疫情下的社区管理研究性论文

疫情下的社区管理研究性论文

为了让防控疫情，社区开展的防控工作已经开始很久了，那么在这里我给大家整理“社区疫情防控工作简要汇报总结范文(精选5篇)”需要的朋友就来看看吧!

疫情就是命令，防控就是责任!在新型冠状病毒肺炎疫情汹涌扑来的时候，xx城管系统立即启动应急响应机制，认真落实区委、政府各项防控措施，全力以赴做好春节期间环境卫生保障和疫情防控工作，给广大市民营造一个洁净、安全的节日环境。工作汇报如下：

一、加强巡查整治

全面排查取缔各类临时年货市场、临时游乐场所，停办庙会、灯会等娱乐和商业活动，严禁在人员密集场所摆摊设点、户外宰杀活禽，配合相关部门做好取消农(集)贸市场活禽和野生动物交易工作，加强对公园广场、商场、医院、市场、车站周边等人员密集场所流动摊点管控，严防出现户外人员聚集情况，降低疫情户外传播风险。

二、做好环卫保洁

及时对公厕、垃圾清运、转运、垃圾运输车等公共市政设施、公共区域进行防疫消杀、通风工作，每天早5点到晚9点对城区道路开展清扫、冲洗、湿扫、人工捡拾的立体化环卫作业，环卫车队和生活垃圾中转站增加垃圾清运频率，严格做到日产日清，督促保洁人员按要求做好自身防护工作，减少传播渠道。目前城区每日出动保洁人员xx余人，全面强化清扫保洁力度，每日无害化处置生活垃圾xx余吨。

三、做好环卫工人和城管执法队员自身防护

为确保节日期间在岗人员身体健康，紧急为一线环卫工人和执法执勤人员发放防护口罩，督促监督每位职工戴好口罩，加强宣传教育工作，积极落实防护措施，对办公场所进行全面消毒，每天对全局人员有无发烧、发热、咳嗽等进行筛查，对有无离迁返迁情况进行排查，并建档立卡，保持队伍战斗力，全局24小时值班值守，全力助力打好打赢疫情防控硬仗。

四、开展科普宣传

针对当前疫情特点，结合工作实际，积极配合宣传部门加强宣传和舆情管控，正面引导社会舆论，广泛开展防护知识科普宣传，提醒广大市民提高自我防护意识，配合做好各项防控工作，尽量减少外出活动。

面对严峻形势，区城市管理局将继续加强环卫保洁、一线执法执勤，做好春节期间市容环境保障和疫情防控工作，全众志成城、共抗疫情，奋力打赢这场没有硝烟的战争。

为有效保障我市广大人民群众身体健康和生命安全，确保人民群众过一个安定祥和的春节，根据我国肺炎疫情流行情况和研究进展，通辽市疾病预防控制中心采取多举措积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

一是建立组织体系，强化领导分工。

自武汉发生肺炎疫情以来，疾控中心高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，成立了专项应对肺炎疫情防控工作领导小组，分工明确、职责清晰、落实到人。明确了专家组、流调组、检验检测组、消杀组、后勤保障组的成员及责任。

二是加强物资储备，做好后勤保障。

及时订购了确诊新型冠状病毒感染的肺炎多重核酸检测试剂。针对火车站、机场客流量大的公共场所订购了红外人体表面温度快速筛检仪，能有效监测到体温异常的流动人员，为及时发现可疑患者提供了有效的保障。对储备的应急物资进行认真的梳理，储备口罩、消毒液等物资，保障疫情处置的需要。

三是加强疫情监测，严格应急值守。

疾控中心按照国家、自治区的要求，采取更严格的措施，强化疫情监测应对，密切关注疫情上报信息，做到早发现、早报告、早处置。时时保持备战状态，随时迎战。

四是强化培训，规范疫情处置。

1月21日，开展了新型冠状病毒感染的肺炎防控工作和新型冠状病毒感染的肺炎实验室生物安全培训。对新型冠状病毒感染的肺炎防控方案、个案调查表、实验室检测方案、消毒技术方案、实验室生物安全知识等内容开展培训,进一步细化工作流程，确保各项防控措施有效落地。

五是宣传科学疫情防疫知识，维护社会大局稳定。

加强宣传工作，将有关新型冠状病毒感染的肺炎防控知识通过多途径向社会公布和讲解，强调正确引导，宣传科学防控，不信谣、不传谣。讲清疫情特点、防治要点，让群众安心。市疾控中心专家队伍，春节期间在岗值守，时刻准备着打赢这场没有硝烟战争。

在疫情防控期间，市疾控中心的共产党员同志们冲在前，做表率，切实发挥了先锋模范作用。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，大同市委政法委认真落实中央和省、市委决策部署，坚持把疫情防控作为最重要、最紧迫的任务，充分发挥职能作用，不断强化“防”的措施，落实“控”的责任，夯实“稳”的基础，念好快、严、全、细、广“五字诀”，坚决打赢疫情防控维护社会稳定这场硬仗。

1、快速反应，周密安排部署

一纸号令、一句动员、一声号召，大同市委政法委闻令而动，加强领导、统筹调度，建立健全了疫情防控应急处置机制，成立了疫情防控工作领导小组，制定了工作方案，迅即召开了专题会议，全面动员部署政法系统集中力量抓好依法防控疫情工作。各级政法部门紧急行动，层层压实责任，主要领导以上率下、亲力亲为，挺身而出、冲锋在前，市委常委、政法委书记姚鸿波及时深入车站、社区、高速路口等防控疫情一线，检查指导疫情防控工作。政法各部门主要领导也亲临一线调研指导防控工作，全市政法系统形成了横向到边、纵向到底的工作格局。

2、严密防控，筑牢坚固防线

一级响应就是一级战备，市委政法委切实强化战时意识，严格执行值班备勤、零报告、日研判制度，实时掌握动态，统筹全市政法系统做好疫情防控和维稳工作。同时，还成立了党员先锋队和志愿服务队，设立了临时党支部，将“战斗堡垒”驻在防控最前沿。全市政法机关特别是公安机关主动出击，积极投身一线，会同卫健防疫部门，认真落实“三个严格”措施(严格入境车辆和人员检测、严格车站机场等重点场所体温测量、严格限制或取消大型活动)，确保不漏车、不漏人。市司法局高度重视戒毒所疫情防控工作，提出所内疫情“零感染”“零发生”目标，两个戒毒所随即启动封闭管理值班模式，全员民警纷纷上交请愿书、按上红手印。连日来，全市广大政法干警挺身而出，舍小家顾大家，冲锋在前，涌现出了灵丘县公安局张志民等一批可歌可泣先进典型，受到了省、市战时表彰。

3、全面发动，突出网格优势

养兵千日，用兵一时。疫情发生后，市委政法委充分发挥市县乡村四级综治中心牵头抓总、指挥调度、研判分析等作用，全面调动网格员、“两会一队”等群防群治力量，积极开展工作。全市4900多名网格员“秒进”战时状态，严防严控当好“排查员”、定期消毒当好“清洁员”、贴心服务当好“跑腿员”。各县区建立完善“乡镇(街道)+村(社区)+网格+院落(楼栋)”四级联动防控机制，认真实施“四包一”(民警、社区干部、网格员、卫生员)工作法，在小区、村庄进出口设立防控点，24小时派人轮流值守，构筑起群防群治的严密防线。

4、细化措施，全力维护稳定

社会稳定是取得战“役”胜利的底线。面对突如其来的疫情，市平安大同建设领导小组和市委政法委连续下发通知，对疫情期间维护社会稳定进行部署。公安机关全面落实高等级防控勤务，持续加大工作力度，依法严厉打击利用疫情哄抬物价、趁火打劫、制假售假等扰乱市场秩序行为，深入开展全时空、全方位治安巡逻，严格公共安全监管，防止发生重大案事件。市中级人民法院、市人民检察院、市司法局分别发布通告，就疫情防控期间申请诉讼、提交控告申诉材料、申请行政复议等有关事项予以明确，以来信、网络和电话方式接待群众来访，切实维护当事人合法权益，限度保证正常工作秩序。

5、广泛宣传，守好舆论阵地

宣传引导是党员干部提振信心、战胜疫情的有效“疫苗”，是广大群众科学防范、抗击疫情的有效“良剂”。市委政法委始终将宣传发动贯穿始终，坚持传媒应用与新媒推广同步开展，充分日报、电视台以及大同政法新媒体矩阵，持续报道防疫工作和涌现出的先进集体和先进个人;坚持集中宣传与入户宣传同步进行，组织民警、网格员、村干部等运用“大喇叭+流动喇叭+方言”和入户排查、街面巡逻的方式，进行滚动、巡回宣传;坚持舆论引导与依法处置同步推进，加强正面信息引导、正面网络评论，实行24小时网上巡查值班制度，及时发现处置未经核实的信息和谣言，确保良好的社会舆论氛围。

“借问瘟欲何往，纸船明烛照天烧”。疫情仍在肆虐，战斗仍在继续，全市政法系统仍将以最严的标准、的要求、最实的措施，全力以赴，扎实做好防风险、护安全、战疫情、保稳定各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战，全力维护全市社会大局持续稳定。

我县党员干部主动投入到宣传普及、消毒防疫、就医转诊等疫情防控一线，用基层干部强烈的担当精神，树起了守护百姓健康平安的坚强屏障。

一是当好疫情防控宣传员。县镇村三级干部和党员志愿者，顶风冒雨进村入户张贴和发放《县委县政府一封信》《县委县政府倡议书》35000余份，21个县乡两级微信公众号及时发声，宣传防控疫情知识，澄清疫情谣言4个，引导群众正确佩戴口罩。24台流动宣传车巡回播报，劝阻群众不要外出，不搞红白喜事聚会聚餐，不走亲访友拜年，鼓励利用新技术联络感情，信息拜年、视频祝福，以“静”致敬。

二是当好疫情防控冲锋员。基层党组织发挥党支部、党小组和党员中心户作用，组织动员村(社区)“两委”干部网格员、物业工作人员、民警、楼栋长、小组长等纷纷组建党员服务队，全面摸排登记中心城区返乡人员，采取逐村(社区)、逐(楼栋)、逐户逐人拉网式排查的方式，全覆盖对辖区村民(居民)进行体温测量。对发热病人进行全面摸排，登记造册和掌握实时动态情况。

三是当好疫情防控消杀员。基层党组织在开展爱国卫生大扫除的基础之上，组织村(社区)“两委”干部、网格员、村医、环卫人员等组成党员服务队，对党群服务中心、卫生室、公共厕所、垃圾池等进行全覆盖杀毒，新设废弃口罩投放点300个，确保疫情防控不留死角。

四是当好群众贴心服务员。各级党组织加大对独居老人、发热病人和生活困难家庭的关心关爱，定期采取电话询问、上门慰问等方式，及时了解生活需求和健康状况，力所能及解决各种困难。严格落实“民呼我应”机制，科学调配辖区车辆、人员和生活物资等资源，及时响应和协调居民群众紧急出行、物资采购和其他服务需求，对不能解决的及时上报上级党委统筹协调。

面对严峻形势，作为疫情抗击第一线的广大医务人员们“逆向而行”，在年夜饭饭桌上和家人告别，驰援武汉，日夜奋战，坚守岗位，忘我工作，发扬了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的伟大精神。作为医学生的我们，更是被身处一线的老师们保护在羽翼之下，但希波克拉底的誓言一直提醒着我，我不仅仅是一名医学生，更是一名新时代的奉献者，我要积极投身于疫情防控事业中，尽一份哪怕微小绵薄的力量。

在这次疫情防控攻坚战中，作为一名医学生，同样是重任在肩、义不容辞，我和同学们首先做到了利用微信、微博等发达的信息网络，向周边的朋友们普及了本次疫情的严重性、防控工作的重要性、自身防护的必要性，鼓励亲朋好友一起相应院士关于主动利用春节在家隔离疫情的号召不造谣、不信谣、不传谣，甚至利用自己的医学知识和鉴别能力，主动辟谣，宣传正确正规的新闻平台和及时准确的消息，将小我融入大我，贡献自己的力量。

作为志愿者，在加强自身防护的情况下，参与了自己身处的社区、小区的清洁消毒工作，以实际行动向周围的群众普及健康防疫的知识。

按照上级组织机关的要求，作为志愿者，参与走访了社区住户，调查情况，并普及防疫知识，协助测量体温、宣传防控思想等活动，从一点一滴的小事做起万众一心，没有翻不过的山，心手相牵，没有跨不过的坎。

城市社区管理论文范文篇二 城市社区管理体制创新 社区，原是一个外来名词，源于欧美，在日本被称为地域社会，而在以前的中国又称居民小区。为此，对社区如何定义，则是第一个需要解决的理论问题。其次，社区的性质和功能又受人的认识的制约。既然社区是居民集中居住和生活的场所，它就必然涉及到生活、就业、教育和娱乐等各种活动。这些活动之间应如何协调、如何统筹、又如何制度化和法制化，则是社区管理体制的第一个重要课题。 一、传统城市街道管理体制存在的弊端 改革开放以来，随着我国由计划经济向市场经济的转变，中国城市社会结构发生了巨大变化，企事业单位与政府脱离，单位组织与个人之间也出现了分离，使得城市社区出现了多元化的利益主体。现代企业制度的建立，使得大量的社会服务、社会管理、社会保障功能与企业剥离。行政管理体系的改革，也使得一部分社会管理、社会服务职能从政府职能中分化出来，所有这些转移出来的社会管理和服务功能直接由社区承担下来，社区功能呈现出社会化、多元化的趋势，城市社区建设的要求非常迫切。我国城市社区建设还是一件新生事物，无论在理论还是实践上都处于探索阶段，存在着许多矛盾和问题，需要我们认真 总结 ，不断摸索。传统城市街道管理体制存在的弊端有：政治行政色彩较浓，居民自治意识不强;经济功能强，管理、服务功能弱化;管理各自为政，缺乏协调，缺少人文建设，居民缺乏归属感等等。 二、新型社区管理的启示和 经验 随着社会的发展，改革开放的深入，社区建设也在蓬勃发展，各地开始了社区管理体制的构建实践，出现了具有代表性的社区管理模式。社区管理模式是对不同类型城市在各自特色的管理体制、管理机制组合基础上，实现城市高效有序运行目标的特定方式的形态概括。城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，中国的社区建设应该呈多元模式进行。上海模式、沈阳模式、江汉模式、深圳莲花北模式……从1999年12月28日南京锁四社区在全国第一家进行社区体制改革以来，许多城市陆续推出各具特色的社区管理体制改革模式。 这些模式各有特色，对社区管理体制改革都具有推动意义。目前，城市基层的政权结构、社会结构都处于动态的演变过程中，各种社区管理模式的形成与发展，都是我国正处于社会转型期这一特定条件下的产物，归根到底又不能脱离不同地区、不同社区的具体条件和客观实际。社区管理体制改革不能搞“一刀切”，必须遵循“渐次推进，梯级发展，全面带动”的思路，根据具体情况，设计和选择最合适的改革路径，达到政府提高管理效率、居民当家作主、社区和谐安宁的目的。 三、建设新型社区管理体制的实现途径 (一)加强宣传教育，提高思想认识 要顺利进行社区管理体制建设，加强宣传教育，提高思想认识是准备。加强宣传教育可采取召开教育大会、各种类型的座谈会和发公开信等多种形式，广泛宣传城市社区管理体制，努力使改革精神深入人心，统一思想形成共识。这种共识主要包括要充分认识到改革的重要性、紧迫性、长期性。充分认识重要性是指建设城市社区管理体制是城市基层政权建设新的突破口，是全方位拓展社区建设的一项有力举措，它有利于推动基层民主和社会物质文明、精神文明的发展，是关系到发展稳定大局的一个重要方面;同时要增强改革的紧迫感，并要树立长期作战、常抓不懈的思想，正确理解渐进规律，指望在短时期内把所有问题都解决的想法是不现实的，这是一个系统工程，必须克服急于求成、急功近利的短视行为，要作长期的思想准备，循序渐进，才能实现从量变到质变的飞跃，并最终积极采取切实可行的措施来推动改革的顺利进行和逐步完善。 (二)调整居委会管理规模，科学合理地划分社区 适当调整居委会管理规模，科学合理地划分社区是搞好街道管理体制改革的前提。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素，对原有街道、居委会规模作适当调整，以调整后的居委会辖区作为地域，并命名为社区。上海、深圳、沈阳、南京、青岛、合肥、石家庄、哈尔滨等城市的实验区，对街道和居委会的管辖范围进行了调整，其中以沈阳市的做法最具有代表性。沈阳在沈河、和平两个实验区试点的基础上，在全市重新划分社区。新型社区主要分为四种类型：一是按居民居住和单位自然地域划分出来的“板块型社区”;二是以封闭型居民小区为单位的“小区型社区”;三是以职工家属聚集区为主体的“单位型社区”，四是以不同功能特点划分的“功能型社区”。这种按照居民居住的自然地缘关系，社区的资源配置，适度的管辖人口和人们的心理认同感来划分社区的方法，具有合理性和科学性，可以达到对社会资源的优化配置。 (三)加强党和政府对社区的管理 实行社区管理必须以党的领导为核心，并加强基层党组织的建设，充分发挥党和政府在社区中的促进作用和服务作用。必须加强社区各类基层党组织的联系，培养高素质的党的社区工作者队伍，并始终坚持党对社区建设的方向进行政治上的引导和组织上的保证。政府是社区管理中的重要力量之一，各级政府的主导作用应体现在：统一思想，提高认识，负责制定和组织落实社区发展规划，对推进本地区的社区建设负总责。发挥职能部门的作用，协调企业、社团、志愿者和社区成员参与社区建设和管理工作，解决人力、物力、财力方面的困难，形成社区建设工作的整体合力。在具体做法上，政府应建立专门的领导小组，并在分析一些社会现象、社会结构、社会发展的质量和数量特征，以及国内外各种模式比较分析的基础上，结合本地区的实际情况，制定出一套指标体系，并逐步量化，以便于对各种各社区管理的质量状况进行评价、监督、预测和服务。政府要现代化，政府从直接提供公共物品到对公共物品的质量进行监督和保障;居委会要民主化，居委会对居民负责，工作贴近居民。 (四)建立健全社区的自治组织 在建立健全社区自治组织过程中要遵循“直接民主”的原则，社区自治组织应该包括社区成员大会或社区成员代表大会，社区居民委员会和社区协调议事委员会等。在民政部启动的“全国社区建设实验区的试点工作中，各实验区在居民自治方面进行了大胆创新，形成了各具特色的做法。大力发展社区民间组织，提供公共产品;居民公民化，在社区为居民服务的同时，居民要为社区作贡献。如上海卢湾区在社区内建立了社区居委会议事层与执行层的分离的工作体制;沈阳市在重新划分管辖区的基础上，建立了新的自治体系，分为决策层―社区成员代表大会，招考执行层―社区委员会，议事层―社区协商议事委员会，领导层为社区党组织;北京西城区建立了社区管理体系和社区中心。虽然这些组织的名称各异，但他们为如何在社区建立新的自治组织提供了有益的借鉴。 创新社区组织机构。按照“议行分设”的理念创新社区组织，创立“一会(分)两站”模式，从组织结构、性质、职能、人员、经费、场地等关键问题一一分离，理请社区工作站和社区居委会及社区服务站相互关系，创新新型的社区工作站和社区服务站两个社会组织，使社区居委会成为名副其实的居民自治组织。 (五)转变政府职能，改进工作方法 转变政府职能是社会主义市场经济发展的必须要求，也是城市基层管理体制改革的内在要求。这就决定了政府各职能部门必须按照新体制的要求，切实转变职能，真正把赋予社区的各项职责落实到位。应理顺政府与社区、社区与社会各组织之间的关系。为规范新型社区组织运作，制定一系列相关政策和办法，明确了政府各职能部门的职责、社区居委会的任务及其相互关系，使政府在社区腾挪出空间给社区居委会搞居民自治，培育了公民社会，积累了社会资本。政府“减肥”――将社区公共事务作细致的分析，在此基础上准确定位政府的责任，让其从直接提供公共服务转变为间接提供公共服务，从靠设立机构提供公共服务到靠政策工具提供服务;从给钱、给物、给机构到培育各类民间组织，让民间组织承担起政府下放的职能，从而使政府的职能归位，社区的自治力量增长。在转变职能过程中，要把着眼点放在充分调动基层工作积极性的基础上来，放到为群众服务上来，服从大局，适应城市新体制的变化，根据社区管理的要求，切实转变工作方式和工作内容，实现重心、权利、财力的下移，并按照“权随责走、费随事转”的运作方式，把该放下去的权不折不扣的转移下去。 (六)加强法律法规和制度等的建设 一是法律支撑。目前，因无明文规定，连专家都很难说清楚社区组织的定位和性质。据统计，理论界关于“社区”的定义多达76种。这个事实，成为社区管理体制改革不得不迈的“一道坎”。专家呼吁：有关部门应尽快在相关法律中明确“社区”的概念和范围。在修改《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的同时，应对与社区相关的1000多条法律、法规尽快进行修改和调整。有专家提议：把《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修改为《中华人民共和国社区组织法》，或将它作为母法，根据实际需要制定一些必要的细则，逐步建立、完善有关社区管理法制体系。城市基层管理体制的改革，涉及到城市建设和管理的方方面面，当前一些需要城市建设和管理只能部门齐抓共管的工作，有时存在着相互推委的现象，还没有形成很好的合力，这就需要对一些工作进行一个明晰和划分的过程，并用制度、法规加以保证。二是改革居委会干部制度。可对社区干部实行公开招聘，通过民主选举，竞争上岗。这有利于提高居委会干部的素质，形成一支年轻化、职业化的社区工作者队伍，又能安置下岗职工和大中专 毕业 生，开辟新的就业 渠道 。三是加强硬软件建设，主要是指加强理论研究，加大对管理体制改革的理论知道力度。硬件建设包括对街道办事处、社区提供良好的工作环境、办公场所等。 (七)创新社区服务体系 各社区居委会成立社区服务站，各街道办成立了社区服务中心，在社会福利中心建成了区一级社区服务中心，初步形成了区、街道、社区居委会的三级社区服务网络。并对社区服务站进行“民办非企业”单位登记，使其按照产业化、实体化模式运作，出台相关规定等配套措施，成立社区服务专项资金，规定政府按照购买服务项目的方式，对社区服务站从事为居民提供社会福利、社会保障、社区残疾人服务、社区老人服务等无偿服务进行评估、补贴，并鼓励社区服务站低偿运营，享受税收减免政策，实现社区服务的社会化。使政府提供了品种多样的福利和服务等新公共产品。 另外，还要提供社区居民交往平台，以政府信用为起点，积累城市社区人际关系的信任基础;在社区公共事务中倡导平等和宽容的原则，强化居民合作与参与的意识。 随着新世纪的来临，我国的社会主义现代化建设将进入一个新的发展阶段，随着社会主义市场经济体制的建立，在城市相应地要求改革原有的管理体制。实践已经证明，社区管理体制是我国城市基层管理体制改革的方向和具体内容，建设新的社区管理体制在城市改革、发展、稳定大局中的地位日显重要，在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步方面的作用也越来越大，我们一定要增强建设新的社区管理体制的自觉性和紧迫感，在物质生活不断丰富的同时追求精神需要的不断满足，在尊重历史和关注现实的基础上，一个小区一个小区地建设，一个社区一个社区地拓展，最终把各级各类城市都建成人们安居乐业、文明的城市，有力地构建社会主义和谐社会。 参考文献： 1、李匡夫，李天好.论社区自治.东岳论从，2002(3). 2、奚从清.构建中国社区建设理论的框架体系.社会学月刊，2002(8). 3、夏建中.当代中国城市社区的组织与服务，社会学，2000(7). 4、吴新叶.城市社区管理中的政府失灵，城市发展研究，1999(6). (作者单位：浙江绍兴文理学院美术学院) 看了“城市社区管理论文范文”的人还看： 1. 城市社区管理论文 2. 社区管理论文 3. 农村社区管理论文 4. 城市社区教育论文 5. 政府管理论文范文

疫情下旅游景区的发展研究论文

1、经济收入大幅下降

这是最主要的因为我国旅游行业带来的经济收入的数字是蛮惊人的。在短期时间内，由于疫情的发展状况非常严峻。近期旅游行业几乎处于停滞发展状态。

这数字令人惊诧。往往在短期内很难恢复。而且旅游产业往往能带动起其他发展产业。更有甚者，能够发展成为一个完整的产业链。对当地经济发展有很大的带动影响。可能有些地方比较贫困，但是他们的旅游资源发展甚好。因为这次疫情，几个月没有经济收入。可能他们会另辟蹊径，因此旅游行业不得不萎缩一段时间。

2、对其他国家旅游产业的经济收入也产生了严重影响

在国外有一些地方，是旅游开发的主要产地。由于全国疫情的影响，在国外也受到了重创。在国外一些群众聚集的大型活动也受到了严重制约，娱乐场所关闭，经济收入渠道被切断。

3、对于旅游主体开发者以及景区周围经营者的影响

旅游所包含的经营主体特别多，包含餐馆，住宿，旅行社等等主体，由于景区关闭，旅游人次减少，他们的生意也不好做。有的严重的可能导致经营不下从而倒闭。

2003年始发于中国的SARS疫情蔓延全球，中国成为受灾最大的国家，2002年11月-2003年7月期间，中国确诊病例7429例，死亡病例685例， 死亡率高达。 回顾2003年的SARS疫情对我国旅游行业的影响，人们的出游大幅减少，当年国内的出游游客流同比下滑13%。

整体旅游业的收入增速降低了28%，黄山、泰山、峨眉山等著名国内景区也大受疫情影响，客流量出现下滑，而在2002年的客流量增长超过50%，对比之下，可见SARS疫情对旅游业的影响巨大。 除了国内游客的减少，出境游也受到严峻的影响。

2002年，中国大陆入境客流每个月在800 至900万人次之间，在2003年3-6月SARS的高峰期，入境客流急速下降至500至900万人次每月，虽然2003年7月SARS疫情已基本消灭，但直到8月中旬，入境客流才逐渐恢复至常态，目前是国内游客都在家里防控肺炎病毒而国外游客也基本全部停滞，可见，在疫情消灭之后，人们对出游还需要一段时间的恢复期。

截至2020年2月14日11时，本次中国的肺炎疫情在全国累计确诊病例63932例，疑似病例10109例，累计死亡病例 1381例，死亡率约。

相较于SARS，本次肺炎疫情的死亡率远低于SARS，但确诊病例却远高于SARS，可见肺炎疫情的形势更为严峻，叠加多地封城封路，企业延期开工，对全国的经济有非常较大的影响，旅游业是一个环境敏感型的产业，在这种情况下，本次受影响的程度应该远远大于SARS疫情所带来的影响。

疫情下研究旅游景区改革的意义疫情下研究旅游景区改革的意义主要体现在以下几个方面：1. 提高景区管理效率和服务质量：疫情期间，旅游景区的管理和服务受到了很大的考验，一些景区的管理混乱、服务不到位等问题暴露出来。研究旅游景区改革，可以探讨如何加强景区管理，提高服务质量，提高景区的管理效率和服务水平，满足游客不断提高的旅游需求。2. 推动旅游业转型升级：疫情对旅游业的冲击非常大，一些传统旅游景区的经营模式和管理方式已经无法适应新的市场需求和消费习惯。研究旅游景区改革，可以探讨如何推动旅游业的转型升级，推进旅游业的智慧化、数字化、绿色化等方面的改革，促进旅游业的可持续发展。3. 增强景区的抗风险能力：疫情期间，旅游景区的抗风险能力面临很大的考验，一些景区的生存和发展面临很大的压力。研究旅游景区改革，可以探讨如何增强景区的抗风险能力，建立健全的风险管理体系，提高景区的应急反应能力，降低景区的经营风险。综上所述，疫情下研究旅游景区改革的意义非常重大，可以促进旅游业的发展和转型升级，提高景区的管理效率和服务质量，增强景区的抗风险能力，为旅游业的可持续发展提供有力的支持。

疫情下的中国研究性论文怎么写的

写论文要确定好主题，切入点一定要小，然后是查找资料，虽然疫情期间很多图书馆不对外开放，但现在网络如此发达，可以检索的资料很多，所以不需担心

关于疫情的论文的话，好像要把疫情的一些情况以及一些介绍病毒，以及如何做好相应的防疫工作？配合社会政策等方针。

如果想写一篇关于疫情的论文摘要，可以去百度搜索一下，也可以在知乎上开一下大家的感受，谢谢

首先，要勤上知网、维普、万方等网站查找资料，了解选题的科研进展和成果，找到当前研究中的不足。其次，多和导师进行线上的沟通，发现自己论文写作中的不足并及时改正 。

疫情下研究美国的论文

美医学博士经过计算后发现了“让人震惊”的结果：美国2020年前32周的总人口平均死亡率，竟是近10年里美国“最低”的，也是“21世纪开始迄今的21年”中第二低的，仅高于2009年的这一数字。

一、从传播的人群来看，不会局限于武汉。病毒是一种特殊的生物体，它必须依附于动物的体细胞才能生存繁殖，若离开这些依附体，会在短期里死亡灭绝。实验室保存的病毒都需要特殊的仪器设备，作为美国的军人运动员不可能通过某种载体将病毒带到中国，这在入境时就有严格的检查，可能性几乎为零。至于说他们身体携带病毒，那也没有这种可能。因为若身体带毒，那么与他们同机的服务员，军运会上的800多名运动员，运动场上的工作人员，他们居住的旅社，甚至包括10万名观众都有可能是近距离接触着。那么军运会散后，病毒就有可能迅速在世界各地蔓延，不可能局限于武汉。二、从传播的时间点来看，应该更早爆发。武汉军运会于去年10月27日结束，按病毒潜伏期最长14天计算，最迟应该 在11月10日出现病例，在11月中、下旬就大面积爆发了。但我国武汉出现首例病例为12月8日，相隔时间40多天，病例的潜伏期不可能这么久。再者，若美国军人携带病毒，那么他们自身就应该配有解药，否则他们作为第一代传播者就必死无疑。假设他们真正具备这种解药，那么该病毒绝不能再次在美国大流行，从现在美国的疫情大流行情况看，那种可能几乎没有。三、美国的价值观不允许人为播毒。美国是个利益至上的资本主义国家，他们会尽一切努力，想尽一切办法来打压与他们有政治、经济、军事竞争力的国际对手，以达到长期称霸世界的目的，这一点是不容否定的。不管是军事手段打击阿富汗、伊拉克、利比亚，还是用无人机定点清除伊朗最高指挥官等，都是为了达到这个目的。但他们的做法也是有原则的，就是打击对方的军事目标和清除政治人物时，尽量避免伤及平民百姓。至于战争造成人道主义灾难那又另当别论。西方国家对于希特勒式的大量屠杀平民的反人类罪行，自上而下都是切齿痛恨的，这也是他们的价值观所在。对于这一点，我们要有客观上的认同，不能因为带有政治偏见而妄加指责他们。建立在这种价值观之上的美国，上至总统、政党负责人，下至普通的军人、百姓都不可能做出大量投毒，伤及无辜的灭绝人性的举动来。四、美国的政治制度也不允许这种卑劣的行径存在。美国是个老牌的资本主义国家，也是一个老牌的民主国家。美国的政治制度，简言之就是“三权分立，多党执政”。这个“三权”就是指立法权、行政权和司法权。美国的立法权在国会，国会由众议院和参议院组成。众议院400多个席位，将名额按照人口的多少分配各州。

其实我觉得就美国这个情况应该损失非常大，因为美国是世界主要的经济体系，现在突然因为疫情的关系影响到他们很多行业不能运作，所以损失的金额肯定非常的庞大

在八月10日有一位叫做Colleen Huber的医学博士发表了一篇名为“美国人口数据出炉，这算哪门子疫情？”的文章。在文章中其引用了美国疾病预防控制中心CDC本年度截至8月8日的全部死亡人数以及新冠病毒死亡人数，计算出美国本年度前32周的平均总人口死亡率和周人口人数，然后与前十年的平均总人口死亡率和周均死亡人数。结果显示，前32周的总人口死亡率是十年之内最低的，美国根本就不存在什么瘟疫。

然而她的这个文章发出后不就主动撤稿下线了，原因是她很马虎，引用的CDC总人口死亡数据是2月1日到8月8日的，而不是全年的，少了一个月的死亡人数，算出来当然少死了很多。另外其只引用今年前32周的数据去与之前10年历年全年的数据做对比，很显然没有可比性，因为美国全年季度人口死亡率是不同的，通常下半年要高于上半年。其应该拿其他年度的前8个月数据与今年的做对比。

这个Colleen Huber是个医学博士，然而其本人是专门搞“自然疗法”，而且主要用自然疗法治疗癌症。所谓自然疗法么，简单点就是“养生”，也就是极其保守治疗。这一点很像各国的传统医学的养病 。自然疗法么，当然是在做减法，减少现代医疗手段的介入患者治疗，口罩、呼吸机什么也就不是必要的了。这都出于个人自由和意愿，他人不应该干预。这也就明白了，她要刻意去写这么一篇论文来强调疫情在美国并不严重的原因。

美国新冠疫情对于人口总死亡率势必会造成了影响，然而影响未必会十分严重。新冠病毒肺炎本身是一种自限疾病，其与流感一样没有特效药物，只能依靠人体自身的免疫力来克服感染。所以感染者的重症患者和死者大多数是那些年纪很大，身患基础疾病的人，因为他们的身体根本扛不住免疫系统的过激反应。这些人即便没有新冠病毒疫情，也会因为其他的诱因而导致死亡。

另外还有一点就是病毒死亡率对于总死亡率影响本身的问题。疫情之后，各种管控措施出台，这使得死于交通事故的人数大大减少，毕竟人的活动受到了限制，与此同时却增加了家庭暴力导致死亡的人数。毕竟人都关在家里，这无形中会增加家庭矛盾发生的概率。所以新冠肺炎疫情对于死亡率的影响是多方面，而且还是一个动态的变化。

综上所述，新冠病毒死亡与正常死亡和总死亡人数之间，这并不是一个“1+1=2”的问题，而是一个“1+1＜2”的问题。

社区管理研究论文

对我国城市社区管理的若干思考 2006年08月04日 08:17:24 摘要:城市社区管理是我国城市建设的基础。十几年来,我国的城市社区建设在各方面取得了一定的成绩,但是,仍存在管理理念陈旧、行政化表现严重、管理体制落后、城市社区自治功能弱、权力缺失等问题。因此,应转变观念,改革现行的城市社区管理体制,规范城市社区管理。关键词:城市社区;管理体制;社区建设城市社区是指生活在一定地域范围内,且大多数有劳动能力的人都从事工商业或其他非农产业,并达到一定数量的人口所形成的社会生活共同体。城市社区是相对于农村社区而言的,其特点主要表现为:一是人口高度集中,生活空间相对狭小;二是居民从事非农产业,异质性强,价值取向多元;三是生活方式多样化,人际关系边缘化,情感色彩较淡薄;四是组织程度较高,结... 这里是一篇

摘要： 伴随城市化进程的加速，相应的城市治理模式应运而生。本文选取城市管理中很小的一部分———社区管理进行探析，而新公共管理理论是当前我国城市治理方面一个重要理论支撑。本文通过对新公共管理理论的主要观点、特征的介绍，以及当前社区管理存在问题的探析，从中揭示了新公共管理理论对于我国社区管理和服务的启示。

关键词： 城市治理；新公共管理理论；社区管理；启示

究竟什么是城市治理呢？不同的学者观点是不一样的。第一类认为治理是一种统治方式，其手段是运用权力对社会资源进行整合。第二类强调治理的过程特征。这种治理是“一种综合的全社会过程”，它强调以“协调”为手段，而不是协调和控制。第三类认为城市治理是社会关系的一种体现，包括国家和公民、执法者和守法者、政府与可控性的关系。第四类则认为治理是一种值得追求的理想，是为了应对政府自身无法解决的一些重要问题时的一种解决问题的办法。新公共管理理论作为城市治理的重要理论基础之一，对城市管理有重要的现实意义和指导意义。治理作为管理国家和社会事务的一种手段，它的实施必然要依赖一定的理论，而新公共管理理论就是这样一种理论。城市治理从宏观层面来讲，新公共管理理论的运用对于提高国家的国际竞争力和政府的运作效率具有着重要的意义。当然，从微观层次上来说新公共管理理论的运用对于我国的社区管理和服务同样具有一定的借鉴意义。

一、新公共管理理论

（一）主要思想

新公共管理建立在对传统行政的批判和吸收基础之上，其主要思想有以下几点：第一，新公共管理强调“顾客”导向，要求政府必须对社会公众作出回应。［1］。在这个过程政府和公众的关系发生了变化，政府是作为企业的管理者存在，积极与公众互动，而不再是高高在上的管理者。第二，新公共管理消除了政府公共服务供给的垄断性，通过引入市场机制，采取企业管理的成功的方法和经验对社会事务进行管理，将一部分职能转移到私人部门，从而实现提高服务质量和效率的目的。第三，新公共管理改革强调管理者的风险意识和应对变化的能力，即倡导企业型的领导者，从而提高管理的绩效。第四，新公共管理认为授权或分权的方式是政府进行有效管理的方式。政府应当像企业界一样，将权力下放到各部门，实现各部门之间的自我管理和相互合作。第五，新公共管理强调绩效目标的管理和控制，并根据绩效目标对完成情况进行测量和评估。第六，新公共发挥管理重视行政机构和公务员的功能，要求其制定有效的社会政策以促进社会进步。

（二）特征

新公共管理与传统的公共管理不同，具有自身比较明显的几个特征：

（1）公共性。这种公共性表现在三个方面，首先，新公共管理的对象是社会公共事务和公共服务。其次，新公共管理过程的公共性，在管理的过程中，，其他公共管理的主体会参与到治理过程中来，因此，政府部门不再是唯一的公共管理者。最后，公共管理总离不开公共权力。公共管理的权共管理的过程具有公共性。力是公民及社会成员赋予的，其运用必须服从公共利益，否则将失去权力的合法性。

（2）公平性。新公共管理强调逐步以公平正义与管理效率并重，而不是像传统行政理论那样过分注重效率。

（3）合法性。合法性即在管理的过程中要积极遵循宪法和法律。

（4）效能性。效能目标的确定应该体现公共管理和公共决策的科学性；合理性。

（5）适应性。任何一个公共管理系统都需要与外部环境相适应，新公共管理理论则强调管理主体的多元性和彼此的相互竞争性，从而及时有效地解决公共问题，促进社会的发展。

（6）回应性。回应性实际上强调的是公共管理主体与客体之间的良好互动；一方面要求公共管理的主体要积极加强对公民或社会的关注，另一方面要求公众参与到公共管理的决策过程中来；同时要求切实尊重和保护公民的权利。

二、社区管理

（一）社区管理

社区是人们生活在一定地域内的生活共同体，人们的生活要有序地进行和开展，必然要求对社区内的事务进行管理，也就是所谓的“社区管理”。在我国，社区管理是在由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的'不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。社区管理是指社区职能部门对社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。

（二）社区工作和管理的现状、问题

近年来在党和政府的领导下，我国的社区管理和服务工作取得了重要的成就，在加强社区工作人员队伍建设，改善社区工作人员的经济待遇以及改善社区办公环境，积极开展社区服务活动等方面都取得了可喜的成绩。但是仍然存在以下几个方面的问题：社区体制的问题，社区资源利用问题，社区建设资金没有保证，社区队伍素质不高，社区服务的服务范围和方式有限，服务效果不显著等问题。社区工作的问题具体来说体现在以下几个方面：

第一，行政化现象突出。社区作为基层群众的自治组织，其主要职责是宣传教育，办理居民相关的公共事务，协助有关部门做好相关工作，并及时反应居民的意见和建议。然而，实际工作中社区承担的却是随着形势的发展，目前社区居委会实际履行的职能很多都是与党委和政府相关职能部门一一对应设置的，其中包括劳动保障、民政优抚、城管创建、计划生育、综合治理、社区党建等六大职能。

第二，社区建设工作投资机制的问题。主要表现在以下两个方面：一是社区建设缺乏计划性，社区建设没有列入政府的发展规划，因此缺乏自身发展的专项基金；二是筹资渠道狭窄，资金来源不足，除了来自政府拨款的专项资金外，社区在建设的过程中，经要自行筹集资金。

第三，社区服务工作弱化。当前社区服务工作还不够完善，除一部分大的社区社区工作开展的比较好外，许多社区存在社区服务基础设施落后，社区服务体系不完备等问题。此外，在社区管理方面，我国仍然存在政企不分，政府行政管理和社区自治管理混为一谈的现象。

三、新公共管理对于社区管理的启示

针对当前我国社区管理存在的一系列问题，借鉴新公共管理的相关管理理念，我们认为做好当前的社区管理工作，需要从以下几个方面进行努力：

（1）改革社区现行管理体制。社区作为基层群众自治组织。其一要实现自己的功能：为居民群众提供服务的功能和完成行政管理工作任务的功能。其二，在协助政府工作方面，政府应赋予社区足够的权力和提供相应的资源来处理问题，并且这个协助性工作不能是工作任务的转移。总之，做好社区管理工作，各部门之间要做到职责分明，各司其职，同时又要密切合作，充分发挥社区作为基层自治群体的作用，实现社会主义的民主，同时要增强广大居民的参与。

（2）健全社区考核和激励机制。新公共管理认为社区管理应当确立明确的绩效目标，既包括组织的目标又包括个人的目标。对于目标的实现程度，要进行测量和评估。首先，要加强对社区人员的培训和考核，培训主要是培训社区工作人员的政治素质、政策理论等等。与此同时，要让社区居民参与社区工作人员的考核过程中来，充分发挥民主。其次，可以建立健全激励机制。在改善社区工作人员经济待遇的基础上，对工作成绩突出的社区工作人员应当给予提拔和奖励，以充分调动他们的积极性。

（3）实现社区投资主体的多元化，改进社区的基础设施建设。社区在重大基础设施建设项目上除了政府的拨款以外，应当吸引其企业、社会组织的资金，以缓解资金不足的状况。

（4）提供多样化的社区服务活动。新公共管理强调顾客取向，社区居民作为顾客，通常会有多种多样的需求，那么社区的管理者就应当给予居民的需求以回应，提供多样化的服务。

四、总结

综上所述，新公共管理理论作为在传统行政学基础上发展起来的一种理论，更好地处理了政府和市场的关系，有助于社会的发展进步。基于新公共管理的特点，在实际工作的过程中，我们要注重发挥他们的特性。政府不能调节的问题尽量交给市场，对于市场无法调节的问题，政府也应当充分自身的作用来调节。在回应公众需求方面，政府要坚持顾客导向，公众也应当提升自己管理社会事务的参与度。总之，新公共管理理论克服了政府传统管理的弱点，充分发挥了市场的作用，有利于提高效率，对于我国的社区工作和社区服务意义重大。在平常的工作和管理过程中，我们应当依据实际情况借鉴和运用，充分发挥它的作用。

参考文献：

［1］杨明伟，新公共管理理论评述［J］四川行政学院学报，2005（12）：19－23．

［2唐春丽，新公共管理的主要思想及启示［J］合作经济与科技，2007（09）：119－122．

［3］邓智明，新公共管理在环境保护中的运用［J］法制与管理，2002（11）6－9．

［4］张翼，新公共管理在高校管理中的适用性分析［J］商丘师范学院学报，2013（08）：5－7．

［5］顾朝林．发展中国家城市管制研究及其对我国的启示川．城市规划，2001，（09）：13一20．