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中小企业内部控制问题研究论文好写吗

发布时间:2024-07-06 21:07:26

中小企业内部控制问题研究论文好写吗

关于内部控制,尤其是企业内部控制的论文挺多的,相对来说也比较容易写

内部控制包括财务内部控制,所以内部控制的题目大于内部财务控制对于题目范围广的相对好写,但题目范围窄的论文更能写出实质性的东西

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我这里有很多会计方面的毕业论文的题目,是去年我毕业的时候学校给的范围和题目,可以给你参考参考,你把你的邮箱留给我,我发到你邮箱里吧。 可以给你参考的题目有这些:一、会计与社会发展、经济环境等关系1. 现代会计发展与经济环境的关系2. 社会经济环境对会计理论与方法的影响3. 近代会计思想的发展与演变4. 会计理论结构的探讨5. 信息技术与会计变革6. 会计的国际化和国家化辩证关系分析7. 当前我国会计环境若干问题的探讨8. 会计与经济发展的关系9. 近代会计发展史研究10.会计信息质量与资本市场发展11.会计学科发展趋势研究12.中美××会计准则比较 中国会计准则与国际财务报告准则的比较研究 转型经济时期会计的特征分析 经济全球化与会计国际化 不同经济体制中的会计模式问题17.社会经济环境变迁对会计学科体系的影响分析18.现代会计在经济资源配置过程中的功能分析19.企业内部会计制度建设20.我国上市公司的会计环境分析21.企业目标、会计目标与内部会计控制22.会计环境的变化将导致会计理论的重构23.试论知识经济时代的会计时空观24.企业会计与非营利组织会计的比较研究25.行为科学与行为会计研究二、中国会计法规体系建设问题1. 中国会计法规体系的框架结构研究2. 进一步完善我国会计准则体系的构想3. 贯彻执行和进一步完善《会计法》方面的问题4. 我国会计法规与其他相关法规的协调问题5. 会计人员管理法规与规范6. 会计法涉及的重大会计理论问题研究7. 完善我国会计法规体系的思路与措施8. 影响会计准则及其制定的主要因素9. 会计准则的“政治程序观”与“经济后果观”分析10.会计准则与会计信息质量11.中外会计准则制定模式比较 基本会计准则与具体会计准则的关系 试论我国会计概念框架的构建 会计理论发展对会计准则制定的影响 我国会计信息披露制度及其改进建议 试论会计人员的职业道德建设 中国会计制度的变迁及其基本规律18.从会计舞弊案例看会计准则与制度改进和完善的主要路径19.上市公司执行企业会计准则的经济后果研究20.我国会计准则执行机制的构建 会计准则国际协调与趋同研究20.中国会计准则的改革和发展21.我国企业会计准则存在的问题与完善对策22.对我国××会计准则的思考23.试论企业会计准则中的理念转变24.损益表观和资产负债表观的比较研究25.试论目标导向的会计准则制定模式26.会计信息相关性和可靠性的均衡研究27.公司治理结构的完善与会计准则的执行28.以真实与公允理念引导会计准则的制定29.高质量会计准则问题研究30.关于会计准则的性质研究三、建立现代企业制度与企业会计管理1. 现代企业制度与企业会计改革2. 现代会计在企业管理中的基本功能3. 公司治理与企业会计管理系统4. 建立适应现代企业制度的会计管理模式5. 内部人控制现象的会计学分析6. 现代企业制度与现代理财观念7. 现代企业制度与企业税务会计8. 会计准则对企业纳税的影响9. 产权制度与现代企业会计 内部会计控制的基本理论 企业货币资金控制体系 公司治理与内部控制、会计控制的关系 公司治理与会计信息质量 企业管理创新的会计学分析15.企业目标与会计目标的基本关系16.内部会计控制在××公司的运用17.内部控制与内部审计的关系18.公司治理与会计准则的实施19.内部控制与会计信息质量20.企业内部控制的设计与执行21.企业的内部控制的目标与方法研究22.我国上市公司会计政策选择的问题研究23.会计判断与盈余管理24.会计估计与盈余管理25.试论会计职业判断中的责任问题26.企业内部控制框架初探27.论会计职业道德与内部控制28.内部控制的有效性评价29.内部控制的执行监管研究30.利用内部审计加强内部会计控制31.会计控制的委托代理分析32.企业内部会计控制目标构造及其分层设计33.网络环境下会计系统的安全问题研究四、会计管理体制、会计监督和会计信息质量1. 关于强化会计监督的思考2. 我国会计管理体制改革3. 中外会计管理体制比较研究4. 现代企业制度下会计监督的新特点5. 会计监督的基本理论问题6. 会计监督规范化问题7. 财务总监制度的发展与优化8. 会计委派制的发展与优化9. 会计信息质量评价体系 会计信息质量特征的中外比较11.会计信息失真的经济学透视12.我国的会计信息披露制度及其改革13.上市公司财务信息披露方法14.会计报表附注信息的利用15. 财务信息与非财务信息16.企业信息的自愿披露与强制披露17.会计监管与审计的关系23.关于会计信息真实性的思考24.剖析财务造假的手段及防范措施25.企业进行会计操纵的动机研究26.试论企业会计披露的透明度问题27.透明度与会计信息质量研究28.表外会计信息的相关性研究29.试论会计信息质量特征的结构层次30.试论会计师的职业判断问题31.提高会计信息质量的限制性因素分析32.会计政策选择与公司盈余管理33.试论财务报表附注的撰写34.企业会计政策选择的动机分析35.试论业绩报告的改进36.会计诚信建设的思考及对策37.会计职业自律机制研究38.会计在企业管理中的地位与思考39.会计在公司治理中的角色40.新的经济和社会环境对会计人员能力的要求41.会计信息失真的根源探析及监管机制创新42.提高会计信息质量的经济学思考43.试论会计披露的透明度44.试论单位负责人作为会计责任主体的职责45.会计监督弱化原因分析及治理措施五、企业财务会计问题1. 资产的定义及其特征研究2. 负债的定义及其特征研究3. 收入要素及其特征4. 试论收益、收入和利得的关系5. 费用的定义及其特征研究6. 试论支出、费用、成本和损失的关系7. 会计要素基本关系研究8. 现值会计研究9. 试论会计要素的确认标准 会计方法选择对会计信息披露的影响11.企业会计政策的选择12.资产计价方法的选择13.资产减值会计研究14.金融工具及其信息披露15.无形资产会计研究16.中期财务报告探讨17.或有事项会计探讨18.公允价值会计问题19.会计信息相关性与可靠性20.租赁会计问题21.会计计量属性探讨22.试论公允价值计量23.全面收益会计问题24.企业合并会计问题25.网络经济条件下的财务会计问题 利得与损失的确认与计量27.历史成本计量属性28.试论会计计量中的会计估计问题29.试论会计估计与会计信息可靠性30.关联方关系及其交易的信息披露问题探讨 反倾销会计研究32.分部会计报表问题探讨33.稳健原则和会计中的不确定性34.我国公允价值运用探讨35.关于破产清算会计若干问题的思考36.企业并购会计研究37.债务重组会计研究38.非货币性交换会计问题研究39.合并会计报表问题研究(可以具体化)40.商誉会计问题探讨41.所得税会计处理问题探讨42.稳健性原则在我国会计实务中的应用43.实质重于形式原则在我国会计实务中的应用44.借款费用处理的理论与方法探讨45.衍生金融工具的会计处理问题研究46.期货会计探讨47.股票期权的会计处理探讨48.股份支付的会计问题探讨49.套期保值的会计问题研究50.企业研究与开发费用会计处理问题探讨51.持有待售非流动资产的确认与计量52.股东权益稀释会计探讨53.试论××会计原则对会计信息质量的影响54.破产清算会计与传统财务会计的理论比较55.企业收益质量及其评价体系56.资产证券化中的会计处理问题57.试论资产的计量理论58.对实质重于形式会计原则的认识59.运用现金流量表分析会计收益质量60.对财务会计基本假设的重新思考61.试论会计信息质量特征体系62.试论现行财务报告的局限性及其改进措施63.试论会计的不确定性与会计信息质量64.会计信息披露的博弈论分析65.会计信息披露违规的成本和收益分析六、特殊行业与特殊业务会计问题1. 社会保障会计2. 环境保护会计3. 人力资源会计4. 通货膨胀会计5. 养老金会计6. 企业社会责任会计探讨7. 小企业会计问题8. 非银行金融机构会计问题9. 基金会计问题10.证券公司会计问题11.中止经营会计问题12.境外子公司外币会计报表折算问题13.企业集团的若干会计问题14.企业清算会计问题 权责发生制在政府会计中的应用 股票期权会计17.反倾销会计问题18.非营利单位会计问题 养老金制度与养老金会计问题20.中美养老金会计比较研究21.合并会计报表问题研究22.中美反倾销会计比较23.政府与非营业组织会计问题探讨24.现金流动会计探讨25.行为会计问题研究26.计算机网络在会计中的应用及思考27.知识经济与会计平衡公式改革28.刍议绿色会计要素的确认29.会计利润与应税所得的差异分析30.我国企业环境会计信息披露模式的探讨七、审计与注册会计师制度1.国际鉴证业务准则及其影响2.资本市场舞弊及审计3.公司财务欺诈及审计对策6.风险导向审计4.盈余管理与审计质量的相互关系研究5.审计风险模型的演进研究7.统计抽样在审计中的运用8.审计市场集中度与审计质量的关系研究9.审计准则的执行问题研究10.政府治理与国家审计的相关性研究11.审计职业判断12.审计重要性水平13.审计独立性14.审计失败与风险控制15.期望差距问题16.审计市场集中度与审计质量的关系研究17.会计师事务所行业专门化发展策略研究18.中国的审计环境研究19.公司治理与内部审计的关系研究20.审计收费的影响因素分析21.事务所治理研究22.经济效益审计的理论与实践23.我国审计与××国家审计的差异24.审计职业管理注册会计师行业管制研究25.审计质量控制26.事务所内部管理体制问题27.新注册会计师执业准则对审计理论与实务的影响28.内部控制与内部审计的关系研究29.审计职业道德准则的制定与实施30.我国实施独立审计准则的若干问题31.我国上市公司的审计委员会问题研究32.绩效审计研究33.经济责任审计34.××公司审计案例分析35.政府审计风险36.会计师事务所咨询业务发展策略研究37.政府审计准则问题38.独立审计准则问题39.内部审计准则问题40.分析程序运用问题41.审计信用危机治理42.会计师事务所鉴证业务的发展策略研究43.电子审计证据的搜集与评价研究44.财务信息审核或审阅或执行商定程序的有关问题45.注册会计师民事法律责任制度研究46.小型会计师事务所发展问题47.会计师事务所审计风险控制研究48.注册会计师的风险意识与保护措施49.注册会计师职业道德问题50.审计法律责任问题研究51.网络审计若干问题研究52.网络经济时代审计问题53.CPA代理纳税问题研究54.CPA管理咨询问题研究55.政府采购审计问题研究56.集团公司审计问题研究57.交易循环划分与审计有效性关系58.小规模企业审计59.试论会计风险与审计风险60.试论会计判断与审计判断八、会计教育问题1.会计学科发展面临的问题与对策2.我国大学本科会计教育改革设想3.会计学科体系及教学内容的改革与发展4.会计人员继续教育问题5.会计人才的评价、选拔与激励机制6.会计机制与会计人员的自律机制7.大学本科会计专业课程设置问题8.会计职业道德9.财务管理学科体系及教学内容的改革与发展 注册会计师人才培养与注册会计师专业方向课程体系改革11.会计教学方法探讨12.会计本科学习阶段的思考 会计与财务教学 网上评教体系功能作用 会计、审计、财务课程中的多媒体教学问题 会计、审计、财务课程中的案例教学问题 会计、审计、财务专业中的实践教学问题18.构建会计人员能力评价的指标体系19.大学会计教育存在的问题与改革途径20.新的经济和社会环境对大学会计教育的冲击九、企业财务管理问题1. 企业财务管理体制创新2. 市场经济与财务管理运行机制3. 战略财务管理问题4. 债务重组的财务与会计问题5. 资本成本影响因素的实证研究6. 股票期权制与企业理财7. 资金结构理论评述8. 投资组合理论9. 资本资产定价模型10.资金成本研究11.股权激励及其对财务的影响12.企业财务能力分析13.企业财务管理目标14.财务风险管理15.收入管理16.股利政策17.股利分配的影响因素及其经济后果18.企业适度负债研究19.我国××企业实行民主理财的调查报告 企业财务控制机制 非持续经营企业的财务管理22.管理层收购中的财务问题23.财务分析24.企业绩效评价体系问题25.财务理论与财务实践背离情况的调查及其协调对策研究26.行为财务理论综述27.企业集团管理控制模式选择及实施28.基于财务报表分析的证券投资策略研究 认股权证在投融资中的功能作用 内部资本市场的相关问题研究31.EVA在企业绩效评价中的运用32.公司价值评估模型及其评价33.公司治理对公司价值的影响34.信息披露与公司融资成本35.财务风险管理36.财务困境研究37.财务治理模式探讨38.融资渠道和融资方式39.再融资方式与成本的比较40.资产重组与债务重组41.投资决策需要考虑的问题十、成本管理会计改革与创新1.建立具有中国特色的管理会计2.当代管理会计理论与实务的新发展3.当代管理会计在我国企业的应用4.企业资本运营机制5.国有资产保值增值与企业理财6.行为会计的基本理论问题7.行为会计在我国企业管理中的应用8.责任会计与企业内部经济责任制9.责任会计与企业约束和激励机制10.作业成本会计及其应用11.建立现代成本控制体系12.成本计算方法的改革13.变动成本法与完全成本法的比较14.我国企业成本核算制度的改革路径15.成本考核与分析指标16.变动成本法在企业经营决策中的应用17.成本控制战略18.环境成本管理19.社会责任成本管理20.人力资源成本管理21.质量成本管理22.成本粘性问题研究23.时间在管理会计中的运用24.成本动因分析25.价值链成本分析26.生命周期成本管理27.物流成本管理28.成本管理理论与实务国际动态29.论成本规划30.企业成本管理目标研究31.成本与可变现净值孰低法在存货计价中的应用十一、计算机在会计、审计、财务管理中的应用问题1.计算机会计系统内部控制2.建立管理会计电算化系统3.电算化会计信息系统设计的若干问题4.企业财务管理系统的设计与运行5.计算机在企业成本管理中的应用6.EDP会计的控制与审计7.电算化系统审计的若干问题8.EDP会计实验室建设的若干问题9.现代会计信息系统与ERP ××企业会计信息系统的开发11.ERP系统业务流与资金流同步问题探讨12.ERP产品成本控制系统设计13.投资时机与投资规模分析的Excel应用14.Excel在财务管理中的应用15.计算机环境下会计模式的新发展

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关于企业内部控制制度的研究  作者: 刘大勇 李翠霞 文章来源: 《商业研究》 2008年第05期  摘要:现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率的基本要素。而科学、有效的内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。内部控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理及公司管理密不可分。  关键词:现代企业;内部控制;制度研究  中图分类号:F32 文献标识码:A  Enterprises Inside Controlling System  School of Humantities and social,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China;  School of Economics and Management,Northeast Agricultural University,Harbin 150030,China)  Abstract:  The core of the modern enterprise management system is to perfect the frame of company management, as an excellent company management frame is the essence to improve the efficiency of the enterprise A scientific and efficient inside controlling system is a forceful assurance for the modern enterprise to implement its management The inside controlling system involves a series of regulations, polices and procedures made by the management authorities to carry out their management aims, which are closely connected with the company controlling and   内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。笔者就有关企业内部控制制度演进和我国的内部控制制度进行必要的研究。  一、内部控制制度概念的演进过程  第一阶段:产生阶段。内部控制的最初形式是内部牵制,即为维护企业财产物资的安全性、完整性,保证会计资料及其他有关资料的正确性,确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。随着社会经济的发展和现代科学管理方法的产生和运用,内部牵制范围得到扩大,逐步发展到经营决策目标的建立和贯彻,经济效益的实现和评价等诸多领域。  第二阶段:20世纪50年代至20世纪80年代发展阶段。1949年,美国审计程序委员会发表了《内部控制一调整组织的各种要素及其对管理当局和独立审立的重要性》的研究报告,第一次正式提出了内部控制的定义,即“内部控制包括企业内部采用的机构计划和所有有关的调整方法和措施,旨在保护企业资产,检查会计数据的准确性和可靠性,提高经济效益促使有关人员遵循既定的管理方针。”这里对内部控制的定义就已不限于会计与财会部门的有关功能。  第三阶段:20世纪80年代至今,完善阶段。1988年,美国审计准则委员会发布了第55号准则《财务报表审计中的内部控制结构的考虑》,改变了用内部控制目标来定义内部控制的方法,采取按照内部控制组成成分的方法来进行。这个公告不再区别会计控制与管理控制,也不再是站在企业的角度来定义,而是站在审计人员财务报表审计的立场来定义内部控制,提出了内部控制结构的概念,即为现实企业既定目标提供合理保证而建立的各种政策和程序,它包括控制环境、会计制度、控制政策与程序三个组成要素。这是内部控制概念的一次重大发展,既适应了当时企业经营管理的要求,也促进了审计的进步。  1993年,美国审计准则委员会提出并通过的COSO报告中将内部控制分成为五个部分,即:控制环境;管理当局的风险评价;会计信息与交流系统;控制活动和监督。这是在1988年定义上的沿袭和发展,这也是现代内部控制概念。1996年,美国第78号审计准则也采用了这一定义,即“内部控制是受本单位董事会、高级管理阶层、政府管理 门和其他有关人员影响,旨在为取得经营效果和效率、财务报告的可靠性、遵循适当的法规等目标而提供合理保证的一种过程。”这是迄今为止对内部控制概念最完善的定义。  综上所述,内部控制制度是指企业行政领导和各个管理部门的有关人员,在处理生产经营业务活动时相互联系,相互制约的一种管理体系,包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施,内部控制制度的重点是严格会计管理,设计合理的、有效的组织机构和职务分工,实施岗位责任分明的标准化业务处理程序。  按其作用范围大体可以分为以下两个方面:(1)内部会计控制。其范围直接涉及会计事项各方面的业务,主要是指财会部门为了防止侵吞财物和其他违法行为的发生,以及保护企业财产的安全所制定的各种会计处理程序和控制措施。(2)内部管理控制。范围涉及企业生产、技术、经营、管理的各部门、各层次、各环节。其目的是为了提高企业管理水平,确保企业经营目标和有关方针、政策的贯彻执行。  二、我国内部控制制度现状  自20世纪90年代起,我国政府开始加大对企业内部控制的规范力度,制定和颁发了一系列有关法律法规、规范,具体见表1。  然而,对我国来讲全面认识内部控制还刚刚开始,会计信息失真、经营失败及不守法经营等在很大程度上都归结为企业内部控制的失灵。  总体来将,我国企业普遍认识到内部控制的重要性,但对内部控制认识不够;侧重于企业外部环境的梳理,而忽视了内部各环节、各岗位的牵制;侧重于经营环节的程序控制,而忽视了企业整体的协调;侧重于内部控制制度的学习,而忽视了执行制度的人的素质提高;侧重于对货币、实物的控制,而忽视了企业文化环境的建设等。主要问题可以概括为两个方面:  (一)控制环境基础薄弱  控制环境是内部控制的基础,直接关系到企业内部控制的执行和贯彻。它涵盖对建立、加强或削弱特定政策程序及其效率产生影响的各种因素,包括企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力,管理人员的管理哲学、经营观念,企业各种规章制度、信息沟通体系、业绩评价机制等。我国企业在这方面的问题非常严重,主要表现在:  企业管理层内部控制意识薄弱。大多企业未制订完善的、成文的内控制度,这一事实反映出至少有相当一部分企业尚未认识到内部控制的意义。即使已经制订出相应内控制度的企业大多也只是停留在“写在纸上、贴在墙上-给人看”的表面文章上,制度的落实方面问题很多。  组织机构设置不合理。不少企业仍然沿袭着计划经济体制下的机构设置,企业普遍存在机构臃肿、管理层次多、工作效率低下的问题。另外,企业在组织机构设置中,比较重视纵向间的权利与义务关系,而对横向间的协调缺乏足够的重视,导致同级各部门间缺乏必要的交流,信息沟通不灵敏,协调性差。  企业制度不健全。 一是企业缺乏相应的激励与约束机制。例如厂长(经理)缴纳的风险数额只是象征性的,对他们无法构成压力。多数企业领导人还不能负起自主经营、自负盈亏的责任来,一旦出了问题仍由国家来承担损失。企业经营者可能基于利己动机而利用职权侵吞资产或大肆挥霍。为满足这种欲望,有些经营者不会重视内控的建设,甚至有意忽略或阻挠,反过来又加重了企业制度的不健全,形成恶性循环。二是人事政策和实务不完善。雇佣人员没有经过严格的考核,有许多是凭关系挤入企业;对职工未形成一套关于训练、待遇、业绩考评及晋升的制度;未根据不同情况对职工进行适当的道德教育。企业职工的胜任能力和正直性值得环疑,即使有良好的内控也会因执行者的能力不强或道德败坏而达不到应有的效果。 三是企业制度不全面,没有针对企业经营的各个环节、各个部门制订出相应的规章制度,顾此失彼现象严重。  管理者素质较低。许多企业的管理者素质较低,普遍未受过正规的专业教育,企业亦未对这些管理者进行管理培训。这样低素质的管理者即使有全心全意为企业服务的素质,也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。  企业文化建设没有引起足够的重视。企业文化是企业的经营理念、经营制度依存于企业而存在的共同价值观念的组合。企业内部控制制度的贯彻执行有赖于企业文化建设的支持和维护。因为企业文化是培养诚信,忠于职守、乐于助人、刻苦钻研、勤勉尽责的一种制度约束。企业文化是将员工的思想观念、思维方式、行为方式进行统一和融合,使员工自身价值的体现和企业发展目标的实现达到有机的结合,企业文化是一个企业的中枢神经,它所支配的是人们的思维方式、行为方式。在良好的企业文化基础上所建立的内部控制制度,必然会成为人们行为规范,从而才能很好地解决因制度失灵而产生的种种问题。  (二)企业内控部门责权不对称,内部控制和监督不力  企业内部控制包括内部管理控制和内部会计控制,而我国的内部控制主要是指内部会计控制。作为承担内部控制主要部门的财会、审计部门存在严重的责权不对称现象。  内审部门形同虚设。内部审计作为内部控制的重要组成部分,是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要。但是,在我国,企业的内部审计并没能真正履行其应有的职能,其存在问题主要有:  (1)组建的非自愿性。众所周知,我国现行的内部审计主要是在行政干预的基础上发展起来的,带有很浓厚的行政命令色彩,而这种过多依靠行政干预建立起来的内部审计机构很难受到企业重视。被调查企业的内部审计人员大多是从财会部门转来的或由财会部门兼任或是从其他部门调来,有的未经过专门培训,缺乏审计专业知识,内审部门成为企业安置干部的一个部门,这种情况下组建起来的内部审计很难发挥其应有作用。  (2)独立性不够。内部审计作为内部控制的再控制,本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督,它的地位应当是超然独立的。而目前对内审部门是界定在“在本单位主要负责人直接领导下,独立行使内部审计监督权,对本单位领导负责并报告工作”。这说明我国内部审计只是服务于企业负责人。这就造成内部审计既不能监督上司,也不能监督同级,因为企业内部各职能部门都是在企业负责人的直接领导下开展工作的,其各项经营行为尤其是重大行为大多是在厂长经理的授权下进行的,是厂长经理意志的直接体现。在这种情况下内部审计又如何开展工作呢?基于以上两点,内部审计无法在地位上实现超然独立,其工作范围大大受限,也很难赢得威信。  (3)重审计监督,轻服务建设。内部审计是适应企业的内在需要设立的,其生存和发展的关键在于它能为企业加强内部管理,提高经济效益服务。而实际中内部审计却忽视了防错防弊这一职能,过分强调查错纠弊,在各种正式的文件规定中,强调“监督”的多,提倡“服务”的少;强调“事后监督”的多,提倡“事前、事中监督”的少。这种过分强调事后监督的指导思想是我国审计认识上的一大误区,也是阻碍内部审计发挥作用的重要思想因素。  (4)对内部审计工作的性质和作用不甚理解。企业管理人员经常将“内审监督”,与“会计监督”混淆不清,使人们产生“企业内部审计没什么意义”的想法。由于指导思想上的误区,多数审计人员未能摆正自己的位置。有些人将自己等同于厂长经理的行为工具,处处依厂长经理的旨意行事,有些则由于工作不好开展而心灰意冷或充当好人,使内部审计形同虚设。  责权不对等。权利、义务与责任对等是内部控制的基本原则之一。而目前有关法规中明确内部控制机构既代表国家执行行政监督职责,又要为企业领导加强经营管理、提高经济效益提供服务。这种理论上的双向服务机制将内部控制机构经济责任和义务确定得大于其实际的功能和拥有的权力,只能把内部控制机构置于一个两难的境地。  三、强化我国内部控制制度的思考  企业内部控制是一个系统工程,涉及企业的方方面面,作为一项制度建设,其客观的成份越多,科学性就越强。内部控制建设也应当坚持理论与实际紧密结合的原则,制定出能针对企业自身特点的内控制度来,而不可能千篇一律。  (一)规范法人治理结构,形成有法必依、执法必严、违法必究的法治机制  实施内部控制,首先需要规范法人治理结构。从所有者的立场出发,不但要把企业经营管理者行使权力的过程纳入内部控制的监控范围,而且要将其作为内部控制的重点监控对象,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,使决策系统、管理系统和监督系统各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。  实行财务总监委派制是完善内部控制的重要手段。财务总监首先通过对单位会计部门和会计人员的领导和控制,掌握会计系统的运行,对于单位重大的交易、资产变动等拥有审批权;其次通过主持定期及非定期的单位内部审计,及时发现企业经营和会计方面已经发生的或潜在的问题并采取相应措施。尽管实际工作中因个别经理素质差异和财务总监素质不一,不乏有受经理个人意志指使者,但只要明确控制责任,且有相制衡的代表不同利益集团的控制主体存在,是会收到很好成效的。  构筑严密的企业内控体系。企业内部控制体系,具体应包括三个相对独立的控制层次:第一个层次是在企业一线“供、产、销”,全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务最好实行双签制,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,即在会计部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位,配备责任心强、工作能力全面的人担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查企业的会计报表等手段,对会计部门实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。  以上三个层次构筑的内部控制体系对企业发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制,对于及时发现问题,防范和化解企业经营风险和会计风险,将具有重要的作用。  加强对内部控制行为主体“人”的控制,把内部控制工作落到实处。企业内部控制失效,经营风险、会计风险产生,行为主体全是“人”。只有上下一致,及时沟通,随时把握相关人员的思想、动机和行为,才能把内部控制工作做好。具体讲,除领导本身应以身作则起表率作用外,还应做好以下几点工作:  第一,要及时掌握企业内部控制人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪,必然有其动机,因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析,着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能使有关人员犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。  第二,对内部控制人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对内部控制行为主体“人”的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育,增强自我约束能力,自觉执行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法、廉洁自律;加强继续教育,要特别重视对那些业务能力差的人员的基础业务知识的培训,以提高其工作能力,减少业务处理的技术错误。  (二)以“协调”作为双元控制主体下企业内部控制的基本目标,以“约束+激励”作为引导经营者行为的主要方法  在存在双元控制主体的现代企业中,最为突出的矛盾是双方“利益不一致”和“信息不对称”。企业所有者希望通过经营获利使资产增值,实现企业价值最大化,却不能直接进行管理和经营,只能通过会计信息“间接”控制;经营者“直接”控制企业经营的过程和会计信息的生成和报告方式。因此,决定了在双元控制主体构架下的企业内部控制首要的也是基本的目标应该是协调双方的利益和矛盾,只有通过切实有效的协调,找到所有者和经营者共处的均衡点,才能实现现代企业内部控制的以上两个基本目的  “约束+激励”是引导经营者行为的主要方法,是实现现代企业双元控制主体“协调”的内部控制目标的有效办法。财政、税务、银行、审计等社会监督机构,在工作中各行其是,未能形成综合监督的合力,对企业的威慑力不够。  对审计的独立监督、公正职能未予以充分重视,审计未形成规范化、法制化和经常化。对查出问题的处罚,往往就事不就人,重人情而轻规定,执法的刚性被扭曲。

中小企业内部控制问题研究论文

所谓内部控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素,它反映了董事会、总经理阶层、业主和其他人员对内部控制的态度、熟悉和行动。我国企业内部控制环境因素包括:公司治理结构、治理哲学与经营风格、组织结构、董事会、经营者素质和职业道德、企业文化、权责分配体系和信息系统。内部控制环境是推动企业发展的引擎,也是其他一切要素的核心,决定了其他控制要素能否发挥作用,是内部控制其他要素作用的基础。一、企业内部控制环境对内部控制的影响1.治理哲学和经营方式因素对内部控制的影响。治理层愿不愿意建立适当的控制,能不能遵守已建的控制,对控制制度执行效果所持的态度和处理行为。如治理者对这些都持积极的态度,该企业内部控制肯定是较完善的。反之,不是没有内部控制制度,就是内部控制制度形同虚设。2.企业文化因素对内部控制的影响。假如企业有一种适用于本企业实际情况、健康向上尤其是重视内部控制的企业文化,能够借助价值观念等软环境使自己的员工得到自律和他律,从而矫正其价值和目标,规范其行为,解决员工个体的价值、目标、行为与组织的价值、目标之间的矛盾,并使它们相一致;能够借助尊重人,并发挥人的主观能动性的工作氛围来激励员工,使其产生心甘情愿地为本企业献身的内在动力。这样做不仅有利于科学合理地制订和执行内部控制制度,还可以弥补内部控制制度的不足,使企业的内部控制始终处于有效状态。3.人力资源政策与实务因素对内部控制的影响。假如企业有高素质的执行者,就能够塑造好内部控制的其他要素及其相互关系,并在实践中产生良好的控制效果。况且内部控制制度因考虑到成本效益原则不可能过于具体,有了高素质的执行者就可以弥补控制制度的粗略,使暂时不健全、不合理的控制制度仍然能产生良好的控制效果。反之,假如执行者及相关人员不能很好地理解内部控制的重要性和运行情况,不清楚自己在内部控制中的职责以及其他方面的关系,内部控制制度即使制订得再科学、再完善,也难以发挥应有的作用。由此可见,控制环境构成一个组织的氛围,它对企业内部控制的建立和实施有重大影响,其好坏直接决定了企业内部控制整体框架实施的效果。二、我国企业控制环境存在的问题1.公司治理结构不完善。一般来说,公司治理是指股东、董事会、监事会、经理层之间形成的权责分配、激励与约束、权利制衡关系。公司治理结构是内部控制环境的最高层次,公司治理结构的完善,将为公司内部控制环境奠定坚实的基础。反之,缺乏良好的公司治理,内部控制就成为无源之水、无本之木。而公司法人治理结构是否规范关键要看董事会能否充分发挥作用。但是目前我国大多数企业的公司治理结构不尽如人意,公司章程大多照抄《公司法》,流于形式,缺乏实际指导意义。董事会、监事会、经理层“三套班子一套人马”,责、权、利的划分形同虚设。另外,在现有公司中,公司的长远发展战略方针是由总经理拟订,董事会只负责审批,与国外公司的做法恰好相反。由此可见,公司董事会权利在很大程度上把握在内部人手中。公司的现有运行机制,决定内部控制制度很难达到预期的目标。2.企业治理层和员工整体素质不高。经营者素质参差不齐。经营者素质在企业经营治理中起绝对重要作用,素质不同,对企业发展所产生的影响也完全不同。在许多西方国家,由于市场经济比较完善,基本上已形成一个比较成熟的职业经理人市场。而在我国市场经济起步较晚,还未形成一个约束、监督与激励经理人员的外部机制。从公司内部看,经营者享有的权利大于承担的责任,激励机制欠缺,治理者自我提高的动力和压力比较小,造成了治理层整体素质偏低的现象。再者,企业员工素质低下。在知识经济时代,单一的知识已经不能胜任关键岗位的工作了。比如,财会部门是内部控制的中心,财会工作是一项综合性工作,这就要求财会人员既要有丰富的会计专业知识,又要懂企业的经营治理,还要通晓一般的生产技术。只有这样,才能使内部控制制度得以有效实施。但从我国现状来看,财会人员的素质存在明显的缺陷,这也是内部控制制度失效的原因之一。3.缺乏健康的企业文化。企业文化是随着现代文明的发展,企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生产方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。企业文化往往是现存的一种无形的力量,影响企业成员的思维方式和行为方式,它具有一种很强的凝聚力。但我们必须熟悉到企业文化是一柄双刃剑,不仅可以促进企业的发展,阻止企业的衰败,同时也可能将企业推入困境。例如,1997年初,郑州亚细亚集团新任董事长对集团进行调查时,发现郑亚集团机构根本无人主持运作,长期没人召集会议,自上而下的治理者对集团的性质、状况、资产分布情况一问三不知。治理者忙于私事;有的甚至利用职务之便,把家属送出国,随时做好离开的预备。这样逐渐地形成了一种消极的企业文化,那些只沾点郑亚小光的人不以贪图小利为耻也就见怪不怪了。这种不健康的风气阻碍着企业的发展,阻碍着企业内部控制发挥作用。这虽是一个非凡案例,但这种现象在我国还颇具普遍性。三、加强我国内部控制环境建设的主要措施1.完善公司内部治理结构。科学合理的公司治理结构能够发挥其固有的相互监督、相互制约、相互牵制的功能,因此要建立一个有效的内部监督体系,一是要设置科学合理的组织结构,明确职责范围。根据《公司法》的规定,公司治理结构由股东大会、董事会、经理层和监事会组成。其中股东大会是公司的权力机构;董事会对股东大会负责,是公司的决策机构;经理层对董事会负责,是公司的经营机构;监事会是公司的监督机构。这样就根据相互分离、相互制衡的原则,形成一个权责明确、协调运转、有效制衡、适合于公司发展要求的内部治理结构。二是要实行权责明确、治理科学、激励和约束相结合的内部治理制度,调节所有者、经营者和员工之间的关系,并根据经理层的经营绩效,建立一套行之有效的激励机制,同时还要通过产品市场、资本市场及经理人员市场,建立起相配套的经理约束机制。只有建立起合理的激励与约束机制,使经理人员既享有充分的经营治理权,又能使其尽职尽责地履行对委托人的义务,才能实现企业经济利益的最大化。三是要严格制订考核和实行奖惩制度。对于执行内部控制制度较好的,应给予必要的精神和物质奖励;对于违规违章甚至造成重大损失的应给予相应的行政处分和经济处罚,并与职务升迁挂钩,以达到有效控制的目的。2.强调“人”的作用,提高人的品行和素质。COSO报告非凡强调“人”在内部控制中的作用。人的良好品行和素质对贯彻执行内部控制有很大的帮助。我国一方面需尽快建立一个比较完善的经理人才市场,促成一个具有约束、监督与激励经理人员作用的外部机制,给治理者以自我完善和自我提高的动力和压力,以便提高他们的素质。同时要加强经营者的品行教育,培养其正确的价值观。建立治理者品行档案也是一项十分迫切的任务。另一方面也要注重提高员工的素质。首先,要严把用人关,选择德、能、才兼备的人员进入公司。其次,通过大力宣传企业的方针政策和目标,培养员工忠实、勤奋的品质和良好的敬业精神,帮助员工树立正确的价值观和对企业的责任感,提高其思想觉悟和道德水准。最后,要有计划地进行在职人员的后续教育。除业务培训外,也不能忽视教育员工自觉遵守和执行各项内部控制制度,目的是让员工在精通业务的同时,形成一个以自我控制为主、自检自律为主要手段的内部控制制约机制。3.加强“以人为本”的企业文化建设。企业文化以一种无形的力量影响着企业的内部控制,但企业文化作为“亚文化”的范畴,作为内部控制环境之一的企业文化建设,应充分考虑企业自身状况,不可千篇一律。根据目前实际,笔者认为可从以下几个方面考虑:一是重视道德规范建设。当企业中的每一个员工都目标明确、思想积极向上时,内部控制会更有效。在我国法制还不很健全的环境下,强调自身的修养,重视道德规范的建设,可以成为企业文化的起点。二是体现以人为本的思想。在内部控制中强调沟通与交流,可以减少各控制主体与受控制对象之间的摩擦,并能更有力地激励员工的积极性。三是力争达到“无为而治”。在企业文化建设中,强调每一个成员都进行自我控制和实行自我治理,自发地按照规范和目标行事。当每一个成员的行为都守规,每一个成员都达到分目标时,企业内部控制的整体目标就自然达到了。

「摘要」中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。完善和加强中小企业的内部控制制度具有与大企业同等重要的意义。笔者从中小企业内部控制的现状#提出了加强内部控制的措施。nbsp;nbsp;一、中小企业内部控制的现状nbsp;nbsp;中小型企业由于其产出规模小、人员较少且一般身兼数职、资本和技术构成较低、资金薄弱等因素,使得其管理缺乏内部控制的观念,或者是将内部控制制度视为一纸空谈,从而使内部控制成为中小企业管理工作的盲点。这无疑增加了企业的经营风险,减少了实现企业经营目标的保障。论文百事通-纵观当今中小型企业在内部控制方面所存在的急待解决的问题,大致归纳如下:nbsp;nbsp;(一)对内部控制认识不足,岗位设置缺乏牵制性nbsp;nbsp;人是企业最重要的资源,也是重要的内部控制因素。中小型企业经营活动单一,经营规模小,人员配置不可能像大型企业那样做到专业对口、各司其职。往往一人身兼两职甚至身兼数职,造成岗位设置缺乏牵制性。譬如有的中小企业库存材料的采购人、保管人甚至领用人都是同一人。而一些根本不具备从业资格,靠人情关系混进会计队伍的人员,呆在中小企业的会计岗位上,这些人只凭长官意志办事,法律、准则、制度懂得不多,但却没有不敢造的报表,没有不敢花的钱,任人唯亲使得内部控制难以正常开展。nbsp;nbsp;人员素质、职业道德水平参差不齐,对内部控制认识不足在所难免。而长期以来无论是正规的会计学历教育还是会计继续教育,关于内部控制的内容都很浅显而不系统,财务人员对内部控制知识也十分缺乏。有些会计人员缺乏从事会计工作应具备的基本知识与技能。有些会计人员虽然具有一定的业务水平,但由于忽视对新的业务知识及新颁布的会计法规的学习,出现账务处理违反新会计法规制度对核算的要求。例如有的中小企业会计档案无专人管理,出纳可以轻易取得以前年度会计资料。这些无疑给会计基础工作的内部控制顺利开展造成了极大的隐患。nbsp;nbsp;(二)所有权与经营权高度统一的管理模式使得中小企业管理缺乏内部约束性nbsp;nbsp;中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,企业的投资者同时就是经营者,企业领导集权现象严重。一些企业领导“家长式”作风日盛,有的独断专行,搞“一言堂”,有的自己花钱,自己签字,自己报销。有些领导认为有了内部控制制度办起事没以前那么方便了,花起钱没有以前那么顺手了,内部控制制度成了给自己设立的障碍物、绊脚石,自然就只做起了内部控制的表面文章。一些企业之所以内部管理混乱,就是因为一些领导破坏如职责分离、授权批准等内部控制制度。企业管理者的自身问题,从而使得内部控制没有被摆在企业重要的议事安排上。nbsp;nbsp;(三)从内部控制目标上看,在会计信息、资产和经营活动三方面的控制缺乏有效性nbsp;nbsp;会计信息失真现象普遍存在。财政部曾组织各地财政监察专员办事处对159户企业会计信息质量进行了抽查。抽查结果表明:不少被抽查企业的会计报表未能真实反映企业的财务状况和经营成果,会计信息不同程度地存在失真情况,有的问题还相当严重。很大一部分企业及其领导为了达到某种目的,故意歪曲财务报表信息。会计信息失真、做假账已经成为全国性的普遍问题。中小型企业账目不清、信息失真的原因主要有三:一是以达到偷逃税金为目的。中小型企业因其规模小、业务量少、交易金额较小等特点,不易引起各检查机关的足够重视。有些企业领导无视国家法律的严肃性,忽视财务制度、财经纪律的强制性,怀着侥幸心理指使会计做假账、报虚数,有的收入甚至不入账,私设小金库,最终以到达偷逃税款的目的。二是以达到粉饰业绩为目的。有些国有中小企业,为了年终向主管机关顺利交差、完成上级下达的经济指标,报喜不报忧,只好在账目上做手脚。设置账外账、弄虚作假,造成虚盈实亏的假象,蒙混过关。三是企业财务基础薄弱,致使会计信息失真。有的中小企业特别是私营企业的会计根本没有会计资格证书,不具备起码的会计基础知识,难免账务处理不出现错误,导致会计信息失真。nbsp;nbsp;资产安全完整系数低。中小型企业因内部控制制度未被引起足够重视,在资产管理上暴露出很多弊病:(1)对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有的中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。(2)应收账款周转缓慢,造成资金收回困难。原因

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