公共治理评论文章标题格式及范文图片初中

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短评的格式：标题+正文，一般标题就是该篇短文的核心观点。范文如下：短评的格式要求：1、短评文章的要求。短评与大作文并无本质区别，但相比而言，短评试题的题意较清晰，所涉材料范围较窄，写作难度较低。其基本要求是：紧扣题目、结合材料、观点明确、条理清晰、一事一议。2、短评文章的内容。短评文章的内容有两个基本部分：一是评什么，即明确评论对象；二是怎么评，即作者所持立场和观点，如支持或反对、褒扬或批评，通常包括现象定性、原因（或经验）分析、改善（或推广）措施等方面。至于文艺评论，其内容主要是风格界定、意义解读、作品影响等方面。3、短评文章的写法。相比于大作文，短评文章结构上可以灵活布局；内容上一事一议，对视野和高度没有特别要求；逻辑上点到为止，不追求过于深入的论证；语言上可以稍显个性。范文：告别跟风，走向成熟时下，相亲、选秀、养生、课辅等五花八门的潮流令人目不暇接，“跟风”现象愈演愈烈。“跟风”现象本质上是羊群效应，反映了社会转型期大众心理的浮躁和焦虑。“跟风”源于“预先失败”。当前社会高速发展，新生事物层出不穷。以大众媒体为代表的“权威”发挥“专家指引”的作用，成为大众行为的价值参照，最终导致人们对媒体的过度依赖。有研究者用“预先失败”揭示这一现象，强调其本质在于丧失独立思考。“跟风”泯灭个体价值。在媒体引导、炒作和从众心理的裹挟下，人们时时担心落伍和被边缘化，疲于应付形形色色的潮流，不知不觉失去理性、自信、个性和创造力。“跟风”不但泯灭个体价值，也使社会普遍陷于焦虑和浮躁，引发种种心理亚健康问题。“跟风”的危害显而易见，故应大力加以遏制。首先，应加强对媒体的引导和监督，营造良好的信息传播环境和健康的舆论环境。其次，应加强对文化自信的培育，告别对西方文化的盲目崇拜；最后，还应倡导独立思考、鼓励个性和创新。唯有如此，才能告别跟风、走向成熟。

通报的写法1、标题。通报的标题一般有四种格式，一是通常由发文机关、事由和文种三要素构成，即“发文机关＋事由＋文种”；二是可省略发文机关，即“事由＋文种”；三是由发文机关和文种组成，即“发文机关＋文种”；四是只有文种，即“通报”。2、主送机关。一般通报都有主送机关，少数普发性通报可不写主送机关。3、正文。正文是通报的主体部分。因通报的种类不同，写法也不相同。表彰通报的写法。一般先把先进事迹和经验溶为一体加以叙述，写清事情的时间、地点、人物、事件、结果，接着对上述事件进行分析、评论，指出其意义或典型所在，或肯定成绩概括经验并加以表扬，最后提出号召让大家学习。有时还可以具体归纳出学习哪些方面，典型事迹要写得具体生动，突出重点，有思想性，有代表性。4、署名和日期。发文机关写在正文右下方；日期写在正文后发文机关的下方，也可以写在标题下方。范文：各室、部：市场营销部员工某某在未履行宿舍会客登记手续的情况下。擅自将住宿外人员带入宿舍，违反公司宿舍管理规定，属严重违纪行为，经研究决定，给予通报批评一次，并扣除其本月全部绩效工资，希望其认真总结、深刻反思。公司各部门全体住宿员工应引以为戒、规范行为，牢固树立自觉执行制度、主动维护制度的意识。严格执行宿舍管理规定，保持室内环境卫生、加强消防安全意识，治安意识。xxx年十一月二十八日。

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一级标题用3号黑体字，用“一、”、“二、”、“三、”……标识。二级标题用加粗3号楷体，用汉字数字外加小括号“(一)”、“(二)”、“(三)”……标识。三级标题用加粗3号仿宋，用阿拉伯数字 “”、“ ”、“ ”……四级标题用3号仿宋字体，用阿拉伯数字外加小括号“(1)”、“(2)”、“(3)”……标识。 正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。扩展资料：公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。 文中的结构层次序数应准确掌握和使用。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

短评就是对于某一客观物体的评价综合而成的一种文种，以短小精悍为核心特点，且无限定发文对象以及发文受众，因此整体格式仅包括标题和正文两部分。标题：(1)格式：居中，去掉书名号(2)写法：围绕主题自拟标题(如：文化共享惠民生、告别跟风 走向成熟)面对标题书写，就目前已有试题来看，无论是2017年山西省考中“文化共享惠民生”还是2021年国考副省试卷中“博物院里的博爱特殊人群的福音”的标题书写来看，以自拟标题为主，尽可能贴合主题，优化标题书写才既符合考试情况，又符合日常短评的呈现形式。希望能帮助你，还请及时采纳谢谢。

公文的格式及范文如下。一、公文的格式。1、标题：制发机关名称加事由加请示。2、正文：请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用为此，请示如下。请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。3、结尾语：多用上述意见，是否妥当，请指示。特此请示，请予批准，以上请求，请予审批，以上请示，请予批复，以上请示，如无不妥，请批转各部门执行等语。4、注意事项：一文一事，一个主送机关，逐级请示。二、范文。1、关于表彰李希传，杨新刚，晁强等三位员工的通报。2、各部室：帝都大厦项目部工程部门李希传，杨新刚，晁强等三位员工充分发挥积极主动性和团队合作精神，主动查找问题根源，克服各种施工困难。3、彻底解决多年遗留单元楼层业主墙体渗水问题，为公司节约五千元左右维修资金，为工程部积累丰富的墙体渗水问题维修经验，三位员工这种积极主动，不怕困难解决问题的精神，值得全体员工学习。4、经公司经理办公会决定，对李希传，工给予表彰和鼓励，希望三位员工再接再厉，再创佳绩，在平凡岗位做出不平凡贡献。5、特此通报。2022年x月x日。

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短评就是对于某一客观物体的评价综合而成的一种文种，以短小精悍为核心特点，且无限定发文对象以及发文受众，因此整体格式仅包括标题和正文两部分。标题：(1)格式：居中，去掉书名号(2)写法：围绕主题自拟标题(如：文化共享惠民生、告别跟风 走向成熟)面对标题书写，就目前已有试题来看，无论是2017年山西省考中“文化共享惠民生”还是2021年国考副省试卷中“博物院里的博爱特殊人群的福音”的标题书写来看，以自拟标题为主，尽可能贴合主题，优化标题书写才既符合考试情况，又符合日常短评的呈现形式。希望能帮助你，还请及时采纳谢谢。

短评的格式：标题+正文，一般标题就是该篇短文的核心观点。写作要求1、短评文章的要求。短评与大作文并无本质区别，但相比而言，短评试题的题意较清晰，所涉材料范围较窄，写作难度较低。其基本要求是：紧扣题目、结合材料、观点明确、条理清晰、一事一议。2、短评文章的内容。短评文章的内容有两个基本部分：一是评什么，即明确评论对象；二是怎么评，即作者所持立场和观点，如支持或反对、褒扬或批评，通常包括现象定性、原因（或经验）分析、改善（或推广）措施等方面。至于文艺评论，其内容主要是风格界定、意义解读、作品影响等方面。3、短评文章的写法。相比于大作文，短评文章结构上可以灵活布局；内容上一事一议，对视野和高度没有特别要求；逻辑上点到为止，不追求过于深入的论证；语言上可以稍显个性。范文：告别跟风，走向成熟时下，相亲、选秀、养生、课辅等五花八门的潮流令人目不暇接，“跟风”现象愈演愈烈。“跟风”现象本质上是羊群效应，反映了社会转型期大众心理的浮躁和焦虑。“跟风”源于“预先失败”。当前社会高速发展，新生事物层出不穷。以大众媒体为代表的“权威”发挥“专家指引”的作用，成为大众行为的价值参照，最终导致人们对媒体的过度依赖。有研究者用“预先失败”揭示这一现象，强调其本质在于丧失独立思考。“跟风”泯灭个体价值。在媒体引导、炒作和从众心理的裹挟下，人们时时担心落伍和被边缘化，疲于应付形形色色的潮流，不知不觉失去理性、自信、个性和创造力。“跟风”不但泯灭个体价值，也使社会普遍陷于焦虑和浮躁，引发种种心理亚健康问题。“跟风”的危害显而易见，故应大力加以遏制。首先，应加强对媒体的引导和监督，营造良好的信息传播环境和健康的舆论环境。其次，应加强对文化自信的培育，告别对西方文化的盲目崇拜；最后，还应倡导独立思考、鼓励个性和创新。唯有如此，才能告别跟风、走向成熟。

国考申论中短评是新闻评论中常见的一种文体，篇幅短小，一般要求在500字以内，因此，写短评时一定要简洁明了的表述自己的观点。领取公务员考试资料 国考申论短评如何写　　国考申论短评题干清晰明了，只要我们利用材料写一则短评即可，但是很多同学对短评不太了解，所以觉得题目比较难。　　申论短评动笔之前，面对一大堆给定资料，要解决从何入手的问题，这就是“选角度”。给定资料中，往往会罗列多种社会现象，一种现象中也许会反映出多种社会问题，一种问题中也许会包含多种社会原因。　　格式主要以标题+正文为主。最重要的当然就是发表自己的评论，一定要简洁明了的表述自己的观点，简单论述一下自己的观点，证明自己的观点成立，当然论述的内容要结合材料，最后再重申我们的观点，得出结论即可。

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通报的写法1、标题。通报的标题一般有四种格式，一是通常由发文机关、事由和文种三要素构成，即“发文机关＋事由＋文种”；二是可省略发文机关，即“事由＋文种”；三是由发文机关和文种组成，即“发文机关＋文种”；四是只有文种，即“通报”。2、主送机关。一般通报都有主送机关，少数普发性通报可不写主送机关。3、正文。正文是通报的主体部分。因通报的种类不同，写法也不相同。表彰通报的写法。一般先把先进事迹和经验溶为一体加以叙述，写清事情的时间、地点、人物、事件、结果，接着对上述事件进行分析、评论，指出其意义或典型所在，或肯定成绩概括经验并加以表扬，最后提出号召让大家学习。有时还可以具体归纳出学习哪些方面，典型事迹要写得具体生动，突出重点，有思想性，有代表性。4、署名和日期。发文机关写在正文右下方；日期写在正文后发文机关的下方，也可以写在标题下方。范文：各室、部：市场营销部员工某某在未履行宿舍会客登记手续的情况下。擅自将住宿外人员带入宿舍，违反公司宿舍管理规定，属严重违纪行为，经研究决定，给予通报批评一次，并扣除其本月全部绩效工资，希望其认真总结、深刻反思。公司各部门全体住宿员工应引以为戒、规范行为，牢固树立自觉执行制度、主动维护制度的意识。严格执行宿舍管理规定，保持室内环境卫生、加强消防安全意识，治安意识。xxx年十一月二十八日。

短评的格式：标题+正文，一般标题就是该篇短文的核心观点。写作要求1、短评文章的要求。短评与大作文并无本质区别，但相比而言，短评试题的题意较清晰，所涉材料范围较窄，写作难度较低。其基本要求是：紧扣题目、结合材料、观点明确、条理清晰、一事一议。2、短评文章的内容。短评文章的内容有两个基本部分：一是评什么，即明确评论对象；二是怎么评，即作者所持立场和观点，如支持或反对、褒扬或批评，通常包括现象定性、原因（或经验）分析、改善（或推广）措施等方面。至于文艺评论，其内容主要是风格界定、意义解读、作品影响等方面。3、短评文章的写法。相比于大作文，短评文章结构上可以灵活布局；内容上一事一议，对视野和高度没有特别要求；逻辑上点到为止，不追求过于深入的论证；语言上可以稍显个性。范文：告别跟风，走向成熟时下，相亲、选秀、养生、课辅等五花八门的潮流令人目不暇接，“跟风”现象愈演愈烈。“跟风”现象本质上是羊群效应，反映了社会转型期大众心理的浮躁和焦虑。“跟风”源于“预先失败”。当前社会高速发展，新生事物层出不穷。以大众媒体为代表的“权威”发挥“专家指引”的作用，成为大众行为的价值参照，最终导致人们对媒体的过度依赖。有研究者用“预先失败”揭示这一现象，强调其本质在于丧失独立思考。“跟风”泯灭个体价值。在媒体引导、炒作和从众心理的裹挟下，人们时时担心落伍和被边缘化，疲于应付形形色色的潮流，不知不觉失去理性、自信、个性和创造力。“跟风”不但泯灭个体价值，也使社会普遍陷于焦虑和浮躁，引发种种心理亚健康问题。“跟风”的危害显而易见，故应大力加以遏制。首先，应加强对媒体的引导和监督，营造良好的信息传播环境和健康的舆论环境。其次，应加强对文化自信的培育，告别对西方文化的盲目崇拜；最后，还应倡导独立思考、鼓励个性和创新。唯有如此，才能告别跟风、走向成熟。

主标题是指一篇文章的大标题，用来提出文章中心或主旨，居中。副标题是指用来解释主调体的话，跟在主标题后，更多时指出时间地点等。正常情况下，副标题要在大标题第三个字下开始写破折号，副标题写不下，就把破折号后面的字按中间对齐的段落格式写。当主标题在第一行时，副标题是不是前面要加一个破折号再另起一行呢？回答是：主标题在第一行时，副标题另起一行是肯定的。致于加不加披折号，就要根椐作者的情况而定，可加，不加也可。只不过是副标题加了披折号后，从文章内容上看，主标题与副标题之间衔接得更紧密些。 学术类的文章应当按照严格的学术规范起标题，若是学相关专业的都是必学的。因为答主不参加国内的高考，所以对国内的相关标准不够了解，但是英语国家常用的标准有比如MLA， APA等等，这里就不一一枚举了。以MLA为例，MLA 全称 Modern Language Association，适用于英语语言类文章，适用范围广泛。它要求标题居中，四号不加粗不倾斜无下划线字体，写在文章题头下面。主标题与副标题用冒号隔开，中间没有其他标点（引号除外），在结尾可以使用语气符号。

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1、论文格式的论文题目：（下附署名）要求准确、简练、醒目、新颖。 2、论文格式的目录 目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录） 3、论文格式的内容提要： 是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。 4、论文格式的关键词或主题词 关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作计算机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。 主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题分析，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。（参见《汉语主题词表》和《世界汉语主题词表》）。 5、论文格式的论文正文： （1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义， 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。 〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、论证过程和结论。主体部分包括以下内容： 提出问题-论点； 分析问题-论据和论证； 解决问题-论证方法与步骤； 结论。 6、论文格式的参考文献 一篇论文的参考文献是将论文在研究和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。 中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期） 英文：作者--标题--出版物信息 所列参考文献的要求是： （1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。 （2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。搜索一下 品学论文网 上面什么专业的都有经济学 经济学 国际经济与贸易 财政学 金融学 国民经济管理 保险 金融工程 税务 信用管理 投资学 环境经济/环境资源与发展经济学 管理学 酒店管理 管理科学与工程 信息管理与信息系统 工业工程 工程管理 工程造价 产品质量工程 项目管理 工商管理 市场营销 会计学财务管理 人力资源管理 旅游管理 审计学 电子商务 物流管理 国际商务 物业管理/房地产 连锁经营管理 资产评估 行政管理公共管理/公共事业管理 劳动与社会保障 土地资源管理 城市管理 文化产业管理 会展经济与管理 航运管理 劳动关系公共安全管理/应急管理 体育产业管理 农林经济管理 农村区域发展 图书馆学 档案学 信息资源管理 理学 数学与应用数学/金融数学 信息与计算科学 物理学 应用物理学 声学 化学 应用化学 化学生物学 生物信息学/生物信息技术生物科学与生物技术(动物植物生物技术) 动植物检疫 天文学 地质学 地球化学 地理科学 资源环境与城乡规划管理 地理信息系统地球信息科学与技术 地球物理学 大气科学 应用气象学 海洋科学与技术(渔业) 海洋管理 军事海洋学 海洋生物资源与环境 理论与应用力学电子信息科学与技术 微电子学 光信息科学与技术 信息安全(信息科学技术) 光电子技术科学 材料物理 材料化学 环境科学 生态学资源环境科学 心理学 应用心理学 统计学 系统科学与工程 教育学 教育学 学前教育 特殊教育 教育技术学 小学教育 人文教育 科学教育 华文教育 体育教育 运动训练 社会体育 运动人体科学民族传统体育 运动康复与健康 农艺教育 园艺教育 林木生产教育 特用作物教育/特用动物教育 水产养殖教育 应用生物教育 农业机械教育农业建筑与环境控制教育 农产品储运与加工教育 农业经营管理教育 机械制造工艺教育 机械维修及检测技术教育 机电技术教育(电气) 汽车维修工程教育 应用电子技术教育 印刷工艺教育 食品工艺教育 纺织工艺教育 化工工艺教育 建筑工程教育 服装设计与工艺教育装潢设计与工艺教育 食品营养与检验教育 财务会计教育 文秘教育 职业技术教育管理 医学 基础医学 预防医学 卫生检验 妇幼保健医学 营养学 临床医学 麻醉学 医学影像学 医学检验 眼视光学 精神医学 听力学 医学实验学医学美容技术 口腔医学 中医学 针灸推拿学 蒙医学 藏医学/藏药学 中西医临床医学 法医学 护理学 药学 中药学 药物制剂中草药栽培与鉴定 中药资源与开发 法学 法律/法学 科学社会主义与国际共产主义运动 中国革命史与中国共产党党史 社会学/社会工作 家政学 人类学 政治学与行政学国际政治(国际事务与国际关系) 外交学 思想政治教育 国际文化交流 国际政治经济学 治安学 侦查学 边防管理/边防指挥 火灾勘查禁毒学 警犬技术 经济犯罪侦查 消防指挥 警卫学 公安情报学 犯罪学 公安管理学 国际经济法 历史学 历史学 世界历史 考古学 博物馆学 民族学 文物保护技术

备受关注的PM5（大气中直径小于或等于5微米的颗粒物）标准征求意见日前结束。环保部收到了1500多条反馈意见，普遍赞成将PM5作为一般评价项目纳入空气质量标准，有的还建议有条件的地区应提前实施。环保部相关负责人表示，他们将结合国家社会经济发展水平，吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。　　去年10月以来，北京、南京等地连续出现灰霾天气，北京儿童医院一号难求，各大医院呼吸科人满为患。多年研究“灰霾对人体健康影响”的广东省气象局首席专家吴兑表示，灰霾很可能取代吸烟，成为肺癌头号致病“杀手”，这番话更是让大家对“灰霾”的危害格外关注。长期以来，人们只知道吸烟是导致肺癌的罪魁祸首，却对“灰霾”的危害知之甚少。专家的研究发现，PM5超标引发的灰霾天气，会伤害人的呼吸系统和心血管，灰霾与肺癌有着“七年之痒”，即出现灰霾严重的年份后，相隔7年就会出现肺癌高发期。　　灰霾天气是如何形成的？空气中这些肉眼看不到的“超细灰尘”到底来自哪里？经过研究，北京大学唐孝炎院士发现，主要来自机动车尾气尘、燃油尘、硫酸盐、餐饮油烟尘、建筑水泥尘、煤烟尘和硝酸盐等。这意味着，越是人口密集、经济繁荣的地区，越容易遭到灰霾的困扰。因此，京津唐、长三角、珠三角等经济发达地区，也就屡屡成为灰霾的重灾区。　　从某种意义上讲，我们每一个人都是灰霾的受害者，同时也可能是灰霾的制造者。由于空气质量的恶化与每一个人的健康和福利密切相关，治理灰霾就成为当务之急。一方面，要从“生命权高于一切”的高度出发下决心治理。过去社会各方对城市空气质量的关注不够，治理空气污染的决心不大。现在的科研结果表明，灰霾已伤害到生命权，而且人人逃不脱灰霾的威胁，对此我们必须要有足够的危机意识。　　另一方面，在呼吁政府对空气质量严密监测、加强灰霾治理的同时，我们也应该反思一下自己的行为。如果我们能像抵制在公共场合吸烟那样，逐渐把减少灰霾变成一种人人自觉的社会公德，那么，治理灰霾就有希望。虽说，个人一点微小的努力看似微不足道，但唯有所有人都真正行动起来，空气质量才有彻底好转的可能。　　美国学者威利斯·哈曼博士曾发出这样的警示：“我们的发展速度越来越快，但我们却迷失了方向。”来自世界银行和自然之友发布的数据显示：中国GDP年均增长率是发达国家的2到3倍，但单位能耗却是发达国家的8至10倍。可以说，灰霾天气的增多正是这种粗放式发展方式带来的烦恼，更是我们几十年来重经济、轻环境的掠夺式发展带来的恶果。　　其实，生命健康居于人类需求的首位。没有人的健康发展，看起来再光鲜亮丽的GDP，也只能是一片苍白。灰霾天气的频发提醒我们：为了城市居民的身体健康和生命安全，必须改变发展方式，坚定地走低碳、环保的绿色之路。这才是治理灰霾的根本之策。

1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。　　2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）　　3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。　　4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。　　主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。　　5、论文正文：　　（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义， 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。　　〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、 论证过程和结论。主体部分包括以下内容：　　提出-论点；　　分析问题-论据和论证；　　解决问题-论证与步骤；　　结论。　　6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。　　中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息　　所列参考文献的要求是：　　（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。　　（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。

公共行政学的发展随着时间的推进，社会中新的问题和矛盾不断出现，这些因素无不影响着公共行政学的发展。企业家政府理论的兴起。企业家政府理论是伴随着西方传统政府官僚体制的危机而出现的，它不仅对政府的本质及其存在的必要性作出了新的回答，还对企业家政府的本质与特征作了简洁而形象的刻画。该理论认为，政府是我们用来作出公共决策的一种机制，是我们解决共同问题的方式的载体，对于一切文明社会来说，政府都必不可少。遗憾的是，政府的现状并不令人满意，它并没有像人们所期望的那样有效运作。然而，问题不在于政府中工作的人，而在于工作的体制，正如奥斯本和盖布勒所言，政府中的大多数公务员是负责的、有才能的、立志献身的人，只是受制于陈旧体制的桎梏，创造性得不到发挥，精力遭到浪费。我们相信这些制度可以改变，释放出政府公务员身上巨大的能量，提高他们为公众服务的能力。新公共服务理论的提出。所谓新公共服务，它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。作为一种全新的现代公共行政理论，新公共服务理论认为，公共行政已经经历了一场革命。目前，与其说公共行政官员正集中于控制官僚机构和提供服务，倒不如说他们更加关注“掌舵”而不是“划桨”，即他们更加关注成为一个倾向于日益私有化的新政府的企业家。但是，在他们忙于“掌舵”的时候，他们是否忘记了是谁拥有这艘船呢?在新公共服务理论家看来，公共行政官员在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责。他们的工作重点既不应该是为政府航船“掌舵”，也不应该是为其“划桨”，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。