，通过练习还可以获得反馈信息，检查学生独立学习语文的能力，评价教与学的水平。但大量的重复性练习会增加学生的课业负负担，而灵活的、富有挑战性的、现实的练习则能激发学生探索的欲望，激起学生思维的火花，有利于培养学生的创新意识，训练学生的思维，使学生获得真知。3、 可以激发学生的学习兴趣在语文作业设计中，积极实施多样化的语文作业形式，可以培养和发展学生的主体意识，给学生提供自我表现的机会，激发学生学习语文的兴趣，变“要我做”为“我要做”，让学生成为作业的主人、学习的主人，进而逐步改善学生的语文学习方式。据此，我们提出了“提高作业有效性的实践研究”这一课题方案，我们将着眼于促进学生思维、人格和身心发展，促进学生学习能力的提高和学习方式的转变，以分析和研究教师的教学行为为抓手，重建科学、合理的作业布置价值观，探究提高作业有效性的方法，从而大面积地提高学生的学习兴趣和教育教学质量。课题名称的界定和解读一．研究目标（1）凡是感兴趣的知识，学起来会精神愉快，不知疲倦，越学越爱学。丰富多彩的语文就为我们提供了大量的直观有趣材料，我们要精心设计，使语文作业的内容趣味无穷，增强学生对语文学习的兴趣。（2）探索小学生有效的作业途径和方法，通过作业的训练，使学生养成良好的作业习惯，灵活地掌握学习方法和学习技巧。（3）总结校本特色的小学生有效的作业经验，利用并开发作业资源，因地制宜地使作业具有层次性与开放性，并对学生的作业进行科学的评价，促进学生的全面发展。（4）设计多种种类型的有效作业，增强学生学习语文的积极性，培养学生良好的语文作业习惯及作业责任，进而提高学生的学习成绩。。二．研究内容1、学生的做（作业的设计：①、了解什么是语文作业的有效性？②课堂作业设计的有效性如何实施？③课外作业的设计有效性如何实施？）2、教师的评（作业的批改：教师如何使作业的批改和讲评更具人文化？）课题研究的步骤和举措（一）、研究方法：（1）文献法：通过查阅与本课题相关的文献资料，及时了解本课题的研究进程，全面正确的掌握本课题的相关信息，为本课题及时提供科学的论证依据、研究方法，提高研究效益。（2）调查法：调查实验对象的基本情况，使课题组全面了解、掌握实验对象发展的具体情况。（3）对比分析法：通过对实验班与普通班的对比分析，使课题组及时了解本课题研究的阶段性变化。（4）案例研究法：对某个学生，某一类学生、某一节课进行深入具体的研究。（5）经验总结法：面向市县开展课题研究汇报活动、整理课题过程资料、总结提炼策略方法、完成结题报告。(二)研究对象研究对象：东大街道中心学校四年级的学生。时间：2012年9月至2013年7月（三）研究假设本实验依据现代教育心理学基本原理、新课程理念以及有效教学理论，提出如下假设：只要坚持自主性、知识性、智能性、趣味性、实践性、整合性等基本原则，就能使不同基础、不同性格、不同习惯、不同兴趣的个体，变被动作业为主动作业，在愉悦的过程中完成作业，实现教学目标。（四）实施步骤本课题研究步骤分三个阶段：1、准备阶段（2012年4月～2012年7月）。主要工作：收集信息，并进行分析，制订实验方案，申报课题； 2、实施阶段（2012年9月～2013年7月）。主要工作：（1）2012年9月～10月：①通过问卷对学生、家长、教师进行调查②写出研究课例及阶段小结，课题组进行阶段研究总结，写出中期研究报告。（2）2012年11月～2013年7月。在总结前期研究结果的基础上，要求课题组教师每人上一节优化课内作业设计的汇报课，并写出教案或案例。课题组作好记录，写出阶段小结。3、总结阶段（2013年9月～2014年7月）。主要工作：（1）收集整理各种原始资料。（2）撰写研究论文。（3）进行研究总结，撰写课题结题报告。（4）申请结题。课题成果的预期和呈现通过对本课题的研究、归纳整理，形成以下成果：1、本课题研究的过程性资料。2、结题报告。

有效研究的论文

一、 研究背景及意义 在目前小学数学课堂教学中普遍存在着这样一些现象： （1）教与学中的矛盾比较突出，一方面数学很有用，另一方面学了数学不会用； （2）教师无视学生之间的能力差异，用拉平取齐的方法要求两头学生向中等生看齐，致使成绩好的学生“吃不饱”而原地踏步，学习成绩差的学生“吃不了”而苦恼厌学； （3）学生学习处于被动状态且负担过重，主体意识和参与能力不强，独创精神和负责态度欠缺，以致很多学生在数学学习上感到困难，富有创造力的数学优秀学生难以脱颖而出。 我们的教学理念是“人人学有价值的数学，人人都获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。”同时，我们的《小学数学新课程标准》指出：“数学教学应该从学生的生活经验和已有知识背景出发，向他们提供充足的从事数学活动和交流的机会，帮助他们在自主探索的过程中真正理解和掌握基本的数学知识与技能、数学思想和方法，同时获得广泛数学活动经验”。然而，在以往的小学数学教学中，教师非常重视数学新课的设计，对课堂练习重视的不够，而学生在平时的课堂上一般对新课的基础知识掌握得很好，能否灵活运用基础知识解决问题就不能预测了，针对这个问题对练习的研究尤为重要。二、过程设计我校为了推进我校科研科研工作，参加了白云区《小学数学课堂教学分层指导的有效性研究》课题的子课题《小学数学课堂练习题组设计的有效性研究》。在学校课题启动后，我们根据低中高年级成立了课题小组，认真学习了区学校的总课题方案，对照新的课程理念，经过全面的课堂教学分析，反复了思考，最后确立了《小学数学课堂练习的研究》子课题。为了顺利有效地开展研究，制定了严格的管理制度，并进行了具体分工。课题组成员通力合作，积极搜集资料，查找理论依据。由董国洪校长拟稿，制定了课题方案，经过课题组成员讨论，完成了开题报告。在这近一年的时间里，我组教师利用各种形式进行学习。学习了课改《纲要》、《数学新课程标准》、及有关书籍和文章；与当前课改紧密联系的优秀课例学习，提高自己的理论认识水平。观看了特级教师吴正宪《统计中的平均数》等课例的录象，学习先进经验，为我所用。做到定计划、定时间、定地点、定内容。让课题组成员深刻理解了《小学数学课堂练习题组设计的有效性研究》课题中研究项目的主要内容和意义，进一步增强科研能力，建立科研信心。组内定期开展科研活动，为了保证开展课题研讨课的质量，我们规定每次的教研活动都要做到“四个要”：一要集体备课，二要全员听课，三要说课反思，四要重视评课。每节研讨课都采用个人构思——交流讨论——达成共识——形成教案的备课方式。充分挖掘资源，深入研究文本，创造性的使用教材，注意学习内容的组合，使课堂教学更有效。通过课后反思，总结一节课的得与失，为改进今后的课堂教学设计。努力上好展示课，力求做到提高课堂实效性为目标，探索一种适应学生个别差异，促进不同层次学生都有发展的课堂练习教学模式。三、研究成果一年来，经过组内成员的理论学习与实践，通过课题研究，我们进一步提高了认识。（一）理论成果：1、设计时首先是以教学大纲为准则，深入领会大纲的精神。其次认真钻研教材，把握教材的知识结构．挖掘教材的智力因素。这是实施素质教育的前提。我们要求参与课堂练习设计的教师要把握大纲的尺度，从素质教育的高度来研究、设计练习内容。规定练习设计的内容要紧扣教学要求，目的明确，要有针对性。练习的数量适当，能够适应不同学生的需要。练习的设计要有层次有坡度、难易结合，要有一定数量的基本练习和稍有变化的练习，也要有一些综合性和富有思考性的练习题，但不能过于繁难。尽量设计出符合素质教育、具有实用价值的练习，使学生德、智、体全面得到发展。2、课堂教学是学生获取知识的主渠道，对课堂练习设计的研究是使学生更好地的投入到课堂学习中去，使学生通过不同的练习促进新知识的掌握。我们需要从学生的实际生活中挖掘开放性的素材，精心地设计课堂练习，使课堂练习丰富起来，活起来，开放起来，生活起来，生动有趣起来教师要结合教学设计贴近生活，富于思考灵活多样化的练习。3、练习是一种数学活动，要体现“做”数学。练习的设计要有利于学生的发展。不要培养做题的“机器。”新课程标准的基本理念指出：“数学教育要面向全体学生，人人学有价值的数学，人人都获得必需的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。” 练习设计要符合不同学生的水平，体现人人学有价值的数学。4、 教师教育教学观念和教育行为的转变。（1）树立起现代数学教学观。（2）改变了传统的练习方式。（3）、改变了传统的学生观。5、 提高了教师的教学水平和科研水平。（1）我们从教学中的“练习的有效性”问题出发，采用行动研究的方法，寻找提高练习有效的途径，在教学实践活动中不断实践、不断反思和交流、不断改善教学行为。提升了老师们的教学意识和教学水平。（2）本课题开展研究以来，课题组教师的科研素质得到了不同程度的提高，对问题的洞察力和思考力有了一定的发展。课题成员先后写了反思，论文。2．实验成果课堂教学练习主要从以下几个方面研究：（1）练习的生活化趣味化 要使课堂练习生活化，使学生把数学知识成功地实践到生活中去，把生活问题转化成数学问题，前提就是要精心地设计课堂练习。我们要从学生的实际生活中挖掘开放性的素材，练习题的设计要具有开放性，要使学生感兴趣，要能直接反映学生的日常生活。教师根据学生喜新、好奇、好强、好胜等特点，设计生动活泼、灵活多变的练习，在注重实效的同时，对练习的层次、方式科学安排，能让学生获得成功的体验，发展数学兴趣。设计练习时要考虑到儿童的心理特点，从新的练习形式、新的题型、新的要求出发，避免陈旧、呆板、单调重复的练习模式，保持练习的形式新颖，生动有趣。让学生做练习的主人，设计改错题；让学生当医生，设计判断题；让学生当法官，设计操作实验题，调动学生各个感官参与练习。也可以根据学生年龄和心理特点，从学生的生活经验出发，设计生动有趣、直观形象的数学练习，如运用猜谜语、讲故事、摘取智慧星、做游戏、直观演示、模拟表演、各类小竞赛等。这种游戏性、趣味性、竞赛性的练习，既能激发学生的求知欲望，培养学生做练习的兴趣，又能取得满意的练习效果，使学生在轻松、愉快的氛围中完成练习，在生动具体的情境中理解和认识数学知识，我们何乐而不为呢？如：在二年级《分米和厘米的认识》练习设计是以日记形式，今天早晨，我从2分米长的床上爬起来，来到了卫生间，拿起1毫米长的牙刷刷完牙后，急急忙忙地洗脸，吃早饭。学校离我家不远，大约有90厘米，上学路上我看见有一棵高2厘米的树被风刮断了，连忙找来了一根长1厘米的绳子把小树绑好。我跑步赶到学校，看到老师已经在教室里讲课了，我赶紧从书包里翻出1毫米长的钢笔和4米厚的笔记本，认真地做起笔记。先让学生利用知识独立思考，日记的问题使他们笑得前仰后合。尔后交流发现的问题，并改正过来。2.练习的多样化比如在计算上我们反对过度的练习，但熟能生巧，计算能力的培养离不开适度的练习，任何知识都需要在用的过程中逐渐被接受和内化。我们可以在练习形式多样性和趣味性方面下功夫，提高练习的操作性，做到教、学、做合一；在练习多样化上下功夫，增强练习的游戏性、挑战性和趣味性，寓学于乐。让多样化的练习吸引学生的主动参与，变以前的“要我练”为现在的“我喜欢练”，把练习过程变成小竞赛，挑战同学，挑战自己；把练习变成技巧的探索，我发现，我总结，我成功；把练习变成是小游戏，我游戏，我快乐，我喜欢。这样通过充分发挥学生主体的自主性，来巩固计算技能，学生的计算技能就在不知不觉中提高了。练习的多样性可以从三个方面来设计（一）．按照学习过程来设计练习。1．准备性练习。 为了缩短新旧知识之间的距离，促进知识的迁移，在学习新知识前，应根据新学知识所必要的基础以及学生的认知特点设计新课前的准备性练习。在学习“能被3整除数的特征”时，为了排除学生根据个位上的特征来判断一个数能不能被2、5整除的干扰，在学习前设计如下练习。下列哪些数能被3整除，哪些数不能被3整除？13、36、16、93、42、29、24、39使学生看到，个位上是3、6、9的数不一定能被3整除，个位上不是3、6、9的数也不一定不能被3整除，从而为学生建立新的认知结构做好准备。学习前的良好准备，把学生引入最佳的认知状态，再稍加点拨、诱发，便会水到渠成了。 2 ．形成性练习。 为了促使新知识与学生认识结构中已有前观念，建立非人为和实质性的联系。在学习新知识时，应根据知识的逻辑结构和学生的认知规律，设计学习新知识的形成练习。如：学习长方形面积计算时，根据知识的逻辑结构，应帮助学生认识面积、面积单位和长方形的面积；根据学生的认知规律，应用具体感知，经概括表象，到规则抽象。下面的练习设计可看到学生的知识是怎样在有意义的学习材料的操作和练习过程形成的。 （1）具体感知（学生动手操作）。 ①用1平方厘米的正方形测量一个长3厘米，宽2厘米的长方形面积。 ②用12个（或8个）1平方厘米的正方形纸片，摆成一个长方形，说出它的长、宽和面积各是多少？ （2）概括表象。 ①口答：一个长方形长里正好摆5个1平方厘米，宽里正好摆3个1平方厘米，这个长方形的长、宽和面积各是多少？ ②再现在现平面图形要求学生说出下图的面积各是多少？(每个方格表示1平方厘米） （3）规则抽象。 在上述的基础上，要求学生通过测量，说出两个长方形的面积。并说出测量的方法,从而抽象概括出长方形面积计算公式。 3．巩固性练习。 为了及时有效的巩固所学新知识，应根据知识的重点、难点、关键，设计有针对性的单项练习。 例如，学习小数乘法时，可以针对其重难点设计下面题目。 （1） 说出下列各算式来有几位小数？ 4×（ ） ×（ ） ×（ ） （2）在下面算式的积里点上小数点。 ×＝2898 ×＝2898 ×＝2898 （3） ×26＝（ ） ×＝（ ） ×＝（ ）在局部的专项练习或独立的模仿练习基础上，再根据新知识的特点适当进行一些变式练习和对比练习。 （二）、按学习内容设计练习 学习内容的类型不同，练习设计有其不同的要求。概念学习的练习应着眼于弄清概念的内涵和外延，掌握概念的本质属性；法则学习的练习应着眼于理解法则、掌握操作的过程；应用题的练习应着眼于培养学生的思维方法和思维品质。比如：应用题一方面要有利于学生掌握正确的解题方法，培养学生思维的正确性。例如：在学习“玩具厂计划生产1000件玩具，已经生产了4天，每天生产210件，还要生产多少件才能完成计划？”这道应用题时，除了模仿练习外，还可以设计这样的题目：自行车厂要装配6OO辆自行车，已经装配了9天，平均每天装配72辆，自行车厂完成装配情况如何？使学生懂得要判断装配情况如何，就要用实际的装配产量与计划装配的产量进行比较。实际产量－计划产量＝超过产量，计划产量－实际产量＝还要生产的数量。从而使学生掌握解题的正确思考方法。 另一方面要防止解题方法模式化，防止思维定势。如为纠正学生在解答应用题中“见多就加”“见少就减”的倾向。可以设计这样的练习：小华有9张邮票，比小强多3张，小强有多少张邮票？小华有9张邮票，比小强少3张，小强有多少张邮票？从而使学生懂得审题的重要性，改变学生育目机械模仿的不良习惯。 （三）、按学习的反馈设计练习 新授课要根据学生在学习过程中可能产生的各种问题，设计有针对性的练习进行有效地调控，以提高学习的效率。 l．对比练习 对表面相似的内容，学生学习时，容易彼此混淆，如带分数的加减法和带分数的乘法；求一倍数与求几倍数的应用题等，要通过题目对比练习，培养分化的能力。 2．判断练习 对学生认知过程中的心理因素所产生的错误，可以通过辩错、改错的练习，使学生获得正确的认识。例如：学习平均数问题后，设计这样的选择题：某工人一、二月份生产零件350个，三月份生产210个零件，四月份生产220个零件。平均每月生产多少个零件？（1）（350－210＋220）÷3（2）（350×2＋210＋220）÷4（3）（350＋210＋220）÷4从辨错、改错中，使学生懂得求平均数问题的关键。以上我们按学习过程、学习内容和学习反馈简述了我们在新授课练习设计的一些做法，在实际的设中应是整体性的统一研究和考虑，以求最佳的效果。3.练习的层次化 层次练习能引导和帮助学生克服思维障碍，推动思维多层面逐步深入地发展，使知识和能力不断升华．教师可根据知识结构的繁简和理解程度的难易，把包含在知识和规律内的复杂和隐蔽的内涵，层层剥离，进行多层面的展开，逐级推进和激发，既使练习由表及里，深入清晰地揭示出整体知识的本质和内在的规律，又可训练学生思维的广阔性和深刻性。4.练习的兴趣化 兴趣是一种对智力活动有重要影响的非智力因素。数学学习兴趣是培养孩子良好学习品质的有效途径，是实现有效数学学习活动的前提，是教育的人文精神的体现。兴趣作为一种自觉的动机，是对所从事活动具有创造性态度的重要条件，兴趣具有追求探索的倾向，良好的学习兴趣是学习活动的自觉动力。学生一旦有了数学兴趣，就会积极地去实践，这对能力的培养非常重要。四．问题与思考1、 在设计课堂练习时，难度掌握不好，尤其是拔高题的难度，有时会设计的很难，有时学生会觉得很容易。2 、还需要加强强理论方面的学习，用理论指导实践。3 、注意练习的有效性，让学生做练习的主人，变被动为主动。4 、以人为本的教育理念对老师练习的设计提出了更高的要求，但又受应试教育的束缚，练习在内容和形式上难以突破，总是习惯按题型练习。

所谓教学策略，它是指教师为实现教学目标或教学意图而采用的一系列具体的问题解决行为方式，包括教学准备策略、教学实施策略、教学评价策略。教师是实施有效教学的灵魂，而其采取的有效的教学策略是实现教学有效性的有力保障。

本文是我在幼儿园语言集体教学活动中教学策略探索和运用的一些收获：

一、教学准备策略

教学准备策略主要是指教师在组织实施教学活动前所要处理的问题解决行为。具体说来就是教师在准备教学时，必须要解决的问题：教学内容的选择及目标的确定、教学材料的准备(包括课程资源的开发与利用)与处理、主要教学行为的预设选择、教学组织形式的编制以及教学方案的形成等。有效教学准备包括：

1．选择并确定活动内容与目标。兴趣是幼儿学习的内在动力。选择幼儿喜欢的语言活动内容并确定合适的教学目标是判断语言集体教学是否有效的直接依据。如大班语言活动《我家是动物园》，其故事内容幽默风趣，贴近幼儿生活，容易引发幼儿的共鸣，从选材看这个活动是符合大班幼儿发展目标的。活动目标有两点：一是观察分析画面，理解故事内容；二是激发阅读的兴趣。在确立教学目标时我从幼儿角度出发，不仅突出语言还涵盖态度情感、能力、知识经验多个纬度多个领域教育因素，是适宜大部分幼儿最近发展区需要的，是可以共同达到的，努力体现目标的有效的整合。

2．收集并制作适宜的教学具。一个集体教学活动具体需要什么教学具、教学具是否能充分激发幼儿主动学习等，这些都应该是教师活动前必须要考虑周全并要充分准备的。如活动中师生都需要摆放小图片来学习讲述的，那教师就要事先准备相关图片；需要利用幻灯机、电视机等多媒体技术辅助教学的，那教师就要事先检查这些设备性能是否保持良好等。根据幼儿思维具有具体形象性特点，教师在活动前还要尽量把一些抽象事物付诸于直观的形象之中。提供给幼儿的操作材料遵循多样性、丰富性、层次性、操作性、实效性等原则。

3．选择适宜的教学行为和组织形式。集体教学活动一般来说都是有组织、有计划地的预设活动。教师在活动前要预先考虑选择何种有效的教学行为和组织形式，在教学方法上力求体现多样化，在组织形式上力求突出生活化，在教学手段上努力结合现代化。如活动中教师要考虑导入部分是采用故事还是猜谜形式；设计的提问是启发式还是开放式等，教师一定要反复推敲来选择适宜的教学行为和组织形式，以激活集体语言教学活动的气氛，有效保持幼儿学习的兴趣和求知欲，促进教学有效开展。如大班语言活动《逃家小兔》中，教师将大图书制成了PPT幻灯投影，还将故事录音结合在课件里面，比较有效地体现了课程与现代教育技术的合理整合的新教育观念。

二、教学实施策略

教学过程的实施策略，主要是指教师为实施教学方案而发生在集体教学现场的一系列行为。包含两个方面的内容：一是教师的管理行为，它是为了使教学能顺利地进行而创造各种有利条件及为了确保单位时间内的教学效益的活动；二是教学行为，它包含直接指向教学目标和内容的事先作好准备的预设行为和直接指向幼儿和教学情景的无法事先作好准备的偶发事件时采用的教学行为两种。有效教学实施策略包括：

1．导入环节要简洁生动。集体教学的导入环节所占的时间较短，但它所起的作用却是不可忽视的。常言道：“良好的开端是成功的一半。”导入方式多种多样，应该是简洁、生动、准确的，要能在最短的时间内达到激智、激情、激趣之效。如在教学散文诗《冬爷爷的胡子》可以这样导入：你爷爷有胡子吗？你想知道冬爷爷的胡子是什么吗？我们一起来听散文诗《冬爷爷的胡子》就明白了……这是典型的与幼儿作简短谈话的导入方式，整个环节简洁、自然、切题。

2．教学策略要“因人而异”。所谓“因人而异”，是指对不同发展水平的幼儿施以不同的教学方法和手段，在一定程度上体现了教师的教学机智。俄国教育家乌申斯基曾说：“不论教育者怎样地研究了教育学理论，如果他缺乏教育机智，他就不可能成为一个优秀的教育实践者。”教学机智的实质就是一种转化师生矛盾的'艺术，是一种正确处理教与学矛盾的技巧。表现在语言艺术上则是直话曲说，急话缓说，硬话软说，正话反说，严话宽说。实施过程中，教师先要深入观察，了解每个幼儿的个性特征以及各方面发展的水平，去捕获幼儿发展的各种信息。然后教师及时对观察的结果进行客观分析和判断，确定幼儿语言学习的最近发展区，及时调整教育策略和要求，找出适合的教育手段和方法。

3．师幼互动要积极和谐。教学实施过程中教师要当好幼儿学习的引导者、支持者和合作者。教师利用自己的教学热情、各种语言艺术和魅力，积极营造一个轻松、愉快的学习活动氛围，激发幼儿参与活动的积极性、主动性，这是师幼有效互动的前提。过程中教师以“合作伙伴”的身份参与到幼儿的活动中去，能有效促进师幼情感交流，迸发智慧火花。如托班语言活动《小圆形》的组织过程中，教师一开始便利用多媒体课件播放圆形画面，配合魔棒“变魔术”，吸引幼儿的注意力，在设问“什么也是圆圆的”后，教师边演示课件边让“ 魔棒”变出许多圆形物：一会儿变成太阳，一会儿变成皮球，一会儿又变成气球等图案，让幼儿来感受儿歌、学念儿歌，最后教师和幼儿一起玩起了小圆形变变变的游戏。活动中，师幼关系和谐、互动有效。

三、教学评价策略

教学评价策略主要是指教学活动结束后教师对集体教学活动过程与结果做出的系列的价值判断行为，是一种过程性评价。这里的评价主要是指以幼儿为对象，对幼儿活动、幼儿在教学过程中的受益情况和所达到的水平作出价值判断。俗称教学反思。有效教学评价体现为：

1．评价标准多条。教学评价的目的应该是激发幼儿的自信心、保护幼儿的自尊心、调动幼儿学习的主动性和积极性，使幼儿有再发展的动力。《纲要》提出：尊重幼儿在发展水平、能力、经验、学习方式等方面的个体差异，因人施教，努力使每个幼儿都能获得满足。也就是说教学的评价标准不再是统一的，而要充分考虑到幼儿之间存在的个体差异性，尽量满足每个幼儿被教师承认和赞许的愿望。

2．评价方式多样。在实际教学评价过程中有的教师的评价方式单一，以口头语言评价为多，而且词汇也很贫乏，在一次活动中不断出现“不错”、“很好”、“真会动脑筋”等词语。我认为这样的评价方式缺乏针对性，不利于对幼儿进行有目的的指导。陈鹤琴先生在创立“活教育”理论是提出“教师要活。”这个理念我们一线教师可以拿来努力消化，并付诸实践，我们除了可以口头语言评价，还可以以图画、身体动作如表情、眼神等方式来参与评价，这样可以把幼儿的兴趣点推向更高层次。

3．评价时间多元。习惯上教师是在活动结束时对幼儿进行评价，而活动过程中却忽视了对幼儿进行赞扬和鼓励。有的教师往往只对一个片面点进行评价，而对幼儿在教学过程中的活动状况不作任何评价，这是不利于教师对教学过程的调节、控制和反馈的，而且对幼儿在活动中的表现也不能及时强化或纠正。正因为教育无时不在、无处不在，所以评价也应该贯穿在教学活动的全过程，这样可以不断激起幼儿的主体参与性，让幼儿在教学活动中体验成功的喜悦，获得进取的力量，分享合作的和谐，发现生命的灿烂。

综观现在的幼儿园语言集体教学活动，教师们都在努力地寻找有效的教学策略研究，但是如何有效，有效的程度到底如何，如何使教育教学效果达到最优化，这就有待于我们幼儿教师继续努力去尝试和思索了。

关于公平和效率的研究论文

切实落实效率优先，兼顾公平的分配原则经过改革开放三十年的建设，我国的物质财富不断累积，但是经济发展的效率与社会领域的公平之间的不平衡问题日益成为了社会关注的焦点。如地区居民收入差距、行业收入差距、城乡居民收入差距不断拉大，住房、教育、医疗等民生领域的不公平现象更加凸显。资源分配不公平不但破坏着人民群众的幸福感，而且危害着经济社会发展的稳定，甚至会成为我国现代化建设的掣肘。究竟是什么原因导致了公平效率问题呢？主要是：一、重视发展经济，忽视改善民生的政绩观念。一个地区经济发展总量、三个产业的上缴利税、社会总体就业都是硬的发展指标，都是漂亮的政绩，而城镇居民住房条件的改善，平均教育质量的提高、卫生医疗条件的改善也是定性指标，也是政绩；二、重视政府投入，忽视群众消费的发展观念。经济模式主要是依靠政府投资带动相关产业发展，是经济片面依靠出口的发展模式，是不能持久的发展模式，也是经济发展、社会发展不相协调的经济模式。三、重视政策激励，忽视社会保障的执政观念。在经济发展过程中，主要依靠提供优惠政策吸引外资，激励地区产业优先发展，带动社会总体就业，却忽视了如就业、住房、教育、医疗等社会基本保障领域的投入。总而言之，公平效率问题的出现是在初次分配中体现了效率原则，而在再次分配过程中没有充分体现公平原则。在促进科学发展、构建社会和谐的时代背景下，要切实落实效率优先，兼顾公平的分配原则，在经济领域首次分配注重效率优先，在民生领域的再次分配注重兼顾公平，要统筹兼顾、多管齐下、多策并举，以科学发展观念统领我国经济领域、社会领域发展。要加强组织领导。地方各级党政领导要一手抓、负总责，同时发扬民主集中制，完善包含民生指标的政绩考核体系，加强经济社会总体规划的论证工作，提高处理复杂局面和统筹城乡发展、经济社会发展的能力，倡导以人民群众高不高兴、答不答应、满不满意为主要出发点的工作氛围。要完善制度安排。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制，完善上级领导巡视监督、同级部门工作监督、人民群众基层监督相结合的监督机制，完善社情民意的信息反馈机制，充分发挥职能部门联席会议的作用。要加强教育培训。地方各级职能部门要加强社会主义理论和相关业务知识的学习，提高处理工作事务的能力，要加强党的宗旨观念、科学发展观的学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。公平与效率问题关系到我国经济社会发展的全局，涉及到我国的长治久安，一定要引起足够的重视。 这是我在中政申论上面给你找的关于公平与效率的范文，这个范文只为较好范文，介于优秀范文与较差范文之间，你可以用之取长补短。

任何人都是自私的。所谓自私，是指把自己放到第一位，首先考虑的是自己的利益和感受。自私是中性的，光是自私，是不能够决定善与恶的。善与恶还需要用理性来区分。理性的自私，为善。非理性的自私，为恶。理性，是基于事实和逻辑的决策。非理性，则要么违反事实，要么违反逻辑。理性的自私，其目的是能够有更多的时间做让自己快乐的事情，花更少的时间处理带给自己痛苦的事情。只顾自己，完全不顾他人，通常这就是一种非理性的自私。因为完全不顾他人，有可能带给自己痛苦。是否要顾及他人，需要具体问题具体分析，遵循理性的决策，做对于自己更加有利的事情。自私与助人不矛盾。帮助别人给自己带来快乐，同样的帮助别人也可能带给自己痛苦。帮还是不帮，依据是自己的利益和感受以及理性的分析。那种不顾一切，完全的利他的人是非理性的。人性自私论，是衡量一切制度的基本前提。制度的建立，制度的修改，制度的完善，制度的执行，制度的废除，无不涉及到人。而人是自私的，并且这样的自私有理性与非理性之分。当制度是建立非理性的基础上的，那么这个制度就是邪恶的。当制度是建立在理性的基础上的，那么这个制度就是正义的。邪恶的制度，其基本的特征就是非理性。非理性就意味着抹杀事实，违反逻辑。人性是自私的，这个是普遍的事实。那种极力否定人性自私，并且把非理性的自私作为自私的唯一含义的论点，是极其狭隘的。因为自私本身是中性的。非理性的自私是不好的，但建立在理性基础上的自私，却是善的，是实现个体幸福的前提条件。当我们用人性自私论去衡量任何制度的时候，我们就有了一个可靠的事实依据。那就是任何人都是自私的。因为任何人都是自私的，所以任何制度的建立和执行，都要抱着挑剔和怀疑的态度，首先要把自己放在第一位，承认自己自私，也承认对方自私。在彼此都自私的前提下，依据理性的决策，获得一个满意的决策方案。人性自私论，是政治社会学的最根本的前提。也是个人谋求幸福的基本出发点。没有建立这个观点的人，虽然常常都是按照自私的立场处理事情的，但不保证他能够作到理性。现实是人们常常自私而常常非理性。只有那些自私而自觉理性的人，才能够幸福快乐，对自己也对他人有好处，并且对所处的社会有益处，从而为社会减少负担。当我们认识到彼此都自私，我们就开始为自己负责了。别人没有义务帮助你，除非别人帮助你是别人处于实现他自己的目的和心理感受。你为你自己负责。于是人性自私论导致人自立精神的产生。。。象上面一样，可以说人性自私论所引发的结论，是极其理性的，从而任何建立在人性自私论基础上面的理论，才可能有科学的意义。对于我们所处的文化，人性自私论反映的是事实的真相，但某些人是要极力掩饰和歪曲的。对于那些以非理性的方式来否定人性自私论的人，我不想理会；对于以理性的态度和方法讨论和反驳我说的这个看法的人，我表示欢迎。人性自私论，一个简单而又根本的出发点。对于社会性的理论来说，是具有根本意义的前提，否定人性自私论，一切社会理论的探讨都完了

公平与效率邓小平理论是当代中国的马克思主义，是对毛泽东思想的新发展。邓小平理论的一个最重要的观点就是实事求是，用发展的观点来分析事物。在邓小平理论发展的初期，我国普遍存在着平均主义“大锅饭”的现象，不敢富，不敢露富的现象十分严重，即使在经济发展已经逐渐成熟的今天，也还存在着“吃大户”的现象。在这种背景下，提出效率优先、兼顾公平的原则，无疑是石破天惊，它极大地激发了我国人民劳动致富的积极性，为我国经济的快速发展提供了强大的动力。但是，在发展过程中，城乡的差别扩大，东西部的贫富距离拉大，失业人员的生活水平与先富起来的少数人群的消费水平形成巨大反差。在这种情况下，公平问题必须优先予以考虑。于是中央逐步做出了放宽人口流动限制，大力发展小城镇，开发西部，建立社会保障制度，实行最低生活保障金制度等等决策。公平问题成为当前我国经济生活乃至整个社会生活中的头等大事。所以，如果用发展的观点来看待公平与效率问题，随着社会生活的不断变化，在不同时期，国家与人民关注的重心是会有所侧重的。这种重心的转移恰恰体现了效率与公平间一种巧妙的平衡。，效率与公平的关系绝对不是生产力与生产关系两个层面的问题。一个人用斧子伐木还是以锯子伐木，存在一个工作效率问题。但这里的效率只是经济学或其他社会科学讨论的一部分效率问题。在荒岛上，鲁宾逊采用哪种工具伐木虽然也有效率的高低问题，但不是我们所讨论的公平与效率中效率问题。公平与效率关系的讨论必须满足两个前提，一是必须处在人与人所形成的社会中间；二是必须存在于社会活动中，即它不是一种静态关系分析，而是一种动态关系研究。在生产力发展中，要素的配置，特别是人力资本的配置就存在着效率与公平问题。人力资源那么，效率与公平是何种层面上的问题呢？在我们看来，效率与公平作为一种特殊的社会矛盾体，存在于社会发展的各个层面。在生产、分配、交换和消费的各个环节，处处存在着公平与效率的问题。在生产力的各要素配置中，面临着效率与公平的选择问题，在生产关系的分配、交换、所有制变迁中更存在着效率与公平的问题，开发荒山、挖掘鱼塘、修桥铺路、填海建房，都存在着效率与公平问题。在上层建筑领域，法律的制定与适用，也面临着效率与公平的选择问题。道德观念本身同样包含着效率与公平的价值判断。如果将效率视为生产力的外在表现，将公平视为生产关系的外在表现，在认知上就会出现大的错误，以为发展生产力，应着重考虑效率问的开发与利用，不仅仅是效率问题，其中还蕴含着大量的公平问题。现代社会面临越来越大的人口压力，不能仅仅关注效率现象，而不关注公平问题。所以，将效率局限于生产力的在生产关系中，公平与效率相伴而生。经济的发展，所有制的改革，利润的分配，都直接关系到效率与公平的问题。任何一项改革如果没有考虑到效率与公平的关系，必然会出现新的矛盾。 外在表现，而将公平局限于生产关系的外在表现，在认识上出现了误区。就人与自然的关系而言，可持续发展经济学的研究已经表明，如果仅仅关注效率问题，而看不到生产力发展中的环境保护、资源的开发与利用，同样会出现不公平问题，有时这种不公平会引发大的社会动荡（西方国家因自然资源的开发而引起的示威游行从来没有停止过）。现在我国北部地区出现的干旱缺水、沙尘暴等现象都充分说明，如果在自然资源的开发和利用中不关注公平问题会产生多么大的负面影响。对自然资源的掠夺性使用会形成“外部”副作用，损害更多人的利益。生产力的发展中有公平和效率的关系问题。如果仅仅关注效率而忽视了公平，则会产生严重后果。 那么，效率与公平是何种层面上的问题呢？在我们看来，效率与公平作为一种特殊的社会矛盾体，存在于社会发展的各个层面。在生产、分配、交换和消费的各个环节，处处存在着公平与效率的问题。在生产力的各要素配置中，面临着效率与公平的选择问题，在生产关系的分配、交换、所有制变迁中更存在着效率与公平的问题，开发荒山、挖掘鱼塘、修桥铺路、填海建房，都存在着效率与公平问题。在上层建筑领域，法律的制定与适用，也面临着效率与公平的选择问题。道德观念本身同样包含着效率与公平的价值判断。如果将效率视为生产力的外在表现，将公平视为生产关系的外在表现，在认知上就会出现大的错误，以为发展生产力，应着重考虑效率问题。效率与公平是一种什么性质的矛盾统一体？换句话说，这一问题的讨论是不是“真”问题？公平与效率存在于社会的各个层面，存在于经济发展的各个环节，两者是不是相互排斥的关系，在效率提高的同时是不是必然伴随着公平的减少？在一些学者的论述中，可以非常清晰地看到这样的表述。其实，效率与公平并非时时处处相克。在效率提高的同时，公平也可能改进。但是，效率提高并不必然导致公平的增加，假定一块蛋糕做大后，以原来的分配分式进行分割，如果原来的方式是公平的，则新蛋糕的分配可能是公平的。如果原来的分配方式就不公平，则以原来的方式分配蛋糕就可能会将不公平的问题放大，会增加矛盾或激化矛盾。有人说，老百姓现在端起碗吃肉，放下碗骂娘。这是因为原来的分配分式并不公平，当可供分配的利益增加后，这种不公平被放大了。 所以，那种想依靠做大蛋糕来改善公平的思维方式是荒谬可笑的。当然，如果不提高效率，则公平的实现也是困难的，只有在提高效率的动态中寻求改进，公平才可能较好地实现。在这里，我们必须明确澄清两个误区：一是提高效率并不必然导致公平的改进，有时在效率提高的同时，还有可能形成新的不公。所以，我们必须在提高效率的同时，注意公平问题。二是公平的改进并不必然导致效率的提高，相反地，有时公平增加可能会阻碍效率的进步。将这一问题推广开来，就是，经济民主化并不必然导致效益最大化，而效益最大化也不必然促进经济民主化。 我们必须注意公平本身的特有属性，作为主观见之于客观的社会现象，公平的内含十分丰富，不同阶层在不同时期都会有自己的公平观。我们在讨论公平与效率的关系问题时，应该立足于社会大众普遍的公平观基础之上。如果将少数人的公平观强不公平、假公平将造成效率低、贫困、经济崩溃、社会混乱、政府垮台、战乱。 不公平带来反对、反抗，必将降低生产效率。不公平产生效率，纯粹胡扯。而且当许多人贫困没钱买东西，必然造成商品卖不动，抑制生产，怎么会有生产发展，提高效率呢？ 论不公平，还要从公平的三个方面说起。说“大锅饭”制度，平均主义是假公平，是它只讲结果的公平，不管生产过程中规则的不公平。干好干坏，干与不干都一样，分配享受相同的物质财富，这就对劳动者是不公平的，“大锅饭”制度是仅用结果的公平---假的公平，对劳动者的劳动态度，出力情况，劳动实际效果的差别的不公平对待。人们认为这样分配社会财富是不公平的。由此（还有其它方面原因）人们劳动不积极，采取消极抵抗，不注重实效。因此生产效率急剧下降，形成社会物质财富极端贫乏，经济崩溃，人们无法生存。右派学者颂扬的自由平等竞争的公平的市场经济秩序，也不总是公平的，它会演变成不公平、假公平。由此会造成社会生产效率低下、贫困、经济崩溃、社会混乱、战乱、政府垮台。说明它需要进一步认识公平。 加在大多数人的公平观之上，并以此来分析效率与公平的问题，这样的讨论就毫无意义。当然，普通大众的公平观是什么？又如何表现？是另外非常复杂的问题，需要专门讨论。总之，希望提高效率来改变公平的说法是愚民的，缺乏逻辑论证的。我们承认效率的提高会实现更高层次的公平，但是效率的提高，还会形成更大的不公平。法律的制定与适用，就是在促进效率提高的同时，关注公平的发展，提高人们的生活质量。可以说，法律就是通过权利义务的平衡，实现效率与公平的同步发展。将中国农村实行的“大锅饭”制度、“工分”制度和“承包责任制”制度相比较。我想许多人根据自己判断会认为“大锅饭”制度当今社会各国的经济制度，一般来讲，多数情况下，都具有较多的合理性、公平性。这是因为各国经济制度都是人们经过长期实践，各方力量抗争演化形成的，因而存在较多合理性、公平性。过去左派把西方及非社会主义制度说成是不公平，是不符合实际的。它诱导错误的观念：公平与效率对立矛盾。由于各国经济制度一般是相对公平合理的，因而它使多数国家在多数时候，保证经济正常有效率运行。由此可以说公平是基础，效率是表象。公平是效率的基础，公平带来效率。只要公平不是较差，经济就会正常运行。做到了公平，就有了生产效率，生产的物质财富就丰富了。公平差、效率低，“承包责任制”制度公平高、效率高，“工分”制度在公平和效率方面，都处于它们中间。我们再比较封建制度和资本主义制度，我想多数人也会与我一样，认为封建制度公平差、效率低，资本主义制度公平高、效率高。如果我们能这样认同这些事实，这样解说事实，那么我们就可以得出公平与效率是不矛盾的，公平与效率是相对应的，越公平效率越高。收入和财富的差距并不都是效率提高的结果，其刺激效应达到一定程度后便具有递减的趋势，甚至出现负面的效应。例如，世界各国普遍存在的“地下经济”、“寻租”活动、权钱交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入，与效率的提高没有内在联系，有时反而是资源配置效率下降和损失的结果。再如，一部分高收入者的工作效率已达顶点，继续加大分配差距不会增高效率；也有一部分低收入者已不可能改变内外条件来增加收入，进而导致沮丧心态的产生和效率的降低。当前我国就也存在这种状况。换句话说，“自私的经济人”接受高收入刺激的效率有着生理和社会限制，不会轻易进行没有新增收益的效率改进活动，过大的收入和财富差距必然损失社会总效率。演艺界时常出现的“假唱”，美国会计系列丑闻中的“高管”高薪和股票期权制，个别行业奇高的收入所产生的普遍心态失衡等等，都有力地证明了这一点。 其实，高效率是无法脱离以合理的公有制经济体制为基础的公平分配的。在制度成本最低和相对最公平的状态中实现高效率，是改革的终极目标。我的看法是：公平与效率具有正反同向的交促互补关系，当代公平与效率最优结合的载体是市场型按劳分配。按劳分配显示的经济公平，具体表现为含有差别性的劳动的平等和产品分配的平等。这种在起点、机会、过程和结果方面既有差别，又是平等的分配制度，相对于按资分配，客观上是最公平的，也不存在公平与效率哪个占支配地位的问题。 同时，只要不把这种公平曲解为收入和财富上的“平均”或“均等”，通过有效的市场竞争和国家政策调节，按劳分配不论从微观或宏观角度来看，都必然直接和间接地促进效率达到极大化。这是因为，市场竞争所形成的按劳取酬的合理收入差距，已经能最大限度地发挥人的潜力，使劳动资源在社会规模上得到优化配置。国内外日趋增多的研究表明，公平与效率具有正相关联系，二者呈此长彼长、此消彼消的正反同向的交促关系和互补关系。这些具有一般的普遍意义和科学性，而非指某个特定阶段。 市场型按劳分配，详细一点讲，一是按劳分配市场化，也就是说，由劳动力市场形成的劳动力价格的转化形式——工资或者叫收入，是劳动者与企业在市场上通过双向选择签订劳动合同的基础，因而是实现按劳分配的前提条件和方式；二是按劳分配企业化，换句话说，等量劳动得到等量报酬的原则只能在一个公有企业的范围内实现，不同企业的劳动者消耗同量劳动，其报酬不一定相等。如果我国的社会主义市场经济不想重蹈为不少资本主义国家所走过，又为美国库兹涅茨所描述的“倒U型道路”，那么，就需要逐步建立一种公平与效率兼得的良性循环机制，来推进全社会的共同富裕和经济、政治、文化的可持续发展。 谁说鱼和熊掌不可兼得？！关键在于制度创新和操作技艺。

您好，中政申论专家为你提供以下资料： 社会救助是指对因各种原因造成生活困难、不能维持最低生活水平的社会成员，由国家和社会按照法定的程序和标准向其提供款物接济和物质援助的一项基本社会保障制度[1]。罗斯福曾说过：在现代社会，把个人的安全建立在邻里或家庭的帮助之上是根本不行的，因为他们的力量根本不足以抵御社会变动的冲击，只有政府才能为人们提供保障，并借此减缓巨大的社会变动给人们带来的冲击[2]。因此，社会救助通常被视为政府的当然责任或义务。如果政府的这种责任得不到很好的履行，没有发挥应有的角色作用，就会引发或激化社会矛盾，导致社会的不稳定，进而对政府的执政地位形成威胁，其重要性不言而喻。近些年来，随着我党提出贯彻落实科学发展观、“构建和谐社会”、“建设社会主义新农村”、“民生工程”等一系列全新观念和重大政策的提出，建立和完善新型的社会救助体系已成为我国各级政府的一项紧迫而重大的使命。对我们政府而言, 应当如何面对现有问题，运用先进的理念，进行科学的角色定位提出了新的课题。 一、我国社会救助问题的凸显和政府失责现象 新中国成立后，我国实行了公有制基础上的计划经济，传统的社会救助被以低水平但最为普遍、统一和平均的社会福利政策所取代。所有城乡社会成员的生、老、病、死等都完全由“单位制”的国有和集体组织及其社会关系网络所包办，形成了“从摇篮到坟墓”的社会保障体制。到20世纪70年代末80年代初，我国开始了市场经济体制改革，“单位人”走向社会，农村公社逐步分解，贫富差距不断加大，原有的保障体制走向瓦解。一些因病、因灾、失业、失地等种种原因致使生活发生困难的社会成员不断增多，使得社会救助问题开始浮现，特别是广大农村中普遍存在的集体贫困问题引起了国内外的广泛关注。在此背景下，我国的社会救助制度借助于政策和法律法规双重渠道开始重新起步并与西式社会救助接轨。进入20世纪90年代，社会转型进程不断深入，新旧体制急剧转换及其引发的社会贫富分化、结构性失业等问题对社会均衡发展和社会稳定大局产生了重要影响，与社会成员基本生活保障有关的贫困等社会问题进一步凸显，引起了我国政府的高度重视和全社会的广泛关注。经过十多年政府的大力推动和努力，目前我国初步建立了包括基本生活、医疗、教育、住房、就业、法律救助等十多项社会救助制度，初步形成了具有中国特色的社会救助体系。据不完全统计，2007年各项社会救助的总人数超过亿人次[3]，基本上保证了城乡困难群众的生活。 虽然我国的现行社会救助制度，尤其是城市居民最低生活保障制度建立实施以来取得了长足的进步，但是，在社会救助的实践中暴露出了许多不容回避、亟需解决的问题。一是，社会救助的基本原则尚不明确，影响了社会救助功能的发挥；二是，部分地方的社会救助资金保障不足，导致一些农村和经济欠发达城区救助水平偏低、部分困难群众未能纳入社会救助的范围；三是，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律行政法规的依据；四是，现行的各项社会救助制度救助标准过于原则，各地制定具体救助标准时缺乏统一的依据，随意性过大；五是，有关部门对社会救助的申请审查手段不足，申请人取社会救助待遇的现象时有发生[4]。此外,社会救助城乡分治的二元结构仍未打破，城乡困难群众“同命不同价”的现象普遍存在；非政府组织的社会救助资源分散，缺乏有机整合等等。 产生上述问题，原因是多方面的，有经济社会发展水平方面的，有制度设计方面的，有行政管理体制方面的，等等。从政府职责的角度分析，政府在某些方面的失责是一个重要原因。 一是重视程度不够。改革开放以来，我们片面重视以经济发展为中心的目标，强调政府在经济建设中的责任，对政府在社会建设中职责没有引起足够的重视，削弱了政府在保证社会公平方面的责任。在抓政府工作中，很多领导把工作的重心都放在抓经济建设，而对于社会建设这一块不太重点，其中原因在于这一方面工作没有硬性指标和绩效考核内容，与个人的政治发展联系不大，因此在意识上没有重视，在行动中自然也不会花很多精力去做相关工作。虽然逢年过节，很多领导会下基层，走家串户，访贫问苦，但往往是做些面子上的似蜻蜓点水式的工作，或是为树立个人形象，很少从弱势群体的实际需要出发，沉下心来去思考和解决他们的迫切问题。 二是认识不够全面。政府对社会救助这种公共产品的非竞争性和非排他性本质特征认识不够，在社会救助中重城市、轻农村的问题比较严重，在对弱势群体的社会救助政策上显失公平，造成了社会救助的城乡等级差别和轻重差异。我们知道，社会救助强调公正，它应当面向全体社会成员，不像其它社会保障子系统有特定的年龄、职业或性别等身份限制，也不存在事先参加的问题，只有客观的救助条件和标准，任何人只要符合申请社会救助的条件，即可以通过正常的途径获得国家或社会的援助。因此，虽然社会救助因多数社会成员能够正常生活而不需要救助，而在事实上并非全体社会成员都能享受，但就其本质而言，它是面向全体社会成员的，从而具有全民性特征，即非排他性[5]。 三是救助体系不够健全。主要体现在三个层面：（1）立法层面。改革开放以来，我国的社会救助法制建设取得了很大进步，如《残疾人保障法》、《妇女权益保障法》、《防震减灾法》、《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》、《五保老人供养条例》、《城市居民最低生活保障条例》等等，分别从不同方面确定和规范了公民的社会救助权利。但是，我国的社会救助法律规范仍存在着层次不高、效力偏低、内容残缺、缺乏整合等问题，迄今为止，我国尚没有一部由全国人大或其常委会审议通过的对社会救助问题进行全面、系统调整的法律。此外，许多与群众生活息息相关的医疗、就业、住房、教育等方面的政策也非常欠缺，如对享受最低生活保障者及其家庭的医疗救助政策，对高龄老人、残疾者特别是孤残儿童等特殊弱势人群的特殊保护政策，对在岗社会弱者的特殊劳动保护政策，对尚未纳入城市社会保护体系的进城务工人员的特殊保护政策等等，影响和制约了社会弱势群体权利的诉求，不能够从根本上保证社会救助的法制化运行和规范化管理。（2）财政保障层面。资金来源不稳定是最突出表现，救助标准低。中央虽然多次强调要加大对社会救助的投入，但到了各级地方，情况并非完全如此。用政府经济学中公平与效率选择理论分析[6]：由于各级政府财力有限，需要政府支出的领域众多，特别是基础建设，需要大量资金，在需求大于投入的情况下，政府就只能在保证效率和重点的基础上，兼顾公平，这样政府在社会救助上的投入就变得非常有限。（3）制度执行层面。监督机制的缺位导致现有救助工作的低效率。由于救助部门的救助工作没有建立目标绩效考核体系，所以在实施过程中许多救助工作都是能拖则拖，得不到及时的落实。制度执行的监督和处罚力度不够，致使一些救助政策到了基层就走了样，没有按照相关规定去落实。 四是组织体系不够完善。主要体现：（1）职能界定不清晰。救助管理部门分割，力量和资金的分散，缺乏统一的归口管理，对救助工作不能进行有效统筹，加大了社会救助工作的协调难度，一定程度上造成了救助工作的无序现象，在实践中常常出现重复救助或救助不到位的情况。（2）在救助系统人力资源配置结构不合理，形成倒金字塔现象，社会救助工作最繁重的基层从事救助管理的人员反而最少，救助工作力量严重不足。（3）社会救助工作人员专业化程度低，各项救助工作难以科学化，社会救助的整体效果不够理想。 二、我国政府的社会救助价值理念 所谓政府的社会救助价值理念，本人认为，应该是政府对整个社会救助活动的总的看法和基本观点，反映了政府对社会救助过程中的理性认识，决定着社会救助活动的总体方向和最终成效，一旦形成，就会贯穿于社会救助的全部工作之中，转化为具体的路线政策，融化在社会救助工作的指导思想、制度设计、职能定位以及工作方式等所有构成救助活动的要素之中。目前，人们所熟悉的政府社会救助理念主要有公平救助的理念、依法救助的理念和科学救助的理念等等。我国是社会主义国家，政府在社会救助中所体现的价值理念，明显区别于资本主义国家，有着鲜明的中国特色。具体而论，本人认为主要有以下几个方面的特征： （一）充分体现了社会主义“以人为本”理念。社会救助是对社会成员的基本权利予以切实的保证，从本质的意义上实现了我们党提出的社会发展宗旨亦即“以人为本”的基本理念。西方资本主义国家政府在社会救助中大肆提倡公平和正义，在社会救助实践中也较为注重制度的人性化，但是由于其具有资产阶级的阶级属性，因此它不可能做到真正的“以人为本”。我国政府开展社会救助活动，不仅要让弱势群体获得基本的生存保障，而且还要让他们能够真切地感受到社会的公正和关爱，在消除了生存之忧的同时，获得了最基本的发展能力。从出发点和落脚点来看，我国的社会救助是为了更好促进人的生存和进步，实现社会和个人的全面发展。 （二）充分体现了我们党的执政理念。社会成员共享社会发展成果，既是现代社会文明的标志，也是现代化进程的客观要求。作为中国人民利益代表的中国共产党不仅不能谋求自身的私利，而且要全力维护中国民众的基本权利与基本尊严，确保中国民众的机会平等，保证人人共享社会发展成果。执政为民的核心要求就是要贯彻落实科学发展观，高度重视民生问题，共享社会主义改革和发展的成果。对弱势群体的救助充分体现了这一理念 [7]。 （三）充分体现了社会主义的法治理念。西方资本主义国家所提倡的法治国家其基本特征是以国家为本位，以控制社会为目的，而我国社会主义法治国家则是以社会为本位，国家服务于社会，保障全体社会成员的自由、民主和公平。因此，我国的法治区别于其它国家,有着自己特定的内涵，即以党的领导为根本，以依法治国为基本方略，保障人民当家作主为目的。当前我国法治的发展处于一个新的历史基点上，一个显著的特征是更加注重民生、民权和法律之上的价值问题。有学者甚至认为，民生问题目前已成为超越民主问题的时代问题，亟待有力的法治保障。构建民生法治，成为解决民生问题与建设现代法治的绝佳交汇点[8]。因此，社会救助已成为社会主义法治理念的一个重要体现形式。 三、我国政府在社会救助中的角色定位 政府在社会弱势群体救助中的责任不容置疑，无论是在救助立法、制度设计、救助资金的保障以及人力的调配上，政府都有无可比拟的优势，但政府并非万能，政府对于社会救助义不容辞的责任不等于对于所有问题的包办，这就要求政府在社会救助中有一个准确的角色定位，做到有所为，有所不为，发挥最大作用。根据我国政府社会救助的价值理念和当前社会救助中存在的问题，本人认为，我国政府角色定位应包含以下几个方面： （一）思想认识定位。思想是行动的先导。政府要开展好做好社会救助工作，首先要有正确的思想认识定位。从社会救助的历史看，在相当长的时期里，救助被看做是一种慈善、施舍或推恩，而不是公民的法定权利。中国社会救助的思想虽古已有之，但其思想渊源都是统治者的道义观和仁政观。政府与被救助对象之间的关系是一种道义上的施恩—受惠关系。这种道义性、怜悯性的社会救助不利于建立科学、规范、稳定的社会救助制度, 有悖于我国政府社会救助的价值理念，已经成为公民社会救助权实现和我国社会救助制度构建的思想障碍。因此，本人认为，政府要有正确的指导思想：一是要充分认识到社会救助是构建社会主义和谐社会的题中之义，体现了社会主义制度的优越性。二是要树立高度的责任意识，破除“恩赐”观念。充分认识到社会救助是每个公民应该享有的普遍权利，是政府的基本职责，服务好被救助对象是应尽义务。三是要体现以人为本的关爱。在实施救助活动中，要充分尊重被救助对象的尊严，积极了解他们的发展需求，在物质救助的同时，加强对他们的能力、信心、技术的帮扶，帮助他们树立信心、增强能力、摆脱困境。 （二）职责范围定位。为社会提供社会救助服务是各级政府应尽的责任，其职责是有一定大小和范围的。政府在社会救助中责任定位应当从两个方面考量。一是纵向看，各级政府的职能划分。根据职权大小和特点，中央政府和省级政府在管理上具有宏观性、指导性和间接性，因此，多承担宏观上的责任，如立法责任，制度设计责任等。而地方政府对本地情况比较熟悉，应强化直接提供公共服务和行政执法的职能等微观上的责任，如具体执行、业务管理、待遇给付等。二是横向看，政府与非政府组织的责任划分。我国存在我国存在着庞大的被救助对象,社会救助需求巨大，而政府管理能力和财力是有限,不可能包揽所有的救助工作。因此，在强调政府的主导地位的同时,应充分调动民间组织的积极性，将非政府组织引入到社会捐赠、社会帮扶、邻里互助等社会救助活动中来，并使之形成经常化、制度化，以弥补政府救助不足，如资金和人力等，逐渐形成一种以政府救助为主、民间救助为辅的社会救助格局。政府应将自己的角色定位为社会互助的支持者和协调者，并根据这一定位，发挥有限作用，承担有限责任。 （三）救助水平定位。政府救助水平是有一定限度的，这一限度应当根据以下原则来确定。一是要与经济发展和国情相适应的原则。社会救助的必须要有相应财力为保障，因此政府财政资金支配总量从根本上制约着社会救助水平的高低。此外，国家政治、社会结构、历史文化以及传统观念等因素对社会救助内容和水平也有一定的影响。二是适度性原则。社会救助水平要在保证公民的基本生活水平的基础上，对经济的运行起到积极作用，维持社会救助的良性运行。倘若救助水平过低，难以保障公民的基本生活，不能很好地实现社会救助应有的功能；而救助水平过高，超过财政承受能力，会带来政府赤字，影响政府经济调控能力。因此，政府在社会救助中承担的责任应与其自身能力相适应。运用好这两个原则，政府应当建立和完善社会救助标准动态调整机制，调整依据应当建立在当地上年度企业职工平均收入基础上，做到适时调整、应助尽助。 （四）工作职能定位。工作职能定位，必须从我国目前社会救助所出现的问题以及政府失责原因着眼，突出重点，集中力量，解决难点。本人认为当前迫切需要解决的工作有几下个方面。 一是加快立法进程。没有救助法律，社会救助无从保障，社会救助法律制度的完善不仅是社会救助发展的重要标志，而且还是促进社会救助更好发展的基本前提。因此，要发展社会救助，政府首要任务是履行好立法之责。目前，立法重点首先是要打破城乡二元结构模式，从统筹城乡发展的角度出发，统一制度设计，建立覆盖城乡、全民共享的社会救助体系。其次是完善的社会救助法律体系。眼下最急迫的是要尽快颁布《社会救助法》，在此框架下，整理和规范现有各类专项社会救助法律法规，进而拾遗补缺，制定出台新的救助法律法规，推动各项社会救助制度形成互通、互联、互补的有机体系，使救助工作有法可依、有章可循。 二是建立多样化救助机制。公共政策理论告诉我们[9]，任何一项公共政策的制定都是为了实现一定的社会目标，没有明确目标的公共政策是毫无意义的。当前我国的社会弱势群体构成状况异常复杂，单一的社会救助政策不可能解决全部的问题。因此，政府应对被救助对象情况摸查和分析，准确区分社会弱势群体的不同层次和不同需要，在此基础上制定出具有层次性、针对性的措施。如对因病致贫的，政府应主要给予医疗救助，辅之生活救助。对于无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人的城乡无自救能力的“三无”人员给予资金上的扶持或生活性的服务救助；而对于在产业结构调整中暂时失业及由于其它原因暂时失去收入来源的有劳动能力者，政府则应以加大培训力度，促进再就业政策扶持为主，而以资金扶持，解决暂时生活困难为辅。此外，对于处于救助边缘的人群，也要积极探索建立预警机制，早介入，早解决，不要等到救助条件符合时再来救助，例如因灾害导致房屋地基受损，这时政府应当及时了解情况，帮助受损户提出维修方案，不要等到房屋倒塌后再给予救助，不仅经济损失大，而且也影响了群众对政府的信任。 三是完善社会救助的政府公共财政。1994年以来我国逐步确立了与行政框架相对应的分级分税制财政体制，中央政府和地方各级政府拥有了相对独立的财政预算收支权力，因此，以公共财政制度为基础的社会救助制度必然在救助的支出责任层面具有分级负担的特征，这也是社会救助资金分级负担的理论依据。从我国目前经济水平来看，各地经济发展不平衡，经济欠发达地区的救助资金不足问题尤为突出。因此，中央和省两级必须加大转移支付的力度，社会救助资金分担比例要根据各地财政支配能力和当地人均收入来决定，要向经济落后地区倾斜，重点支持“老、少、边、穷”地区。有一点可以肯定：没有雄厚的公共财政的基础性支持，就没有健全、完善的社会救助体系。 四是加强社会救助事务的规范化管理。政府应通过建立健全各项管理制度，来对社会救助事务进行规范化管理，包括救助申请人的登记和审查，资金的使用、调剂和运营，资金的征集、计算和支付等。应当建立相应的奖惩机制，对救助工作完成较好的部门进行奖励，相反对没有按规定做好工作的部门进行适当的惩罚。针对社会救助工作中的贪污腐败现象建立相应的审计和责任追究制度，对那些违规发放救助资金、私自克扣挪用救助资金、擅自更改救助标准的部门和个人要依法追究，严加惩处，切实维护广大社会弱势群体的合法权益。 四、加强我国政府社会救助职责的几点建议 在社会救助实践中，政府要充分发挥好角色作用，关键是履行好职责。本人认为，当前要突出从以下几个方面加强政府履职能力。 （一）加强工作领导。社会救助是国家和政府义不容辞的职责，各级政府应提高认识，增强责任感和紧迫感，把社会救助摆上重要的议事日程。实践证明，领导高度重视，认识到位，社会救助工作就开展得好；反之，就会滞后而无力，让群众失望。 （二）提高队伍素质。现代社会救助已经大大不同与传统的简单的社会救济，其正常运行离不开高素质的管理人员。目前，我国不少从事社会救助的政府人员专业化程度较低，真正接受过社会救助或社会学专业训练的人员极少，很多在以前都没有接触过社会救助工作，对社会救助工作缺乏必要的知识储备。因此，在政府社会救助队伍建设中迫切需要加大救助管理干部的培训力度，提高其基本素质和运用新知识、新理论与新技术的能力。 （三）加强部门整合。前面提到，我国的社会救助部门分割较严重,社会救助涉及教育、卫生、民政、建设和劳动等部门，即使在同一部门内一项工作还分散到不同的职能科室。本人认为，根据当前我国政府职能机构的特点，民政部门在社会救助中承担着多项任务，尤其是承担了最低生活保障这一兜底性社会救助任务，因此担任主管社会救助的政府职能部门较为合适，多年来的社会救助工作实践证明，各级民政部门也具备这个能力。在民政部门的主管下，政府的相关部门应从自身职能出发，以保障困难群众的基本生活为目的，履行职责，积极配合民政部门做好政府所承担的社会救助工作。通过资源的整合，做到部门主导与部门联动相结合，产生的作用实现最大化[10]。 （四）加大政务公开。加大救助领域的信息网络化建设力度，按照公平、公正、公开的原则推行“阳光”救助,坚持救助范围、救助标准、救助过程的公平性和救助内容、依据、条件、程序、期限以及实施过程与结果的公正性,提高救助工作的公开性、透明度和社会知情度，接受群众监督，杜绝腐败，提高政府的社会救助效能。 综上所述，社会救助关乎社会成员的基本生存权，对于调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定具有重要的意义和作用。因此，我们的各级政府要在实现全面建设小康社会奋斗目标指引下，深入贯彻科学发展观，尽职尽责履行好社会救助之责，让需要得到救助的群体都得到应有的救助,使我国经济社会发展的成果惠及困难群体，推进我国经济社会的科学发展、和谐发展。 中政申论网：一品公务员网：中政行测网：