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二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。长期以来，我国对食品实行多头管理，一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法，另一方面则出现模糊或真空地带，给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国食品安全"都管但都管不好"的局面，也为一些部门权力寻租制造了借口。2003年3月10日，国务院宣布在原国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局，其意图很明显，在政出多门的情况下，希望国家食品药品监督管理局能起到协调作用。但由于管理构架、职责划分、行政成本以及部门协调等诸多原因，想要在短时间内解决食品安全监管体制的问题，尚不容乐观。有学者认为，应改变多头管理，向相对集中统一的方向发展。我们认为，由于食品的产业链太长，我国的地域范围大，生产力发展水平极不平衡，不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。当前，应重点解决食品监管职责过于分散的状况，将对食品安全监管的职能相对集中，权责进一步明晰，并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率，降低行政成本。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。国务院食品安全委员会由国务院总理或副总理出任主任，国家食品药品监督管理局、农业部、卫生部、质检局、工商总局、公安部、商务部、海关总署等相关部委领导或主管领导均成为该委员会成员（关系较为重大的正部级单位的一把手可作为委员会副主任）。委员会秘书长（或常务副主任）及委员会的办事机构或秘书处可以设在某个部委（局、办），承担该委员会的具体工作。食品安全委员会的主要职责有：（1）审议食品安全的有关法规或实施细则；（2）研究确定加强食品安全的重大政策；（3）审议全国食品安全工作的总体发展规划、计划；（4）确定需要向国务院汇报的重大议题；（5）督促规划、计划和有关重大工作的落实；（6）协调部门、地方间的食品安全工作，组织重大事故的查处；（7）指导各部门、各地区及全社会支持并参与食品安全宣传，推动食品安全健康发展。此外，各省市自治区和直辖市应当成立与国务院食品安全委员会相对应的机构。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。

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你要系统？我不会下面是我找的关于2008届毕业生使用《毕业论文在线系统》的说明 来源：教学科 时间：2008-1-5 16:20:38 点击：7161 次 各位同学： 自本学期开始推行毕业论文在线系统，该系统能够有效地实现教师和学生的网上提交题目和选题、提交开题报告、进行中期检查、提交毕业设计论文等功能，基本实现毕业论文无纸化管理。 现就系统使用说明如下：一、系统地址：（注意BS是大写字母），校内外均可登录。学生登录帐号和密码分别是学号和选课密码。建议将该页面设为收藏页面，如系统无法后退到上一页，可重新登录该页面，方便使用。二、系统工作阶段是：1、教师提交题目，时间1月4日----1月10日。提交内容包括：毕设题目、题目简单叙述、所需学生数、专业限制等。2、第一轮学生选题，时间1月11日----1月14日。学生登录后，可以浏览到教师提交的全部题目，根据教师所列的题目描述、限定人数、专业限制等自由选择题目，同时还要提交学生个人情况说明。学生每次只能选择一个题目，在此时间内学生可更改志愿。3、教师选学生（第一轮），时间1月15日---17日，教师登录后可以看到所选题目的学生情况、平均成绩（前三年）、学生个人说明，可根据首先联系好的情况来确定学生人选。在此阶段教师可随时更改人选。4、第二轮学生选题，时间1月18日----1月20日。凡第一轮选题未中的学生必须参加该阶段选题。操作同前。5、教师选学生（第二轮），时间1月21日，操作同前。6、第三轮学生选题，时间1月22日，前两轮未选中的学生参加。本轮采用“先选先取”的原则。7、教师选学生（第三轮），时间1月23日，操作同前。8、1月23日毕业设计选题全部结束。1月24日学院组织毕业生召开毕业设计（同时介绍下学期生产实习）大会，会后学生与毕业设计教师见面。三、特殊情况说明： 允许学生在保研单位或就业单位开展毕业设计工作，但要挂靠学院某一老师做为副导师。凡需要在校外开展毕业设计工作的学生，务必于1月21日前落实毕业设计题目、校内指导教师（即副导师），由校内指导教师通过自己帐号和密码将该毕业设计题目提交，学生通过系统进行选定。 后续环节请及时关注学院网站通知或该系统提示。 请务必遵照上述时间安排，过期不候！ 谢谢你的合作，祝你顺利毕业!

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