行政管理论文8000字范文下载百度网盘

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对我国行政管理费用的思考 摘要】近年来，我国非理性增长的行政管理费用已经成为我国财政支出中不可忽视的一项费用，严重影响了我国财政收入在其他方面的投 入，造成支出结构和形式的不合理，导致了行政管理的低效性。文章将对我国行政管理费用疯涨的原因以及相应的控制办法进行分析。 【关键词】行政管理费用;财政支出;政府;非理性增长 行政管理支出是保证政府职能部门的正常运行，发挥政府对社会 经济的管理、控制与协调作用，是保护着那个国家安定的物质条件。但 是近年来，我国的行政管理支出却已经成为了一个不容忽视的问题。我 国的行政管理费用占财政总支出的比重从1987年到2003年25年间已 增长了87倍，使得行政管理费用成为了我国财政部门的一个负担，人民 的纳税沉重负担。可以说，我国行政管理费的增长速度已远远高于我国 经济建设、科教文卫、国防等支出的年均增长速度，呈现一种非理性的增 长趋势。这不仅直接加重了财政负担，，造成我国财政支出结构的不合 理，同时还在一定程度上加剧了我国官员的腐败行为、以及各种滥用公 费的现象。 1造成我国行政管理费用居高不下的原因 通常情况下，政府通过行政管理部门为社会提供公共产品和公共服 务，进而实现国家的职能。近年来，随着社会经济的发展，人们对政府的 公共服务范围和水平质量也提出了新的要求，这势必会增加政府提供公 共产品和公共服务的成本。同时，这也必然会导致各类行政管理人员工 资以及其社会福利的增加。再者，随着我国政治、经济、文化的不断发 展，由此产生的各种税种不断发展，导致我国税收收入的不断增加，这也 为我国行政管理费用的增加提供的最基本的客观条件。然而，我国行政 管理费非理性的高速增长显示出我国政府自身机制仍存在着很大的问 题。 1政府机构庞大，行政管理人员冗余、浪费，具体表现在为全国各 省市机关中，虚职、副职人员过多的问题上。因此，行政管理人员的严重 超额，造成了机构行政效率的低下，导致了行政管理费用的不断疯涨。 2政府运营机制的不健全导致了现今社会暴露出过多“政府导 向”的弊端。在改革行政管理费用时，政府机构既是行动的主体也是行 动的对象，这就犹如要求一个人主动要求降低自己的工资，减少自己的 福利一样，是不太可能做到的。政府官员的成本由他们自己决定，缺乏 外界社会公众的监督，那么行政管理费用也就不可能在真正意义上的降 下来。 3政府工作人员普遍缺乏节约意识。大多数的政府行政人员都 认为自己是含着金钥匙、抱着金饭碗的，因而时常忽略对自身道德修养 的教育，缺乏节约意识，认为什么都是国家买单，对办公场所的水，电等 能源以及各种办公用品肆意使用，十分浪费。 4政府部门中存在着官员腐败问题，利用公款不干正事的现象屡 见不鲜。首先，政府官员中存在公车私用、公款吃喝、公费旅游等各种腐 败现象，这方面，虽然中央政府已经多次明令禁止这些浪费，各地方政府 也都采取过不同方式的改革措施，但这几方面的开支仍是我国行政管理 费用的一个重要组成部分。同时，行政人员在任职期间，总是会想方设 法做一些所谓的“政绩工程”出来，比如修建豪华的办公楼、最大的动物 园、最豪华的国际机场等，这无疑是一项腐败工程、面子工程，最终只会 落得个劳民伤财、民怨载道的后果。 2制行政管理费用高速增长的方法策略 1加强对行政管理机构和人员的精简，避免虚职、闲职以及过多 副职的出现。在这个过程中强调适当的合并一些较小的部门，精简机构 和人员，减少财政供养人口，在节约行政经费的同时，争取把管理效率提 到最高，从根本上缩小行政管理费用的规模。 2完善行政费用预算，明确相应的行政管理费用支出范围，杜绝 一切私用、滥用公款的腐败现象出现。近年来，居高不下的行政管理费 用明确的告诉了我们政府部门中存在很多腐败现在，严重影响了公众对 政府的好感以及信任度。因此，政府必须出台相应的法律法规，清理不 合理的行政收费，限制公共费用的支出，杜绝社会中用公款吃喝、公费旅 游、公车私用以及各种名义的高额会议费等不良现象，着眼于减少行政 成本、抑制行政腐败，为公众创造一个真正廉洁的政府，力图把我国向节 约型社会推进。 3切实加强对行政管理费用的监督。由于我国仍处于一个政府 型导向的社会，对行政费用缺乏一定的监督机制。适时的完善的这个监 督机制，效仿英国等西方发达国家，将行政费用的明细公开化，让公众来 监督政府行为，形成公众型导向的改革模式。 4切实完善奖罚机制。对于贪赃枉法，私用、滥用公共费用的行 政工作人员，政府部门应出台必须的法律法规给予严惩，而对克己奉公 或者举报不法人员的行政人员给予奖励，奖励相应的奖罚机制，对行政 人员形成合理的、有效的激励机制，促使行政管理人员更有效的在为政 府工作，为人民服务。 3结语 根据上述分析，高额的行政管理费用已经对我国造成了不可忽视的 影响。一方面，影响了我国财政收入在其他方面的投入，造成支出结构 和形式的不合理，进而导致行政管理的低效性，无法有效实现国家的职 能。另一方面，非理性增长的行政管理费用加重了公众的纳税负担，更 严重影响了公众对行政管理人员、乃至对政府的不信任，这很容易造成 社会的动荡。因此，如何控制好我国高额的行政管理费用是十分重要且 有实践意义的问题。这方面既需要政府的改革，也需要公众的配合。只 有这样，我们才能在真正意义上发挥国家的职能和财政的职能，更好的 为人民办事。 参考文献: [1]王国清:财政学，高等教育出版社，2007年版 [2]郭桂萍:论政府行政管理费用支出占财政支出的比重目标控制， 天津市财贸管理干部学院学报，2008，(1) [3]谢夜香:我国行政管理支出规模的理论分析与实践探讨，财政研 究2008，(3) [4]王舒婷:我国行政管理支出存在的问题及对策，江西广播电视大 学学报2008，(3) (55麻烦采纳，谢谢!

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浅析如何让人力资源成为人力资本 摘要： 在当今社会，人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。关键字： 分析 招聘 使用内容： 一、资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。首先，资源是自然形成、未经开发的，而资本却经过精心的开发和筹划，成为企业产生利润的基础。其次，资源和资本在使用上考虑的角度完全不同，如果要资源，人人都想要最好的，钱越多越好，技术越先进越好，人越能干越好，但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润。第三，提到资源人们多考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利，资源是未经开发的资本，资本是开发利用了的资源。 1、在人才招募上：如果我们正在找工作，我们读十份招聘广告，会发现可能有一半以上的内容十分雷同：35岁以下，本科以上学历，三年以上相关工作经历，能流利地使用英语等等，难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗？ 我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了"Hello"之类的就没说过什么英文。还有的公司，招聘话务员，要什么："本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。"本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊！也许他们是为了长久之计吧！ 上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。 我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个MBA或EMBA对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，这是我们会很自然地考虑一个问题：我们多付的成本能否给我们带来收益？ 假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的英语水平，这对企业来说只会带来两种结果：（1）增加工资成本。本来销售部的工资成本可能是15000元/月，由于要满足高素质员工的薪金要求，使工资成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不给企业带来任何价值。这样做不是白白浪费吗？（2）造成流动，增加招聘培训成本。如果公司不能提供有竞争力的薪酬，招来的员工在了解到他们的收入状况后会产生不满，然后另谋高就，这样，不仅使公司已支出的招聘培训费打了水漂，还得不断再去"浪费"招聘培训费用，以维持公司在人才上的高要求，而这些增加的成本也不能给企业带来价值。 2、在人才的使用上：一个公司招募了一个新员工，在招聘时其条件完全符合公司要求，但试用期结束时，该员工却未能完成公司的工作，因而被解聘，这是谁的过错？公司？员工？我们很难说这完全是一方面的过错，但我们知道，对同一个员工来说，将其视为资本或视为资源会有完全不同的结果。现在让我们来看看孙先生的故事。 孙先生大学毕业后应聘到甲公司做销售员，三个月过后，被炒了鱿鱼，于是，孙先生又来到乙公司，销售业绩却很不错，不到一年，就被提升为销售主管，同样一个人，为什么会有如此不同的表现？让我们一起去看看在招聘过后，甲、乙公司都做了些什么。 孙先生来到甲公司后，人力资源部让他填写了各种表格，然后，就让他到销售部上班。销售经理将一摞产品和公司的介绍资料给了他，安排他去行政部领了笔、本等用具，向他介绍了部门的其他同事，最后，给他下达了销售指标，并让他坐到办公桌旁开始工作。孙先生没有销售经验，由于拿到的资料是公司发给客户的宣传资料，对产品的介绍很简单，孙先生对产品是什么也不甚了解，只能自己瞎闯，

对我国行政管理费用的思考 摘要】近年来，我国非理性增长的行政管理费用已经成为我国财政支出中不可忽视的一项费用，严重影响了我国财政收入在其他方面的投 入，造成支出结构和形式的不合理，导致了行政管理的低效性。文章将对我国行政管理费用疯涨的原因以及相应的控制办法进行分析。 【关键词】行政管理费用;财政支出;政府;非理性增长 行政管理支出是保证政府职能部门的正常运行，发挥政府对社会 经济的管理、控制与协调作用，是保护着那个国家安定的物质条件。但 是近年来，我国的行政管理支出却已经成为了一个不容忽视的问题。我 国的行政管理费用占财政总支出的比重从1987年到2003年25年间已 增长了87倍，使得行政管理费用成为了我国财政部门的一个负担，人民 的纳税沉重负担。可以说，我国行政管理费的增长速度已远远高于我国 经济建设、科教文卫、国防等支出的年均增长速度，呈现一种非理性的增 长趋势。这不仅直接加重了财政负担，，造成我国财政支出结构的不合 理，同时还在一定程度上加剧了我国官员的腐败行为、以及各种滥用公 费的现象。 1造成我国行政管理费用居高不下的原因 通常情况下，政府通过行政管理部门为社会提供公共产品和公共服 务，进而实现国家的职能。近年来，随着社会经济的发展，人们对政府的 公共服务范围和水平质量也提出了新的要求，这势必会增加政府提供公 共产品和公共服务的成本。同时，这也必然会导致各类行政管理人员工 资以及其社会福利的增加。再者，随着我国政治、经济、文化的不断发 展，由此产生的各种税种不断发展，导致我国税收收入的不断增加，这也 为我国行政管理费用的增加提供的最基本的客观条件。然而，我国行政 管理费非理性的高速增长显示出我国政府自身机制仍存在着很大的问 题。 1政府机构庞大，行政管理人员冗余、浪费，具体表现在为全国各 省市机关中，虚职、副职人员过多的问题上。因此，行政管理人员的严重 超额，造成了机构行政效率的低下，导致了行政管理费用的不断疯涨。 2政府运营机制的不健全导致了现今社会暴露出过多“政府导 向”的弊端。在改革行政管理费用时，政府机构既是行动的主体也是行 动的对象，这就犹如要求一个人主动要求降低自己的工资，减少自己的 福利一样，是不太可能做到的。政府官员的成本由他们自己决定，缺乏 外界社会公众的监督，那么行政管理费用也就不可能在真正意义上的降 下来。 3政府工作人员普遍缺乏节约意识。大多数的政府行政人员都 认为自己是含着金钥匙、抱着金饭碗的，因而时常忽略对自身道德修养 的教育，缺乏节约意识，认为什么都是国家买单，对办公场所的水，电等 能源以及各种办公用品肆意使用，十分浪费。 4政府部门中存在着官员腐败问题，利用公款不干正事的现象屡 见不鲜。首先，政府官员中存在公车私用、公款吃喝、公费旅游等各种腐 败现象，这方面，虽然中央政府已经多次明令禁止这些浪费，各地方政府 也都采取过不同方式的改革措施，但这几方面的开支仍是我国行政管理 费用的一个重要组成部分。同时，行政人员在任职期间，总是会想方设 法做一些所谓的“政绩工程”出来，比如修建豪华的办公楼、最大的动物 园、最豪华的国际机场等，这无疑是一项腐败工程、面子工程，最终只会 落得个劳民伤财、民怨载道的后果。 2制行政管理费用高速增长的方法策略 1加强对行政管理机构和人员的精简，避免虚职、闲职以及过多 副职的出现。在这个过程中强调适当的合并一些较小的部门，精简机构 和人员，减少财政供养人口，在节约行政经费的同时，争取把管理效率提 到最高，从根本上缩小行政管理费用的规模。 2完善行政费用预算，明确相应的行政管理费用支出范围，杜绝 一切私用、滥用公款的腐败现象出现。近年来，居高不下的行政管理费 用明确的告诉了我们政府部门中存在很多腐败现在，严重影响了公众对 政府的好感以及信任度。因此，政府必须出台相应的法律法规，清理不 合理的行政收费，限制公共费用的支出，杜绝社会中用公款吃喝、公费旅 游、公车私用以及各种名义的高额会议费等不良现象，着眼于减少行政 成本、抑制行政腐败，为公众创造一个真正廉洁的政府，力图把我国向节 约型社会推进。 3切实加强对行政管理费用的监督。由于我国仍处于一个政府 型导向的社会，对行政费用缺乏一定的监督机制。适时的完善的这个监 督机制，效仿英国等西方发达国家，将行政费用的明细公开化，让公众来 监督政府行为，形成公众型导向的改革模式。 4切实完善奖罚机制。对于贪赃枉法，私用、滥用公共费用的行 政工作人员，政府部门应出台必须的法律法规给予严惩，而对克己奉公 或者举报不法人员的行政人员给予奖励，奖励相应的奖罚机制，对行政 人员形成合理的、有效的激励机制，促使行政管理人员更有效的在为政 府工作，为人民服务。 3结语 根据上述分析，高额的行政管理费用已经对我国造成了不可忽视的 影响。一方面，影响了我国财政收入在其他方面的投入，造成支出结构 和形式的不合理，进而导致行政管理的低效性，无法有效实现国家的职 能。另一方面，非理性增长的行政管理费用加重了公众的纳税负担，更 严重影响了公众对行政管理人员、乃至对政府的不信任，这很容易造成 社会的动荡。因此，如何控制好我国高额的行政管理费用是十分重要且 有实践意义的问题。这方面既需要政府的改革，也需要公众的配合。只 有这样，我们才能在真正意义上发挥国家的职能和财政的职能，更好的 为人民办事。 参考文献: [1]王国清:财政学，高等教育出版社，2007年版 [2]郭桂萍:论政府行政管理费用支出占财政支出的比重目标控制， 天津市财贸管理干部学院学报，2008，(1) [3]谢夜香:我国行政管理支出规模的理论分析与实践探讨，财政研 究2008，(3) [4]王舒婷:我国行政管理支出存在的问题及对策，江西广播电视大 学学报2008，(3) (55麻烦采纳，谢谢!

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