生态环境与经济发展论文范文高中生可以写吗

生态环境与经济发展论文范文高中生可以写吗

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、渴望健康遍地开花…… 。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者义不容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。我们相信，总有那么一天，绿色将会在全国的每一个角落闪烁醉人的星光！ 生态环境是人类赖以生存的基本条件，地球是人类居住的唯一地方。此次突如其来的“禽流感”，又一次唤起人们的环境认识觉醒。全民全面认识环境必须从现在做起、从自己做起、从社区做起、从城市做起的姿态已经得到共识。保护环境，爱护环境，清洁环境，美化环境，得到空前无比的重视。个人环境、城市环境及社会环境的先觉觉醒与教育普及意识，将是灭绝任何病毒侵害地球的原动力。在“禽流感”形势仍然严峻的今天，我们发起了这样一份倡议书。 环境保护与综合治理的强化，良好文明卫生习惯的养成，才是真正防范和灭绝任何病毒肆虐的源头。开展环境教育，提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本，最有效的措施和手段。 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作会上强调，“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活、坚持预防为主，防治结合，集中力量先解决危害群众健康的突出问题。” 毋庸讳言，我国环境问题相当严重，保护环境，必将是一场持久战，需要政府及各职能部门的重视和支持，需要全社会的参与，而这场战争取胜的关键就在于你、我、他，在于我们每个人保护环境的责任感和使命感。因此我们倡议，全社会都行动起来，投身于环保事业当中。环保事业需要广大人民群众的一腔热忱，一份认真。我们要从不随地吐痰，不乱抛纸屑、垃圾做起；从节约每一滴水，珍惜每一棵树做起，从爱护花草，绿化环境做起，认识到这是每个公民的责任，让我们做好环境保护工作。 1．树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，遵守环境保护法律法规，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分； 2．为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或步行；使用无铅汽油，购买小排气量的轿车；节约用电，做到人走灯灭；随时关紧电冰箱的门；使用节能灯具；购买无氟、节能冰箱等高效低能耗电器； 3．为珍惜水资源，减少水污染，节约淋浴用水，缩短淋浴时间；安装节水龙头；用节水型抽水马桶；、减少使用洗洁精；购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品； 4．为保护森林、矿产等自然资源， 购买再生材料制成的或能再生利用的、可维护、可多次长期使用的商品；尽量减少使用一次性纸杯、木筷和餐盒等；节省纸张，少寄些贺卡； 5．为珍惜土地，购物时自备购物袋；支持落叶堆肥，不焚烧落叶；支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用；爱护公共绿地；尽量减少生活垃圾。 地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无“度”的获取，使本已脆弱的躯体更加脆弱！保护地球，就是保护我们自已。从现在开始，让我们劝告和阻止不环保行为，还中国一片蓝天。

一土地沙漠化、海洋泛赤潮、水资源枯竭及水污染、南极臭氧层空洞、温室效应、地球变暖、酸雨的面积不断扩大、沙尘暴步步紧逼、森林资源锐减、生物物种加速灭绝、动植物资源急剧减少、洪涝灾害、干旱灾难、大气污染、人口爆炸、生态失衡、……，进入二十世纪以来，人类社会从没有像现在这样对自己所赖以生存的地球忧心忡忡、惴惴不安，每天各种各样的有关环境方面灾难性的消息报道令人类惶惶不可终日，大有坐在即将喷涌爆发的火山顶上等待一蹴而灭的恐惧、惊愕。有关环保方面的话题及行动，成为人类的世纪话题之一：科学家认为，未来人类生存最大的挑战是生态环境。今天的地球在生态方面已经超负荷了。在新的世纪里，人类必须更有效地运用水源、能源、土地和原料等自然资源。―――摘自INTERNET《环境保护》保护和改善环境是关系到全世界人民幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。保护和改善环境已经成为人类一个紧迫的目标。人类改造环境的能力，如果使用不当，或轻率使用，就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。各国政府和人民为着全体人民和它们的子孙后代的利益而做出共同的努力！ ―――1972年联合国人类环境会议 正式报告《联合国人类环境宣言》当前大多数的环境问题，都是来自于人类对生态系统的错误行动。我们把征服自然看做是人类的进步，这就意味着常常因为我们的错误认识而破坏了自然界。 ―――1972年联合国人类环境会议 非正式报告《只有一个地球》二或许，我们需要从中国古人那里吸取有关保护环境的思想及对策，以兹检讨作为后人因为愚蠢的自高自大、蒙昧的战天斗地、征服自然所犯下的违背“古训”的过失，以俟更有效地改善生存环境，以便能够生存下去。我们的祖先在生存斗争中十分注意改善环境与保护环境。“精卫填海”、“大禹治水”、“女娲补天”就属于以神话传说形式流传下来的这一类活动。有文字记载的最早的保护环境者当数黄帝，据《史记·五帝本纪第一》卷一：黄帝“时搏百谷草木，淳化鸟兽虫蛾，旁罗日月星辰水波土石金玉，劳勤心力耳目，节用水火材物。”司马迁在《史记·殷本纪第三》告诉了我们“网开三面”的故事：尚汤还在作诸侯的时候，一天，“汤出，见野张网四面，祝曰：‘自天下四方皆入吾网。’汤曰：‘嘻，尽之矣！’乃去三面，祝曰：‘欲左，左。欲右，右。不用命，乃入吾网。”这是古代君侯保护鸟类的最早记载。据载，大禹具有良好的生态保护意识，“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”（《逸周书·大聚解》）。周文王临终之前嘱咐武王要加强山林川泽的管理，保护生物，因为国家治乱兴亡都要仰仗生态的好坏。他说：“山林非时不升斤斧，以成草木之长；川泽非时不入网罟，以成鱼鳖之长；不麛不卵，以成鸟兽之长。是以鱼鳖归其渊，鸟兽归其林，孤寡辛苦，咸赖其生。”（《逸周书·文传解》）显然古人已经懂得在向自然界索取资源时，一定要有节制，要注意时令，要按一定的季节进行捕鱼、猎兽的生产活动。公元前11世纪，西周王朝颁布了《伐崇令》：“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者，死无赦。”这是中国古代较早的保护水源、动物和森林的法令。周景王二十一年，鉴于国库吃紧，国家打算铸金币。卿士单穆公表示反对，认为单靠铸钱币的办法并不能解决国库亏空的问题，因为铸钱所需金属原料要靠挖掘山林而得。而破坏山林是使不得的：“若夫山林匮竭，林麓散亡，薮泽肆既，民力雕尽，田畴荒芜，资用乏匮，君子将险哀之不暇，而何易乐之有焉？”①单穆公讲的很明白：如果山林资源枯竭，没有虞衡的管理，水泊不出产，人民无力生产，田地荒芜，物资匮乏，君长只有忙于应付危险局面，哪有安乐可喜呢？这是针对统治者而言的，中心思想是把保护山林川泽和国计民生联系在一起了。《国语·伯阳父论地震》曰：“夫水土演而民用也，水土无所演，民乏财用，不亡何待！”伯阳父认为水土通气，土地润泽，人才可以利用它来种植谷物。水土不通气，土地死烂成了臭泥，不能种植谷物，缺乏财用，国家也就灭亡了。儒家有“天有好生之德”思想。孔子说：“天何言哉？四时行焉，百物生焉”（《论语·阳货》），这里所谓的天是指生生不已的自然之天，人、天、地、万物与自然都是一体的，保持和谐相通，《中庸》曰：“万物并齐而不相害，道并齐而不相悖”。“天地之道，可一言而尽也，其为物不贰，则其生物不测。”《礼记·郊特牲》云：“阴阳合而万物得。”这种“并齐”、“合”表达着“天行有常，不为桀存，不为纣亡”（《荀子·天论》）的客观规律，表明合理开发利用资源应有节度。因而孔子反对滥用资源：“节用而爱人，使民以时。”（《论语·学而》），《论语·述而》记载孔子“钓而不网，弋不射宿”，孔子站在道德伦理的高度要求人们爱护自然界，他说：“伐一木，杀一兽，不以其时，非孝也。”（《孝经》）曾子发挥孔子的这一思想：“树木以时伐焉，禽兽以时杀焉”。（《礼记·祭仪》）。亚圣孟子说：“夫君子所过者化，所存者神，上下与天地同流。”（《孟子·尽心上》），建议粱惠王让老百姓：“五亩之宅，树之以桑”。（《粱惠王章句上》）“五亩之宅，树墙下以桑。”（《尽心章句上》）虽然这是一项经济主张，但其中包含保护环境的思想。他说：“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是使民养生丧死无憾也。”（《粱惠王章句上》）这里，孟子告诫统治者，“仁民爱物”，重物节物，才可能维系人类的持续发展。可见，孟子主张发展经济是和保护环境、走可持续发展相提并论的。《诗经·周颂·时迈》有“怀柔百神，及河乔岳” ②的说法，即对百神、河川和大山都要善待。在中国古代文献中，不光有保护环境的思想，还记载有严格执行环境保护法令的故事：“里革断罟”（罟即渔网）。说的是，有一年夏天，鲁宣公到泗水撒网捕鱼，大夫里革出来干涉，说根据祖先规定的制度“夏，三月川泽不入网略”（在每年夏天鱼类生长季节不能到河里捕鱼），鲁宣公的做法违反了古制。里革不但把鱼网撕毁扔进水里，而且大声向鲁宣公宣讲古训：“且夫山不槎蘖，泽不伐夭，鱼禁鲲鲕，兽长麑□③，鸟翼榖卵，虫舌蚳（chi）蟓，蘩庶物也，古之训也。”④为了保护草木鸟兽鱼虫，使之繁衍生息，山上再生出来的树条不得再砍，水中未长大的水草不能割，捕鱼不捕小鱼，捕兽不捕幼兽，不能摸鸟蛋破榖卵，不能坏未成形的幼虫。这里的古训可以理解为就是法令，能以保护环境的法令制止君王的违法，说明古人对环境保护多么重视。古代中国是以农立国，所以封建统治阶级不能不重视自然环境的保护。山林河川若是破坏了，民众就被迫流亡，统治者也就统治不下去了。所以齐国宰相管子把自然保护提高到作为人君是否有资格进行统治的一个条件：“故为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以立为天下王。”（《管子·轻重甲》）因为“山泽林薮”是“天财之所出”（《管子·立政》），“山不童而用赡，泽不弊而养足”（《管子·侈靡》，所以“童山竭泽者，君智不足也。”（《管子·国准》）管仲认为管制山林川泽，保护生物资源，并不是把山林川泽封禁起来不让人们利用，而是必须按照规定的季节时间开放，让人们充分利用其间的生物资源。“山泽各以其时而至，则民不苟”。（《管子·小匡》）管子还制定严厉刑法，“苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足断，右足入，右足断。”（《管子·地数》）即便是皇宫贵人也必须遵守法令：“山林虽近，草木虽美，宫室必有度，禁发必有时。”（《管子·八观》他这是在告诉君王：山林虽然靠得近，草木虽然长得好，但建造房屋皇宫必须有一定限度，封禁与开发必须有时间限制。管子保护环境的思想和措施是从发展经济、富国强兵的目标出发的。管仲保护山林泽川的禁令是非常严厉的。可见保护环境必须以法律的手段来实施才可有效。中国古代统治者还在生产管理上总结出一套把发展经济同环境保护结合起来，使二者互相促进的做法。荀子说：“圣王之制也：草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也；鼋鼍鱼鳖鳅鳝孕别（产卵——引者）之时，网罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也；春耕、夏耘秋收冬藏，四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也；污池渊沼川泽，谨其时禁，故鱼鳖优多，而百姓有余用也；斩伐养长不失其时，故山林不童，而百姓有余材也。”（《荀子·王制》）荀子认为环境的好坏，直接关系到物种的生死存亡：“川渊者，龙鱼之居地；山林者，鸟兽之居地”；“川渊深而鱼鳖归之，山林茂而禽兽归之”；“川渊枯则龙鱼去之，山林险则鸟兽去之”（《荀子·致仕》）。又说：“山林泽梁，以时禁发”（《荀子·王制》）。荀子尊重生态环境、重视自然资源可持续利用思想被视为“圣王之制”的一部分，这一思想后来在历代统治者的法制中都继承下来了。例如秦始皇下令在全国范围修筑驰道同时，道两旁种植松林，每隔三丈，即“树以青松”，“东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上”，规模很大。1975年，湖北云梦秦墓发掘一批竹简，其中记载的《秦律·田律》规定：“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水，不复月，毋敢业草为灰，取生荔，麛（卵）榖，毋……毒鱼鳖，置肼罔，到七月而纵之。……邑之近皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以田。”秦律大意是，从春季二月起，不准到山林中砍伐树木，不准堵塞林间山道。不到夏季，不准进山砍柴、烧野草作肥料，不准采集刚发芽的植物或取获幼兽、鸟卵和幼鸟（掏鸟蛋），不准毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和网罟。到七月，才可以解除上述禁令。其他还有住在养牛马之处和其它禁苑附近的人，当幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。当然，制定了严明的法令，统治者若带头不遵守，也会成为一纸空文。秦始皇在破坏环境方面也是罪恶昭彰的，《史记·秦始皇本纪第六》记载：始皇到了湘山祠，“逢大风，几不得渡。上问博士：‘湘君何神？’博士对曰：‘闻之，尧女，舜之妻，而葬此。’于是始皇大怒，使刑徒三千人皆伐湘山树，赭其山。”可见，保护环境的法令若不能制约最高统治者，成为统治手段而不是目的，也会最终破坏环境的。在《吕氏春秋》中，对自然资源的保护规定得更为具体，称为“四时之禁”：“山不敢伐材下木，泽不敢灰僇，缳网苴罘不敢出乎门，罛罟不敢入乎渊，泽非舟虞不敢缘，为害其时也。”⑤简言之，也就是在规定的季节中，禁止随便进山砍树，禁止割水草烧灰，禁打鸟猎兽，禁止捕捞鱼鳖。《吕氏春秋》卷一至十二和《礼记·月令》都对每月不同的气候作了完全一致细致的规定⑥。这两本书大约成书于战国末年及汉初，其思想来源于先秦春秋时期无疑：孟春之月，……命祀山林川泽，牺牲无用牝。禁止伐木。毋覆巢，毋杀孩虫。胎夭飞鸟。毋麛毋卵。仲春之月，……安萌芽，养幼小，存诸孤。毋竭川泽，毋漉陂池，毋焚山林。祀不用牺牲。季春之月，……修利堤防，导达沟渎，闻通道路，无有障塞。田猎罝罘，罗网，毕弋，餧兽之药毋出九门。……命野虞无伐桑柘。孟夏之月，……继长增高，毋有坏堕，毋起土功，毋发大众，毋伐大树。……驱兽无害五谷，毋大田猎。仲夏之月，……游牝别群。无用火南方。季夏之月，……树木方盛，乃命虞人，入山行木，毋有斩伐。孟秋之月，……完堤防，谨壅塞，以防水潦。仲秋之月，……乃命宰祝，循行牺牲，视全具。乃命有司，驱民收敛。务畜菜，所积聚。乃劝种麦。毋或失时。季秋之月，……乃命冢宰，农事备收。天子乃教于田猎。草木黄落，乃伐薪为炭。蜇虫咸俯在内，皆瑾其尸。孟冬之月，……乃命水虞渔师。收水泉池泽之赋。仲冬之月，……农有不收藏积聚者，牛马畜兽有放佚者，取之不诘。山林薮泽，有能取蔬食田猎者，野虞教导之。季冬之月，……命渔师始渔。岁且更始，专而农民，毋有所使。这里对耕种、打猎、捕鱼、伐木、孕育、放牧以及取火、烧炭都有明确的季节、月份限制，将保护环境与祭祀天地、祖先并列为国家大事。这些关于保护山林、水道、植物、鸟兽和鱼类的法律规定，在世界上都属于较早的。中国以后的各朝代的法律也都有关于环境保护的类似规定。注释：① 《国语·周语下》② 《诗·周颂·时迈》见《十三经注疏》第588页。③ □，（念yao，鹿下加夭）④ 《国语·鲁语》⑤ 《吕氏春秋·上农》⑥ 文字使用上略有不同，但思想完全一致。参考书：〔1〕 世界银行 1990年发展报告〔M〕北京 :中国财经出版社，1990。〔2〕 徐嵩龄 环境伦理学进展――评论与阐释〔M〕 北京:社会科学文献出版社， 1998。〔3〕 A·伊曼纽尔 我们的家园〔M〕北京: 中国环境出版社， 1993。〔4〕 尚玉昌 生态学及人类未来〔M〕 北京:中国环境出版社，1992。〔5〕 〔英〕艾伦·科特雷尔 环境经济学〔M〕 北京：清华大学出版社，1992。〔6〕 〔美〕白吕钠（j·Brunhes）人地学原理〔M〕任美锷、李旭丹译北京：科学出版社〔7〕 〔美〕阿尔·戈尔 濒临失衡的地球〔M〕北京：中央编译局出版社1997。〔8〕 张继禺 天师道史略[M] 北京 华夏出版社 1989年张继禺主编 道法自然与环境保护[M] 华夏出版社1998年

人或动物的生存与植物的关系 不久前，我们家搬入了现在的新房子。刚搬完家，叔叔阿姨们就送来了好几盆花和几株树。门口、客厅里、房间里和阳台上都摆上了盆景。我对爸爸说：“我们家都有成植物园了，摆那么多的植物干吗？”爸爸笑着说：“植物能制造气氛，净化空气，人和动物谁都离不开它们，离开了它们都有不能生存。”人或动物离开植物后不能生存？为什么人或动物离开植物后不能生存？我将信将疑。决定做几个小实验来证明这个问题。 星期天，我从车库里抓来两只老鼠。这两只可怜的小老鼠即将成为我的实验品。它们不停地挣扎着，圆溜溜的一次性薄膜桌布小眼睛瞪着我。我把第一只小巧玲珑老鼠放在一个大鱼缸里，用把玻璃瓶封得严严实实的，生怕瓶里的空气与外界的空气相通。我仔细地观察着，只见小老鼠沿缸着壁，绕着缸底快速地向前窜。咦，小老鼠不是活得好好的吗？难道爸爸说的不是真的？可是，没过几分钟，只见小老鼠绕圈的速度越来越慢，直到停滞不前，奄奄一息的样子。顿时，我把一次性薄膜桌布轻轻拿开，捉出第一保小老鼠，放进第二只小老鼠，又搬入了四盆枝繁叶茂的植物。然后轻轻盖上一次性薄膜桌布。我不停地拍打鱼缸，只见小老鼠惊慌地乱窜。过了好久也没要咽气的样子。这个实验证明了植物可以输送动物所需要的氧气。 为了进一步证明人类和动物对植物的依赖性。我来到我们老家附近一个饲料加工厂。那儿的空气里到处弥漫着一股哝哝的灰尘味，熏得我直咳嗽。我感到十分难受。然后，我又跑向我们家屋后的一片竹林里，那是一个空气新鲜的地方，我感觉极为清爽。这个实验证明植物可以净化空气。使人呼吸顺畅。 这两个实验证明，人类和动物的生存与植物有密切的关系。这其中到底有多大的科学道理呢？我们科技小队来到图书馆去查阅了许多的科技书籍，还到学校电子北阅览室上网查询，总结出以下几点： ① 人必须依靠植物提供氧气，只有植物才能制造氧气。如果说一个人几天不吃饭、几天不喝水且有一息尚存的话，几分钟就可能性命难保，氧气可是人生命活动的第一需要呀！一个成年人每天呼吸约2万多次，吸入氧气75千克，呼出二氧化碳9千克。 ② 动物与植物的呼吸，物质的燃烧，也都要消耗氧气，释放二氧化碳。这样一来，空气中的氧气不就一天天增加么？不！天地间之所以没有产生过这种危机，就是因为植物既是天然氧气“制造厂”，又是二氧化碳的“广阔市场”。 ③ 有人做过统计，1公顷阔叶林，在生长季节每天能制造氧气750千克，吃掉二氧化碳1000千克。所以算起来，只要有10万平方米的林木，就可以供给一个人氧气的需要量，并把呼出的二氧化碳吸收掉。因为有植物源源不断地补充氧气，空气中的氧气才能保持基本恒定。相反，如果没有植物，地球上的氧气只要500年左右的时间既可以用完。 所以，人类和动物能够维持生命，活动时所需要的氧气，必须归功于绿色植物。植物与我们人类和动物的生命有着相当密切的关系。从现在起，让我们保护植物吧！

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我国是发展中国家，在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。我们发展经济必须保护环境。 一、发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。 二、发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 三、发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。 四、解决发展经济与保护环境矛盾的根本出路在于进一步发展经济。发展是硬道理。我们不能因为发展经济而失去对环境的保护，更不能因为以保护环境为由在发展经济问题上畏缩不前。出路还在于发展经济。要加强环境保护意识，开动脑筋。发展经济与保护环境并不是必然矛盾。相反，发展经济应该促进环境保护。广泛多发展科技水平高，无公害的绿色工业。经济发展了，国家富强了，生产力发展水平提高了，人们征服自然改造自然的能力会进一步得到加强。人们不但有能力保护环境，还可以改造环境。将沙漠改造成良田。发展经济是保护环境的出路。 五、全社会都应该重视发展经济与保护环境的问题。目前许多地方、许多部门都存在着牺牲环境而发展经济的情况。这有历史和现实原因，但用发展的眼光看问题，人们会更加深刻认识发展经济过程中保护环境的重要性，各级领导都应该树立环保意识，从战略的高度认识发展经济与保护环境的问题，立足全局，统筹兼顾，在保护好环境的同时大力发展经济，提高人民的生活水平。 总之，保护环境与发展经济是不矛盾的。发展经济过程中必须注意保护环境。

切实加强节能减排和生态环境保护明年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，进一步推进节能减排，时间紧迫，任务繁重。中央经济工作会议把切实加强节能减排和生态环境保护，作为明年经济工作的一项主要任务，提出加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展，有很强的针对性和指导性，是立足当前，着眼长远，促进发展，造福人民的重要部署。认真学习贯彻中央经济工作会议精神，我们必须把推进现代化建设与建设生态文明有机统一起来，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加大力度，迎难而上，打好节能减排攻坚战、持久战。节能减排是节约能源资源、保护生态环境的重要途径，是贯彻落实科学发展观、转变发展方式的必由之路。搞好节能减排关系经济社会的可持续发展，关系人民群众的切身利益，关系中华民族的生存发展。节能减排目标是“十一五”规划中的约束性指标，完成这一目标是政府作出的庄严承诺。今年以来，经过全国上下的共同努力，节能减排工作取得明显进展，单位国内生产总值能耗继续下降，二氧化硫和化学需氧量排放出现近年来的首次下降。节能减排成效初步显现，但基础还不牢固。从实现“十一五”节能减排的目标来看，任务依然艰巨，形势相当严峻。明年是实施“十一五”规划的第三年，必须加大节能减排工作力度，取得明显成效，否则后两年的任务压力更大。我们必须进一步增强节能减排和环境保护的责任感和紧迫感，把节能降耗和污染减排放在更加突出的地位，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。节能减排不可能毕其功于一役。不仅要打好攻坚战，还要树立长期作战的思想，打一场持久战。完善政策法规，强化激励和约束机制，是促进节能减排和加强环境保护的重要保障。要更加注重用法律手段促进节能减排。加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，降低节能环保投入成本，真正反映能源资源使用和环境治理成本，使节能减排要求更紧密地与企业切身利益结合起来。要加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。重点行业、重点领域节能减排的成效如何，直接关系到全社会节能减排目标能否实现。要通过加强节能环保评估审查、提高准入门槛等手段，加大结构调整力度，坚决淘汰落后生产能力，有效遏制高耗能、高排放行业过快增长。加强对重点耗能企业和重点排污企业的监管，强化企业社会责任。加快先进适用技术推广应用，发展循环经济。加强重点流域、重点行业污染治理，加强农村环境保护。认真落实工作责任制是保证节能减排目标实现的组织保证。要把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，完善和落实节能减排统计体系、监测体系、考核体系，实行定期考核机制。节能减排和环境保护，功在当代，利在千秋。在加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路的历史进程中，我们一定要增强全社会节能环保意识，把节能减排和环境保护变成全社会的自觉行动，让经济发展的代价越来越小，生态环境越来越好。

进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，可以说人类为此付出了巨大的代价，保护环境成为人类发展的重要问题。 要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾? 可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍： 在其中任何一方面增加资源的投入，在短期必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家， 这一矛盾尤其尖锐。 但是从长期看， 环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。 环境的改善可能有助于经济的发展， 而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托，互相推动的。一 方面 21 世纪所提倡的可持续的经济发展，，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本，提高经济效益的途径。 经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下， 对环境进行合理的开发和利用。 要求人类以文明倒退来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前。还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上，技术上的条件。 由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成，唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。 发展经济是为了提高人民的生活水平。 在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。 我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国，经济基础薄弱，工业 化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境，包括保护人民群众生活环境和自然环境。 老实说，在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。 发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，则违背了发展经济的本意。 发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活，我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的， 是对子孙后代的犯罪。 现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财力恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。 我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求，又不损害后代人对于自然资源、生存环境的需求。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即发展与持续性，发展是前提， 是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有可持续性，发展就行将终止。发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。 持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。 其次， 在经济发展过程中， 当代人不仅要考虑自身的利益， 而且应该重视后代的人的利益， 既要兼顾各代人的利益，还要为后代发展留有余地。 可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展， 则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。 可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标，近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。 走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要是经济的发展，社会的进步。 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。 首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。 中国已经把可持续发展战略作为一项国策来实行，只有在实现经济的快速增长的同时，与保护环境联系起来，走可持续发展道路，才能保证中国的不断崛起与不断强大。 经济发展与环境保护的关系，不仅是环境经济学的中心课题，而且也是人类社会、经济、环境可持续发展的核心问题。经济发展对环境变化起主导作用，但并不否定环境变化对经济发展的反作用。协调经济发展与环境保护的关系，对发展中国家的具体情况要进行具体的分析。经济的发展只有与环境的发展保持协调，才能实现经济的持续稳定发展；正确处理经济与环境的关系，就能使两者协调发展。为此，中国要正确制定和实施经济与环境协调发展的发展战略。 从经济发展方针策略来看，我们不仅要在环境保护中实行对外开放，也要在对外开放中实行环境保护，因为，只有经济与环境的协调发展，才会为外资的流入创造条件，有了资金就会促进经济的更进一步发展。这是中国实现可持续发展的惟一正确选择。自然生态环境是经济发展的物质基础，是人类生存和发展之本，如果破坏了这一基础，人类当前和未来的发展都要受到严重的制约。中国人口众多、人均资源量少，为发展所提供的空间有限，因此，只有使经济与环境协调发展，才能使有限的自然资源不仅满足当代人的需要，而且能够保证子孙后代的永续利用。 中国实现环境与经济协调发展战略，需要解决的主要问题和方法如下。 第一，加快实现经济增长方式的转变。经济增长方式的转变主要是从粗放型向集约型的转变；从扩大再生产方式来看，应由处延型扩大再生产向内涵型扩大再生产转变；从速度和效益来看，应由速度型向效益型转变：从投入产出来看，应实现“低投入、低产出一高投入、高产出一低投入、高产出”的转变。只有这样，才能在实现中国经济持续、稳定、快速发展的基础上，实现对自然生态环境的保护。 第二，经济发展目标应由单一目标型向综合目标型转变。传统的发展战略，是以追求国民总产值的增长为其目标的。单纯追求经济的高速增长，必然忽视环境保护，加剧生态条件恶化与环境质量下降，其结果只能是使环境遭到破坏，经济发展也难以为继。 因此，经济发展目标应该由单一型向多元型转变，即经济发展既要有经济目标，又要有环境目标、生活质量目标等综合目标。只有把环境质量纳入经济发展目标，才能使经济发展与环境保护协调起来，使经济、社会和生态环境同步发展。 第三，从对自然资源的单纯消耗向有效保护、合理开发和充分利用相统一的资源发展战略转变。中国传统的经济增长是建立在对自然资源的掠夺性开发、榨取性利用和浪费性使用的基础上的。这种只讲利用，不讲保护，忽视其增殖的盲目开发利用，必然导致自然资源的严重破坏和浪费，使人与资源的矛盾日趋尖锐化。 因此，中国的资源发展战略，应是经济系统对生态系统的各种自然资源的最优利用和有效保护。应在保护中合理利用，在合理利用中更新增殖，保护开发利用与更新增殖相平衡，实现生态经济平衡，使自然资源的自然再生产和经济再生产都能顺利地进行，把经济社会发展建立在自然资源的稳定持续供给能力的基础上，协调好人与资源、环境的关系，协调好经济与资源、环境的关系。 为此，要改革现行国民经济核算体系，树立环境资源有价值的观念，建立资源节约型产业，提高全民环境意识。第四，增加一定比例的环保投资，促进经济与环境的协调发展。一国环保投资占同期GNP的比例问题，是协调经济发展与环境保护之间关系的一个重要指标。 中国是一个发展中国家，环境欠账严重，如果不及时提高环保投资的比例，不仅旧账难清，新账又欠，而且势必影响整个国民经济的发展。因此，为实现环境与经济的协调发展，必须适当增加并保持一定比例的环保投资。除提高环保投资水平外，还要进一步提高环保投资效益，使投资资金更好地发挥效用。 总之，经济发展与环境保护的关系是一种对立统一的关系，两者之间既存在矛盾，又可以协调。经济发展带来了环境问题，却又增强了解决环境问题的能力；环境问题的解决，又增强了经济持续发展的能力。两者协调的目标是既能发展经济，又能使环境质量逐步改善，以实现经济效益、环境效益和社会效益三者的和谐统一。 一、经济增长方式不仅要兼顾产业升级、社会和谐发展，还要兼顾环境保护 经济增长方式，要涉及诸如产业结构、技术结构的调整和优化，经济效益、质量的提高和优化，经济体制、制度的不断完善，生态环境的修复和保护，资源的节约利用和优化，摆脱贫困、公平分配及增加社会福利等。还要正确理解"经济增长方式"与"经济发展方式"的关系，发展更加注重经济、社会、生态之间的相互协调，更加注重社会公平分配与社会和谐发展。转变镇江的经济发展方式，由经济发展的数量型向质量型转变，由单纯追求增长速度型向实现可持续发展的方向转变。 二、促进经济发展与生态环境保护协调发展 在一个城市、一个地区，经济发展是生态环境的基础和动力，生态环境是经济发展的条件和保障，二者是相辅相成、互相影响的关系。 经济发展与环境保护是相互制约、相互依存的辩证统一关系。推进环境保护和经济发展协调发展，要树立科学发展观，转变经济发展方式，加大对环境保护的资金投入，完善环境保护政策法规体系，完善政府绩效评价机制、监督机制和对政府部门失职的惩处机制。 　 在发展理念上，在做法上，要努力构筑以绿色理念为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、绿色制造业、战略新兴产业为支柱的健康产业发展结构。工厂生产工艺要采用绿色的生产方式，大力发展低碳经济、循环经济，同时减少对传统高耗能产业投资，加强节能、低碳、环保技术的攻关和突破，分期分批逐步淘汰污染严重的落后产能。严格限制工业园区扩张，在重点建设现有的工业园区的基础上，力争不再开设新的工业园区。合理开采矿产资源，控制开采规模，要让矿产资源永继利用。

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我国是发展中国家，在社会主义现代化建设过程中发展经济与保护环境时常发生冲突。我们发展经济必须保护环境。 一、发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。 二、发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 三、发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。 四、解决发展经济与保护环境矛盾的根本出路在于进一步发展经济。发展是硬道理。我们不能因为发展经济而失去对环境的保护，更不能因为以保护环境为由在发展经济问题上畏缩不前。出路还在于发展经济。要加强环境保护意识，开动脑筋。发展经济与保护环境并不是必然矛盾。相反，发展经济应该促进环境保护。广泛多发展科技水平高，无公害的绿色工业。经济发展了，国家富强了，生产力发展水平提高了，人们征服自然改造自然的能力会进一步得到加强。人们不但有能力保护环境，还可以改造环境。将沙漠改造成良田。发展经济是保护环境的出路。 五、全社会都应该重视发展经济与保护环境的问题。目前许多地方、许多部门都存在着牺牲环境而发展经济的情况。这有历史和现实原因，但用发展的眼光看问题，人们会更加深刻认识发展经济过程中保护环境的重要性，各级领导都应该树立环保意识，从战略的高度认识发展经济与保护环境的问题，立足全局，统筹兼顾，在保护好环境的同时大力发展经济，提高人民的生活水平。 总之，保护环境与发展经济是不矛盾的。发展经济过程中必须注意保护环境。

进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，可以说人类为此付出了巨大的代价，保护环境成为人类发展的重要问题。 要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾? 可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍： 在其中任何一方面增加资源的投入，在短期必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家， 这一矛盾尤其尖锐。 但是从长期看， 环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。 环境的改善可能有助于经济的发展， 而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托，互相推动的。一 方面 21 世纪所提倡的可持续的经济发展，，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本，提高经济效益的途径。 经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下， 对环境进行合理的开发和利用。 要求人类以文明倒退来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前。还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上，技术上的条件。 由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成，唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。 发展经济是为了提高人民的生活水平。 在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。 我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国，经济基础薄弱，工业 化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境，包括保护人民群众生活环境和自然环境。 老实说，在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。 发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，则违背了发展经济的本意。 发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活，我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的， 是对子孙后代的犯罪。 现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财力恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。 我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求，又不损害后代人对于自然资源、生存环境的需求。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 可持续发展的内涵有两个最基本的方面，即发展与持续性，发展是前提， 是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了；没有可持续性，发展就行将终止。发展应理解为两方面：首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。其次，发展作为一个国家或区域内部经济和社会制度的必经过程，它以所有人的利益增进为标准，以追求社会全面进步为最终目标。 持续性也有两方面意思：首先，自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。 其次， 在经济发展过程中， 当代人不仅要考虑自身的利益， 而且应该重视后代的人的利益， 既要兼顾各代人的利益，还要为后代发展留有余地。 可持续发展是发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展， 则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。 可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标，近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。 走可持续发展之路，意味着社会的整体变革，包括社会、经济、人口、资源、环境等诸领域在内的整体变革。发展的内涵主要是经济的发展，社会的进步。 可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源和生态环境可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。 首先可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础。其次，可持续发展以经济可持续发展为前提。再次，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标。 中国已经把可持续发展战略作为一项国策来实行，只有在实现经济的快速增长的同时，与保护环境联系起来，走可持续发展道路，才能保证中国的不断崛起与不断强大。 经济发展与环境保护的关系，不仅是环境经济学的中心课题，而且也是人类社会、经济、环境可持续发展的核心问题。经济发展对环境变化起主导作用，但并不否定环境变化对经济发展的反作用。协调经济发展与环境保护的关系，对发展中国家的具体情况要进行具体的分析。经济的发展只有与环境的发展保持协调，才能实现经济的持续稳定发展；正确处理经济与环境的关系，就能使两者协调发展。为此，中国要正确制定和实施经济与环境协调发展的发展战略。 从经济发展方针策略来看，我们不仅要在环境保护中实行对外开放，也要在对外开放中实行环境保护，因为，只有经济与环境的协调发展，才会为外资的流入创造条件，有了资金就会促进经济的更进一步发展。这是中国实现可持续发展的惟一正确选择。自然生态环境是经济发展的物质基础，是人类生存和发展之本，如果破坏了这一基础，人类当前和未来的发展都要受到严重的制约。中国人口众多、人均资源量少，为发展所提供的空间有限，因此，只有使经济与环境协调发展，才能使有限的自然资源不仅满足当代人的需要，而且能够保证子孙后代的永续利用。 中国实现环境与经济协调发展战略，需要解决的主要问题和方法如下。 第一，加快实现经济增长方式的转变。经济增长方式的转变主要是从粗放型向集约型的转变；从扩大再生产方式来看，应由处延型扩大再生产向内涵型扩大再生产转变；从速度和效益来看，应由速度型向效益型转变：从投入产出来看，应实现“低投入、低产出一高投入、高产出一低投入、高产出”的转变。只有这样，才能在实现中国经济持续、稳定、快速发展的基础上，实现对自然生态环境的保护。 第二，经济发展目标应由单一目标型向综合目标型转变。传统的发展战略，是以追求国民总产值的增长为其目标的。单纯追求经济的高速增长，必然忽视环境保护，加剧生态条件恶化与环境质量下降，其结果只能是使环境遭到破坏，经济发展也难以为继。 因此，经济发展目标应该由单一型向多元型转变，即经济发展既要有经济目标，又要有环境目标、生活质量目标等综合目标。只有把环境质量纳入经济发展目标，才能使经济发展与环境保护协调起来，使经济、社会和生态环境同步发展。 第三，从对自然资源的单纯消耗向有效保护、合理开发和充分利用相统一的资源发展战略转变。中国传统的经济增长是建立在对自然资源的掠夺性开发、榨取性利用和浪费性使用的基础上的。这种只讲利用，不讲保护，忽视其增殖的盲目开发利用，必然导致自然资源的严重破坏和浪费，使人与资源的矛盾日趋尖锐化。 因此，中国的资源发展战略，应是经济系统对生态系统的各种自然资源的最优利用和有效保护。应在保护中合理利用，在合理利用中更新增殖，保护开发利用与更新增殖相平衡，实现生态经济平衡，使自然资源的自然再生产和经济再生产都能顺利地进行，把经济社会发展建立在自然资源的稳定持续供给能力的基础上，协调好人与资源、环境的关系，协调好经济与资源、环境的关系。 为此，要改革现行国民经济核算体系，树立环境资源有价值的观念，建立资源节约型产业，提高全民环境意识。第四，增加一定比例的环保投资，促进经济与环境的协调发展。一国环保投资占同期GNP的比例问题，是协调经济发展与环境保护之间关系的一个重要指标。 中国是一个发展中国家，环境欠账严重，如果不及时提高环保投资的比例，不仅旧账难清，新账又欠，而且势必影响整个国民经济的发展。因此，为实现环境与经济的协调发展，必须适当增加并保持一定比例的环保投资。除提高环保投资水平外，还要进一步提高环保投资效益，使投资资金更好地发挥效用。 总之，经济发展与环境保护的关系是一种对立统一的关系，两者之间既存在矛盾，又可以协调。经济发展带来了环境问题，却又增强了解决环境问题的能力；环境问题的解决，又增强了经济持续发展的能力。两者协调的目标是既能发展经济，又能使环境质量逐步改善，以实现经济效益、环境效益和社会效益三者的和谐统一。 一、经济增长方式不仅要兼顾产业升级、社会和谐发展，还要兼顾环境保护 经济增长方式，要涉及诸如产业结构、技术结构的调整和优化，经济效益、质量的提高和优化，经济体制、制度的不断完善，生态环境的修复和保护，资源的节约利用和优化，摆脱贫困、公平分配及增加社会福利等。还要正确理解"经济增长方式"与"经济发展方式"的关系，发展更加注重经济、社会、生态之间的相互协调，更加注重社会公平分配与社会和谐发展。转变镇江的经济发展方式，由经济发展的数量型向质量型转变，由单纯追求增长速度型向实现可持续发展的方向转变。 二、促进经济发展与生态环境保护协调发展 在一个城市、一个地区，经济发展是生态环境的基础和动力，生态环境是经济发展的条件和保障，二者是相辅相成、互相影响的关系。 经济发展与环境保护是相互制约、相互依存的辩证统一关系。推进环境保护和经济发展协调发展，要树立科学发展观，转变经济发展方式，加大对环境保护的资金投入，完善环境保护政策法规体系，完善政府绩效评价机制、监督机制和对政府部门失职的惩处机制。 　 在发展理念上，在做法上，要努力构筑以绿色理念为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、绿色制造业、战略新兴产业为支柱的健康产业发展结构。工厂生产工艺要采用绿色的生产方式，大力发展低碳经济、循环经济，同时减少对传统高耗能产业投资，加强节能、低碳、环保技术的攻关和突破，分期分批逐步淘汰污染严重的落后产能。严格限制工业园区扩张，在重点建设现有的工业园区的基础上，力争不再开设新的工业园区。合理开采矿产资源，控制开采规模，要让矿产资源永继利用。

生态环境与经济发展论文范文高中生能写吗

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、渴望健康遍地开花…… 。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者义不容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。我们相信，总有那么一天，绿色将会在全国的每一个角落闪烁醉人的星光！ 生态环境是人类赖以生存的基本条件，地球是人类居住的唯一地方。此次突如其来的“禽流感”，又一次唤起人们的环境认识觉醒。全民全面认识环境必须从现在做起、从自己做起、从社区做起、从城市做起的姿态已经得到共识。保护环境，爱护环境，清洁环境，美化环境，得到空前无比的重视。个人环境、城市环境及社会环境的先觉觉醒与教育普及意识，将是灭绝任何病毒侵害地球的原动力。在“禽流感”形势仍然严峻的今天，我们发起了这样一份倡议书。 环境保护与综合治理的强化，良好文明卫生习惯的养成，才是真正防范和灭绝任何病毒肆虐的源头。开展环境教育，提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本，最有效的措施和手段。 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作会上强调，“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活、坚持预防为主，防治结合，集中力量先解决危害群众健康的突出问题。” 毋庸讳言，我国环境问题相当严重，保护环境，必将是一场持久战，需要政府及各职能部门的重视和支持，需要全社会的参与，而这场战争取胜的关键就在于你、我、他，在于我们每个人保护环境的责任感和使命感。因此我们倡议，全社会都行动起来，投身于环保事业当中。环保事业需要广大人民群众的一腔热忱，一份认真。我们要从不随地吐痰，不乱抛纸屑、垃圾做起；从节约每一滴水，珍惜每一棵树做起，从爱护花草，绿化环境做起，认识到这是每个公民的责任，让我们做好环境保护工作。 1．树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，遵守环境保护法律法规，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分； 2．为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或步行；使用无铅汽油，购买小排气量的轿车；节约用电，做到人走灯灭；随时关紧电冰箱的门；使用节能灯具；购买无氟、节能冰箱等高效低能耗电器； 3．为珍惜水资源，减少水污染，节约淋浴用水，缩短淋浴时间；安装节水龙头；用节水型抽水马桶；、减少使用洗洁精；购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品； 4．为保护森林、矿产等自然资源， 购买再生材料制成的或能再生利用的、可维护、可多次长期使用的商品；尽量减少使用一次性纸杯、木筷和餐盒等；节省纸张，少寄些贺卡； 5．为珍惜土地，购物时自备购物袋；支持落叶堆肥，不焚烧落叶；支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用；爱护公共绿地；尽量减少生活垃圾。 地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无“度”的获取，使本已脆弱的躯体更加脆弱！保护地球，就是保护我们自已。从现在开始，让我们劝告和阻止不环保行为，还中国一片蓝天。

一土地沙漠化、海洋泛赤潮、水资源枯竭及水污染、南极臭氧层空洞、温室效应、地球变暖、酸雨的面积不断扩大、沙尘暴步步紧逼、森林资源锐减、生物物种加速灭绝、动植物资源急剧减少、洪涝灾害、干旱灾难、大气污染、人口爆炸、生态失衡、……，进入二十世纪以来，人类社会从没有像现在这样对自己所赖以生存的地球忧心忡忡、惴惴不安，每天各种各样的有关环境方面灾难性的消息报道令人类惶惶不可终日，大有坐在即将喷涌爆发的火山顶上等待一蹴而灭的恐惧、惊愕。有关环保方面的话题及行动，成为人类的世纪话题之一：科学家认为，未来人类生存最大的挑战是生态环境。今天的地球在生态方面已经超负荷了。在新的世纪里，人类必须更有效地运用水源、能源、土地和原料等自然资源。―――摘自INTERNET《环境保护》保护和改善环境是关系到全世界人民幸福和经济发展的重要问题，也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。保护和改善环境已经成为人类一个紧迫的目标。人类改造环境的能力，如果使用不当，或轻率使用，就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。各国政府和人民为着全体人民和它们的子孙后代的利益而做出共同的努力！ ―――1972年联合国人类环境会议 正式报告《联合国人类环境宣言》当前大多数的环境问题，都是来自于人类对生态系统的错误行动。我们把征服自然看做是人类的进步，这就意味着常常因为我们的错误认识而破坏了自然界。 ―――1972年联合国人类环境会议 非正式报告《只有一个地球》二或许，我们需要从中国古人那里吸取有关保护环境的思想及对策，以兹检讨作为后人因为愚蠢的自高自大、蒙昧的战天斗地、征服自然所犯下的违背“古训”的过失，以俟更有效地改善生存环境，以便能够生存下去。我们的祖先在生存斗争中十分注意改善环境与保护环境。“精卫填海”、“大禹治水”、“女娲补天”就属于以神话传说形式流传下来的这一类活动。有文字记载的最早的保护环境者当数黄帝，据《史记·五帝本纪第一》卷一：黄帝“时搏百谷草木，淳化鸟兽虫蛾，旁罗日月星辰水波土石金玉，劳勤心力耳目，节用水火材物。”司马迁在《史记·殷本纪第三》告诉了我们“网开三面”的故事：尚汤还在作诸侯的时候，一天，“汤出，见野张网四面，祝曰：‘自天下四方皆入吾网。’汤曰：‘嘻，尽之矣！’乃去三面，祝曰：‘欲左，左。欲右，右。不用命，乃入吾网。”这是古代君侯保护鸟类的最早记载。据载，大禹具有良好的生态保护意识，“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”（《逸周书·大聚解》）。周文王临终之前嘱咐武王要加强山林川泽的管理，保护生物，因为国家治乱兴亡都要仰仗生态的好坏。他说：“山林非时不升斤斧，以成草木之长；川泽非时不入网罟，以成鱼鳖之长；不麛不卵，以成鸟兽之长。是以鱼鳖归其渊，鸟兽归其林，孤寡辛苦，咸赖其生。”（《逸周书·文传解》）显然古人已经懂得在向自然界索取资源时，一定要有节制，要注意时令，要按一定的季节进行捕鱼、猎兽的生产活动。公元前11世纪，西周王朝颁布了《伐崇令》：“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者，死无赦。”这是中国古代较早的保护水源、动物和森林的法令。周景王二十一年，鉴于国库吃紧，国家打算铸金币。卿士单穆公表示反对，认为单靠铸钱币的办法并不能解决国库亏空的问题，因为铸钱所需金属原料要靠挖掘山林而得。而破坏山林是使不得的：“若夫山林匮竭，林麓散亡，薮泽肆既，民力雕尽，田畴荒芜，资用乏匮，君子将险哀之不暇，而何易乐之有焉？”①单穆公讲的很明白：如果山林资源枯竭，没有虞衡的管理，水泊不出产，人民无力生产，田地荒芜，物资匮乏，君长只有忙于应付危险局面，哪有安乐可喜呢？这是针对统治者而言的，中心思想是把保护山林川泽和国计民生联系在一起了。《国语·伯阳父论地震》曰：“夫水土演而民用也，水土无所演，民乏财用，不亡何待！”伯阳父认为水土通气，土地润泽，人才可以利用它来种植谷物。水土不通气，土地死烂成了臭泥，不能种植谷物，缺乏财用，国家也就灭亡了。儒家有“天有好生之德”思想。孔子说：“天何言哉？四时行焉，百物生焉”（《论语·阳货》），这里所谓的天是指生生不已的自然之天，人、天、地、万物与自然都是一体的，保持和谐相通，《中庸》曰：“万物并齐而不相害，道并齐而不相悖”。“天地之道，可一言而尽也，其为物不贰，则其生物不测。”《礼记·郊特牲》云：“阴阳合而万物得。”这种“并齐”、“合”表达着“天行有常，不为桀存，不为纣亡”（《荀子·天论》）的客观规律，表明合理开发利用资源应有节度。因而孔子反对滥用资源：“节用而爱人，使民以时。”（《论语·学而》），《论语·述而》记载孔子“钓而不网，弋不射宿”，孔子站在道德伦理的高度要求人们爱护自然界，他说：“伐一木，杀一兽，不以其时，非孝也。”（《孝经》）曾子发挥孔子的这一思想：“树木以时伐焉，禽兽以时杀焉”。（《礼记·祭仪》）。亚圣孟子说：“夫君子所过者化，所存者神，上下与天地同流。”（《孟子·尽心上》），建议粱惠王让老百姓：“五亩之宅，树之以桑”。（《粱惠王章句上》）“五亩之宅，树墙下以桑。”（《尽心章句上》）虽然这是一项经济主张，但其中包含保护环境的思想。他说：“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是使民养生丧死无憾也。”（《粱惠王章句上》）这里，孟子告诫统治者，“仁民爱物”，重物节物，才可能维系人类的持续发展。可见，孟子主张发展经济是和保护环境、走可持续发展相提并论的。《诗经·周颂·时迈》有“怀柔百神，及河乔岳” ②的说法，即对百神、河川和大山都要善待。在中国古代文献中，不光有保护环境的思想，还记载有严格执行环境保护法令的故事：“里革断罟”（罟即渔网）。说的是，有一年夏天，鲁宣公到泗水撒网捕鱼，大夫里革出来干涉，说根据祖先规定的制度“夏，三月川泽不入网略”（在每年夏天鱼类生长季节不能到河里捕鱼），鲁宣公的做法违反了古制。里革不但把鱼网撕毁扔进水里，而且大声向鲁宣公宣讲古训：“且夫山不槎蘖，泽不伐夭，鱼禁鲲鲕，兽长麑□③，鸟翼榖卵，虫舌蚳（chi）蟓，蘩庶物也，古之训也。”④为了保护草木鸟兽鱼虫，使之繁衍生息，山上再生出来的树条不得再砍，水中未长大的水草不能割，捕鱼不捕小鱼，捕兽不捕幼兽，不能摸鸟蛋破榖卵，不能坏未成形的幼虫。这里的古训可以理解为就是法令，能以保护环境的法令制止君王的违法，说明古人对环境保护多么重视。古代中国是以农立国，所以封建统治阶级不能不重视自然环境的保护。山林河川若是破坏了，民众就被迫流亡，统治者也就统治不下去了。所以齐国宰相管子把自然保护提高到作为人君是否有资格进行统治的一个条件：“故为人君而不能谨守其山林菹泽草莱，不可以立为天下王。”（《管子·轻重甲》）因为“山泽林薮”是“天财之所出”（《管子·立政》），“山不童而用赡，泽不弊而养足”（《管子·侈靡》，所以“童山竭泽者，君智不足也。”（《管子·国准》）管仲认为管制山林川泽，保护生物资源，并不是把山林川泽封禁起来不让人们利用，而是必须按照规定的季节时间开放，让人们充分利用其间的生物资源。“山泽各以其时而至，则民不苟”。（《管子·小匡》）管子还制定严厉刑法，“苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足断，右足入，右足断。”（《管子·地数》）即便是皇宫贵人也必须遵守法令：“山林虽近，草木虽美，宫室必有度，禁发必有时。”（《管子·八观》他这是在告诉君王：山林虽然靠得近，草木虽然长得好，但建造房屋皇宫必须有一定限度，封禁与开发必须有时间限制。管子保护环境的思想和措施是从发展经济、富国强兵的目标出发的。管仲保护山林泽川的禁令是非常严厉的。可见保护环境必须以法律的手段来实施才可有效。中国古代统治者还在生产管理上总结出一套把发展经济同环境保护结合起来，使二者互相促进的做法。荀子说：“圣王之制也：草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也；鼋鼍鱼鳖鳅鳝孕别（产卵——引者）之时，网罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也；春耕、夏耘秋收冬藏，四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也；污池渊沼川泽，谨其时禁，故鱼鳖优多，而百姓有余用也；斩伐养长不失其时，故山林不童，而百姓有余材也。”（《荀子·王制》）荀子认为环境的好坏，直接关系到物种的生死存亡：“川渊者，龙鱼之居地；山林者，鸟兽之居地”；“川渊深而鱼鳖归之，山林茂而禽兽归之”；“川渊枯则龙鱼去之，山林险则鸟兽去之”（《荀子·致仕》）。又说：“山林泽梁，以时禁发”（《荀子·王制》）。荀子尊重生态环境、重视自然资源可持续利用思想被视为“圣王之制”的一部分，这一思想后来在历代统治者的法制中都继承下来了。例如秦始皇下令在全国范围修筑驰道同时，道两旁种植松林，每隔三丈，即“树以青松”，“东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上”，规模很大。1975年，湖北云梦秦墓发掘一批竹简，其中记载的《秦律·田律》规定：“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水，不复月，毋敢业草为灰，取生荔，麛（卵）榖，毋……毒鱼鳖，置肼罔，到七月而纵之。……邑之近皂及它禁苑者，麛时毋敢将犬以田。”秦律大意是，从春季二月起，不准到山林中砍伐树木，不准堵塞林间山道。不到夏季，不准进山砍柴、烧野草作肥料，不准采集刚发芽的植物或取获幼兽、鸟卵和幼鸟（掏鸟蛋），不准毒杀鱼鳖，不准设置捕捉鸟兽的陷井和网罟。到七月，才可以解除上述禁令。其他还有住在养牛马之处和其它禁苑附近的人，当幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。当然，制定了严明的法令，统治者若带头不遵守，也会成为一纸空文。秦始皇在破坏环境方面也是罪恶昭彰的，《史记·秦始皇本纪第六》记载：始皇到了湘山祠，“逢大风，几不得渡。上问博士：‘湘君何神？’博士对曰：‘闻之，尧女，舜之妻，而葬此。’于是始皇大怒，使刑徒三千人皆伐湘山树，赭其山。”可见，保护环境的法令若不能制约最高统治者，成为统治手段而不是目的，也会最终破坏环境的。在《吕氏春秋》中，对自然资源的保护规定得更为具体，称为“四时之禁”：“山不敢伐材下木，泽不敢灰僇，缳网苴罘不敢出乎门，罛罟不敢入乎渊，泽非舟虞不敢缘，为害其时也。”⑤简言之，也就是在规定的季节中，禁止随便进山砍树，禁止割水草烧灰，禁打鸟猎兽，禁止捕捞鱼鳖。《吕氏春秋》卷一至十二和《礼记·月令》都对每月不同的气候作了完全一致细致的规定⑥。这两本书大约成书于战国末年及汉初，其思想来源于先秦春秋时期无疑：孟春之月，……命祀山林川泽，牺牲无用牝。禁止伐木。毋覆巢，毋杀孩虫。胎夭飞鸟。毋麛毋卵。仲春之月，……安萌芽，养幼小，存诸孤。毋竭川泽，毋漉陂池，毋焚山林。祀不用牺牲。季春之月，……修利堤防，导达沟渎，闻通道路，无有障塞。田猎罝罘，罗网，毕弋，餧兽之药毋出九门。……命野虞无伐桑柘。孟夏之月，……继长增高，毋有坏堕，毋起土功，毋发大众，毋伐大树。……驱兽无害五谷，毋大田猎。仲夏之月，……游牝别群。无用火南方。季夏之月，……树木方盛，乃命虞人，入山行木，毋有斩伐。孟秋之月，……完堤防，谨壅塞，以防水潦。仲秋之月，……乃命宰祝，循行牺牲，视全具。乃命有司，驱民收敛。务畜菜，所积聚。乃劝种麦。毋或失时。季秋之月，……乃命冢宰，农事备收。天子乃教于田猎。草木黄落，乃伐薪为炭。蜇虫咸俯在内，皆瑾其尸。孟冬之月，……乃命水虞渔师。收水泉池泽之赋。仲冬之月，……农有不收藏积聚者，牛马畜兽有放佚者，取之不诘。山林薮泽，有能取蔬食田猎者，野虞教导之。季冬之月，……命渔师始渔。岁且更始，专而农民，毋有所使。这里对耕种、打猎、捕鱼、伐木、孕育、放牧以及取火、烧炭都有明确的季节、月份限制，将保护环境与祭祀天地、祖先并列为国家大事。这些关于保护山林、水道、植物、鸟兽和鱼类的法律规定，在世界上都属于较早的。中国以后的各朝代的法律也都有关于环境保护的类似规定。注释：① 《国语·周语下》② 《诗·周颂·时迈》见《十三经注疏》第588页。③ □，（念yao，鹿下加夭）④ 《国语·鲁语》⑤ 《吕氏春秋·上农》⑥ 文字使用上略有不同，但思想完全一致。参考书：〔1〕 世界银行 1990年发展报告〔M〕北京 :中国财经出版社，1990。〔2〕 徐嵩龄 环境伦理学进展――评论与阐释〔M〕 北京:社会科学文献出版社， 1998。〔3〕 A·伊曼纽尔 我们的家园〔M〕北京: 中国环境出版社， 1993。〔4〕 尚玉昌 生态学及人类未来〔M〕 北京:中国环境出版社，1992。〔5〕 〔英〕艾伦·科特雷尔 环境经济学〔M〕 北京：清华大学出版社，1992。〔6〕 〔美〕白吕钠（j·Brunhes）人地学原理〔M〕任美锷、李旭丹译北京：科学出版社〔7〕 〔美〕阿尔·戈尔 濒临失衡的地球〔M〕北京：中央编译局出版社1997。〔8〕 张继禺 天师道史略[M] 北京 华夏出版社 1989年张继禺主编 道法自然与环境保护[M] 华夏出版社1998年

关于保定市环境现状以及改善的措施的调查报告一、生态环境现状　　(一)土地　　重庆市幅员总面积69万公顷，其中陆地面积01%，水域面积99%。土地构成为：农用地94万公顷，林地39万公顷，居民点、工矿及交通用地01万公顷，未利用土地61万公顷，其中农用地、林地所占比例较大，未利用土地不足20%。根据市国土部门提供的动态数据显示，与1997年比较，2000年耕地、林地、未利用土地面积减少；而园地、居民点及工矿用地、交通用地及水域面积均有不同程度增加，其中居民点及工矿用地、交通用地面积显著增加。　　1、耕地截止2000年，重庆市耕地总面积为29万公顷，人均耕地仅082 公顷，低于全国人均水平（106 公顷）。其中15度以上坡耕地占2%，25度以上的坡耕地占1%。重庆市中低产田占耕地面积的60%-80%不等，其中中部、东部、东南部的区县大多占80%左右。重庆市耕地垦殖指数为74%，大足等5个县（市）的垦殖指数大于50%，渝西地区的垦殖强度大于渝东地区，西部地区的土地后备资源更为贫乏。与1997年相比，减少耕地84万公顷，每年减少耕地面积61万公顷。在减少的耕地中，城镇建成区向外围拓展与交通建设占用良田沃土的情况比较突出。　　2、牧草地 2000年重庆市有牧草地86万公顷，在未利用地中拥有荒草地27万公顷。与1997年相比，重庆市草地面积增加了04万公顷。退耕还林还草及林地退化可能是草地面积增加的重要原因。重庆市牧草地的理论载畜量为670万羊单位，而1999年草场实际载畜量为250万羊单位，表明我市的畜牧业整体上还有发展潜力。但是，草地的生态保护工作相对滞后，受鼠害及人类活动的影响，草地退化面积接近草地总面积的19%。　　3、林地 2000年，重庆市林地面积为39万公顷，占幅员面积的53%。其中有林地面积92万公顷，占重庆市林地面积83%，森林覆盖率为1%。林地分布极为不均，主要集中分布在东部与南部的中、低山区，中部平行岭谷区。与1997年相比，林地面积减少02万公顷。村镇与交通建设占用林地、毁林开荒、林地衰退等是导致林地面积减少的主要原因。　　4、水土流失 1999年重庆市水土流失面积27平方公里，占重庆市幅员面积26%。其中，轻度侵蚀11%，中度侵蚀42%，强度侵蚀41%，极强度侵蚀80%，剧烈侵蚀26%。平均土壤侵蚀模数每年每平方公里4261吨，重庆市土壤侵蚀总量为每年22亿吨，年侵蚀耕地厚度约5毫米，相当于全重庆市3毫米的表层被侵蚀殆尽。与1987年相比，水土流失面积扩大73 平方公里，侵蚀面积上升78个百分点，年扩展速率为42%。因重点流域进行治理，强度侵蚀面积下降15个百分点，极强度侵蚀与剧烈侵蚀的面积得到有效控制，但中度侵蚀面积增加幅度大，净增62个百分点。　　5、矿产资源开发 据初步调查，重庆市拥有各类矿山企业6474个，矿产开发历年破坏土地总面积320012公顷，其中林地102246 公顷、耕地31641公顷、草地135851 公顷、其它类型50274 公顷，造成7995 公顷的土地受到污染，被破坏的土地仅8%得到恢复。　　(二)水环境状况　　1、水资源 境内各类水资源合计42亿立方米，其中过境水资源量32亿立方米，多年平均当地地表水资源量4亿立方米。在空间分布上，西部丘陵地区水资源相对贫乏，东南部山地相对较丰。在季节分配上，夏秋多，冬春少，中小河流在伏旱期及冬季断流现象时有发生。　　2、地表水水质 2000年，除黄草峡断面外，长江、嘉陵江水质都基本保持1995年水平。2001年2-3月，乌江220公里河段水质已出现严重的富营养化现象。在重庆市68条次级河流、160个水质监测断面中， 9%水质优于水域功能要求，0%满足水域功能要求，1%不满足水域功能要求。西部地区永川、大足等8区（市）县次级河流水质已受到严重污染，不能满足水域功能要求，水资源的供需矛盾不断加剧，一些地方已出现严重的水荒。　　3、水面养殖 1999年，重庆市水产养殖面积54750公顷，占重庆市水域面积的74%。污染严重的水库、池塘面积10601公顷，为水产养殖面积的27%。网箱、围栏养鱼的不合理发展，引起塘、库与河道富营养化问题日趋严重。自1986年以来，严重污染的面积以每年递增20%的速度扩展，部分水库、河道水质已不能满足水域功能要求。　　4、湿地 市域内湿地面积共计1006469 公顷，以人工湿地为主体，占湿地总面积25%。　　(三) 生物多样性　　1、物种 在市域内分布有国家一级保护植物5种，国家二级保护植物22种，国家三级保护植物25种，分别占全国同类植物5%、1%、1%。珍稀濒危植物主要分布于南川、江津、巫溪、巫山，占重庆市珍稀植物种数的4%。在市域内分布有国家重点保护野生动物56种；其中一级保护野生动物13种，二级保护野生动物43种。受三峡水库影响的陆生植物物种涉及120科、358属、550种。以数量计，影响最大的是禾本科、菊科、大戟科与蔷薇科植物。三峡库区移民搬迁、人类活动区间沿淹没线上移，对土地的垦殖增加，部分动物的栖息环境受到破坏。　　2、自然保护区、风景名胜区、森林公园 重庆市已建自然保护区31个，总面积4公顷，占重庆市幅员面积32%，其中国家级自然保护区1个，省级自然保护区6个。有各类风景名胜区42个，总面积449290公顷，占重庆市幅员面积的46%，其中国家级风景名胜区4个，省级风景名胜区23个。森林公园49个，总面积60613公顷， 占重庆市幅员面积的74%。　　(四) 农业生态环境　　1、化肥 1999年重庆市化肥使用水平5公斤/公顷，年使用的化肥总量（折纯）为03万吨。从80年代开始，无机化肥的使用成直线上升。无机化肥使用增加了90%，但粮食增产不足30%，其中增加的粮食产量仅9%左右来自化肥的贡献。由于作物吸收及土壤吸持力有限，全年有63万吨氮素、磷素从农田流失，造成面源污染。　　2、农药 1999年重庆市农药使用水平01公斤/公顷，使用总量为7361吨，折纯量为6吨。　　3、农膜 1999年重庆市农用塑料薄膜使用总量为86万吨。其中地膜使用量为28万吨，使用面积为152358 公顷， 使用水平为01公斤/ 公顷。　　4、畜禽养殖 据统计，1999年产生畜禽粪便9263万吨。其中，规模化畜禽养殖企业或专业户153户年产生畜禽粪便8万吨。大量规模化养殖场的畜禽粪便未经处理直接排放，成为我市主城郊区次级河流被污染的主要污染源。　　5、绿色食品与有机食品 主城区近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金属污染，引起部分粮食、蔬菜产品的重金属含量超出食品卫生标准。但郊区以外的农田未受到明显的污染，尤其市域外围的山区具有发展绿色食品与有机食品的良好条件。　　6、农村能源 农村生活用能的主要途径是薪柴与秸秆直接燃烧。从农村能源构成调查来看，秸秆直接燃烧占22%，小煤窑占78%，小水电占04%，薪柴占32%，生物能源-沼气占63%。　　二、生态环境的主要问题　　(一) 水土流失严重，土地退化，河道淤塞　　水土流失仍然严重。与1986年比较，水土流失的总面积仍在增大，侵蚀总量仍在增加，治理速度赶不上扩展速度。由水土流失引起生态环境问题主要表现为：一是土地退化加剧。水土流失导致表层土壤被侵蚀，土层变薄，岩石出露增加，严重的地方表土被冲失殆尽，出现"石化"现象，尤其25°以上的坡耕地最为突出。重庆市石漠化面积已达2903 平方公里，占幅员面积的53%。水土流失加速了土壤营养物质的流失，土壤肥力逐年降低，土地的生产力下降。如涪陵区土壤有机质含量由1958年的0-0%下降到目前的3%。二是水利工程受损，河道淤塞严重。水土流失使水利工程寿命缩短，工程效益降低。我市不少河流淤积现象严重，造成河床抬高，过流断面缩小，洪水位抬高，洪水危害次数增加。　　(二) 森林质量下降，林地分布不均，生态功能降低　　--重建设轻保护，生态建设的部分成果被抵消。由于人为破坏与其他原因，林地破坏与退化速度大于植树造林速度，林地面积正在减少。由林地→灌木林→草地的逆向演替，是部分森林生态系统的生态功能衰退的重要标志。　　--森林覆盖率上升但质量不高。由于重庆市约70%森林面积为马尾松林，有林地以中幼林为主，虽然我市森林覆盖率逐年上升，但林地质量不高，防护效益与森林抗逆力差。　　--林地分布不均匀。重庆市林地相对集中于海拔500米以上的低、中山区，各地区之间的生态环境质量差异很大。人口密集的城市（镇）周遍地区的林地较少，对人居环境质量的调节作用较低。　　(三) 次级河流污染严重，水的供需矛盾突出　　长江、嘉陵江、乌江水质基本稳定，但次级河流污染严重，主要以Ⅳ类、Ⅴ类水质为主，部分河段出现劣Ⅴ类水质，约63%的监测断面不符合水域功能要求，导致我市西部地区水的供需矛盾不断加剧，一些地方 "水荒"频繁发生。　　(四) 野生动植物丰富区减少，生物多样性受到威胁　　--随着人口不断增长，由于毁林开荒严重，大量森林资源被破坏，再加上长期大量使用农药以及污染物向环境中排放，使生态脆弱区域的物种受到威胁，不少资源逐渐处于濒危状态甚至消失绝迹。　　--新建自然保护区质量不高。近年来，作为自然生态系统与生物多样性保护基地，我市自然保护区建设发展迅速，但批而不建，建而不管的现象比较普遍，开发力度较大，自然保护区的建设与管理质量不高，生物多样性的保护受到威胁，不少资源逐渐处于濒危状态甚至消失绝迹。　　--新建自然保护区质量不高。近年来，作为自然生态系统与生物多样性保护基地，我市自然保护区建设发展迅速，但批而不建，建而不管的现象比较普遍，开发力度较大，自然保护区的建设与管理质量不高，生物多样性的保护受到威胁。　　--三峡库区濒危物种保护进展缓慢。2003年，三峡工程开始蓄水发电，库区特有的珍稀濒危物种迁地保护工作尚未有实质性的进展，大量濒危物种、渐危物种仍处于易遭受人类活动干预的状态。　　(五) 农村面源污染失控　　随着农业产业结构调整，养殖业快速发展，规模化畜禽养殖粪便的直接排放，成为我市主城郊区的次级河流被污染的主要污染源，加重了地表水与次级河流的污染，畜禽养殖专业户及企业逐步成为新的污染大户。尤其是水产养殖快速发展，由于大量投放富含氮、磷的饲料、化肥及畜禽粪便进行肥水养鱼，池塘、水库、河道污染面积呈高速发展之势，地表水富营养化问题日益严重。由于缺乏正确引导与监督不力，农用化学物品不合理使用，尤其大量化肥的有效养分流失进入环境，加重了三峡库区水体污染，并且使我市的部分农产品受到污染，同时还影响到生物多样性的保护。　　(六) 矿产资源开发不合理，矿山地质环境受到破坏　　由于矿产资源的不合理开发，矿山生态破坏严重，造成地表失稳、塌陷、地裂、崩塌，地下水位下降，井、泉、塘枯竭，局部地区居民用水困难、农业灌溉用水短缺。大量排放的矿坑水、洗煤水造成导致地下水水质超标，形成局部区域的恶性水循环体系。水土流失与泥石流、水石流使基岩大面积裸露，石漠化现象加剧，危及铁路、公路、航道的安全运行。　　三、生态破坏的后果　　由于植被破坏、严重水土流失、养殖污染、矿山资源开发破坏等生态问题，导致重庆市遭受了洪涝干旱、滑坡崩塌、病虫害等各种自然灾害，蒙受了巨大的经济损失。据统计，1999年因自然灾害直接经济损失达43亿元，2000年上升至98亿元，分别占同年重庆市国民生产总值的64%与77%。需要指出的是，以上计算未包括基因、物种消失等许多难以测算的间接经济损失，而直接经济损失仅仅是生态破坏中很小的一部分。据初步估计，我市的生态损失与西部地区平均水平相当（07%）。从掌握的调查资料来看，自五十年代以来，自然灾害总体上呈上升趋势。70年代以后水灾影响面积显著增大，旱灾与病虫害影响面积上升趋势更为明显。同时，说明我们为抵抗自然灾害所付出的经济代价也日益增大，严重的自然灾害制约了社会经济的可持续发展。　　四、生态破坏的原因分析　　(一) 人口对生态环境形成沉重的压力　　1999年重庆市人口密度374人/平方公里，人口密度位于西部地区12省（直辖市、自治区）之首。从粮食水平来看，近15年来重庆市人均拥有粮食346-385公斤，低于粮食自给自足标准（人均400公斤），现有人口已超出土地承载力。由耕地的承载能力来看（其标准为最低耕地面积048公顷），由于耕地的质量较差，养活一个农村人口需要耕地面积13-17 公顷，耕地的实际人口承载量已超过其人口容量。　　(二) 对生态保护的重要性认识不足，重视不够　　1、重资源开发，轻生态保护。少数地方、部门、单位与个人在经济利益的驱动下，借发展经济、保吃饭或脱贫致富为由，为增加收入往往偏重于资源的开发利用，甚至是高强度掠夺式的开发利用，忽视了生态保护与自然资源的永续利用。　　2、重生态建设，轻生态保护。在处理生态保护与生态建设的关系方面，缺乏改善生态环境质量的整体合力。在实际工作中，生态建设部分项目建设没有将生态要素、生态环境问题与改善生态环境质量有机结合起来；重生态环境破坏后的恢复与重建，轻破坏前的保护与预防，呈现边建设边破坏的局面；重项目建设，轻项目完成后的管理。　　（三） 传统经济发展模式加大了环境压力　　冶金、建材、采掘业等对自然资源依赖性很强的行业在重庆市GDP 中占较大的比例，不仅增加了自然资源的稀缺程度，也加重了环境压力。1999年重庆市万元GDP能耗为20吨标煤，高于全国平均水平（93吨标煤/万元，1998），远大于广东、上海等经济发达地区。　　(四) 宏观决策机制不健全　　生态保护是按环境要素实行各部门分工负责的资源管理体系，鉴于资源经营管理与执法仍集于一体，各行业的政策导向仍然是重开发轻保护，不利于生态保护，难以对具有有机整体性很强的自然生态系统实施有效的统一监督管理。由于生态保护缺乏制度保障，我市目前仍然有许多开发建设项目缺乏生态保护的制约措施。决策前期无生态保护评估、咨询，决策过程中未充分考虑生态保护，决策实施缺乏生态保护监督，实施后无生态保护审计或回顾性评价制度。　　（五）政策法规不健全，执法不严　　我国颁布的一系列资源法大都是针对自然环境中的某一特定要素制定的，没有考虑到自然环境的有机整体性与各自然要素的相互依存关系，因而出现了开发一种资源却影响与破坏了其他相关资源，造成生态环境整体恶化的现象。　　在计划经济向社会主义市场经济转轨时期，我国尚未建立可持续发展的政策体系，现行的生态保护政策不能满足实际管理的需要。我国缺乏鼓励对保护生态环境进行长期投资的金融政策；没有建立起生态补偿政策体系，目前已有部分省、市开始征收生态环境补偿费，但我市还缺乏具体的征收、使用政策，更没有形成有效的监督机制；缺乏有利于生态保护的科技投入政策机制；环境保护法规对破坏生态环境的法人具有较强的约束力，而对于个体约束力较软弱，尤其在资源开发利用过程中存在承包或转包的现象，一旦生态环境破坏行为发生后，责任人易逃避有关法规的处罚。　　在生态保护执法方面，普遍存在有法不依与执法不严的现象，致使生态破坏的违法案件得不到应有的处罚与制裁。不少地方普遍存在以罚款代替执法的现象，影响了执法的效果与执法监督作用。其次，还表现在执法力量薄弱，执法手段落后，执法队伍素质不高，监测、取证、破案技术不能适应保护工作的要求，以及许多生态破坏案件因公诉人环境意识低而得不到合理处置等。同时，也在一定程度上存在着行政严重干预生态保护执法的问题。　　（六）投入不足　　重要生态功能区、自然保护区、生态示范区等生态保护缺乏资金投入保障，是生态破坏趋势难以得到有效遏制的关键。　　五、 对策与建议　　(一) 统一思想，提高认识，以生态系统学的观点解决生态环境问题　　要充分认识生态环境保护与建设的紧迫性、长期性、艰巨性，增强生态环境的忧患意识与危机感，认真贯彻落实江总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神、国务院《全国生态环境保护纲要》以及市委市政府《关于加强生态环境保护与建设的决定》，站在全局与长远发展的战略高度，把生态环境保护与建设列为重庆市必须着重解决的重大战略性问题，妥善处理好经济建设与生态环境保护的关系。　　生态环境质量继续恶化是重工程建设（包括生态建设）、忽视生态保护的结果。因此，要从思想上纠正边建设边破坏与克服重建设轻保护的倾向，认真贯彻执行国务院关于"生态建设与生态保护并举"与"保护优先，预防为主，防治结合"的方针政策，控制生态破坏程度与范围不再扩大，是遏制生态破坏趋势的关键。生态保护主要运用生态系统学的观点，以维护生态系统结构合理、功能齐全为宗旨，而不能只依靠工程建设，不能单纯追求植被覆盖率。　　（二） 加强领导，落实责任，建立环境与发展的综合决策机制　　在市政府的统一领导下，实行分工负责，建立部门对生态保护与建设的目标责任制，逐步形成由多部门的分散管理协调到统一监督管理的轨道。各区县（自治县、市）政府要加强生态保护工作，提高管理人员素质，形成由市级环保、计委、农业、林业、水利、国土等部门以及区县（自治县、市）政府齐抓共管的局面。　　建立环境保护党政"一把手"负责制。党政"一把手"要对本辖区内生态环境质量负责，将生态环境质量作为对党政领导干部实绩考核的重要内容，进行考核奖惩。　　实行重大决策环境影响评价制度，自然资源开发及生态建设等非污染性项目，必须进行生态环境影响评价。对于可能造成生态环境破坏与不利影响的项目，必须做到生态环境保护与恢复措施与资源开发与建设项目的同步设计，同步检查验收。对可能造成生态环境严重破坏的项目，应严格评审，坚决禁止。　　（三）加强法制建设，加大执法力度，强化生态环境监督管理　　加强立法，尽快制定《重庆市农村面源污染控制管理办法》、《重庆市自然保护区管理条例》、《重庆市重要生态功能区生态环境保护管理条例》等法规，健全生态保护的法律体系。制定相应的生态环境质量评价标准，以弥补现有自然资源法中生态保护的不足。　　从严执法，加大对重点地区、重点行业的重大生态破坏案件的查处力度，尤其要加大严重影响城市、风景名胜区环境质量的开山取石行为的查处力度，严格控制重庆市大中型水库的肥水养鱼，遏制水产养殖造成水体富营养化迅速扩展的趋势。根据国家有关法律法规，在重庆市范围内严禁收购、出售、运输国家级濒危动植物与市级重点保护的野生动植物，严厉打击盗猎、倒卖野生珍稀动植物的违法行为。　　（四）统筹规划，突出重点，加强生态保护与建设　　尽快作好重庆市生态环境功能区划，统一编制重庆市生态环境保护与建设规划及其配套的专项规划。根据重要生态功能区、重点资源开发区与生态环境良好地区三种不同类型区域的生态特点与保护要求，实行分类指导、分区推进，指导自然资源开发与产业合理布局，推动社会经济与生态环境保护协调、健康发展。　　按照预防为主，保护优先的原则，在生态脆弱的矿区、林区及重要生态功能区分期分批划定一批禁采区、禁伐区，限制不合理的开发活动。加强旅游资源开发的环境管理，严禁开展破坏生态环境、破坏生物多样性与污染环境的旅游，强化对自然保护区、风景名胜区、森林公园环境监督，在重点风景名胜区推进创建ISO14000国家示范区的活动。按照开发与保护并重的原则，矿产资源开发对耕地、草地、林地、水土保持造成的破坏，采矿单位与个人应采取回填、复垦、植树种草等措施进行恢复。强化公路、铁路等基础设施建设引起生态破坏的环境监督。　　坚持生态保护与生态建设并重的原则，加强天然林保护及坡耕地退耕还林（草）。充分利用我市水热资源条件丰富、生物初级生产力大的优势，着重加强生态环境严重破坏区域以及重要交通干线、库岸、水土流失重点监控区、重大项目建设区域进行重点植树造林。同时，通过加强生态保护，限制不合理的人为活动，充分利用生态系统的自我更新能力恢复植被，减轻水土流失，以有限的生态建设资金尽快恢复生态功能，避免生态建设项目可能带来的负面影响。　　推动生态农业建设，合理施用农药与化肥，开发与推广生物防治技术；加强农膜的回收与再利用，积极推广可降解地膜；加强水产养殖、畜禽养殖的监督管理，严格控制肥水养鱼，规范养殖场的污染物排放行为；大力推广农村沼气、小水电等能源工程，减少生活对新炭林的采伐，逐步减轻农村环境压力。　　在生态环境恶化的区域，将单纯的经济扶贫模式转向生态移民与扶贫脱困的有机结合，加大生态移民的力度，积极引导农民进入城镇，改善其生活、生产条件，减轻人类的生产、生活活动对生态环境的破坏。　　（五）多渠道筹集资金，建立健全长期、稳定的投入保障机制　　按照投资多元化，运用市场机制，多渠道、多层次筹集保护与建设资金，切实增加生态环境保护与建设投入，尤其要解决生态保护的投入问题。逐步提高其占同期国内生产总值的比重，并建立相应的考核检查制度。把生态环境保护与建设投资列入预算，建立生态环境保护与建设专项资金。除了重点加强天然林保护工程外，还应当重点加强自然保护区、重要生态功能保护区、生态示范区与生态监测的投入。　　坚持"谁污染、谁治理"、"谁受益、谁补偿"的原则，建立生态环境补偿机制，实行自然资源的有偿使用，逐步征收土地、水体、物种等自然资源开发利用活动中的资源开发补偿费与生态补偿费，对受到破坏的生态系统恢复进行合理补偿；对从事采集、采矿者实行许可证制度，并征收资源开发税，运用价值规律的调节作用限制资源开发的无序活动。　　（六）加强宣传教育，提高全社会的生态环境保护意识　　广泛开展生态保护的宣传教育，重视新闻舆论的监督作用，加强生态环境警示教育，努力提高重庆市人民的生态保护意识，真正把生态环境保护措施变为广大群众的自觉行动。充分依靠各级人大、政协的监督作用，增强各级领导的使命感，围绕生态保护的重点，有针对性地作好各项保护工作。深入开展环境国情、国策教育，加强生态环境保护知识培训。　　（七）加强国际合作与交流　　积极参与国际交流与合作，及时编制生态保护与建设项目建议书，充分利用国外的资金、技术、信息、人才及管理优势，推进重庆市的生态环境保护与建设，特别是加强自然保护区、重要生态功能保护区、生态灾害防治等方面的合作。　　（八）需要重点研究解决的生态环境问题　　加强库区生态环境问题的研究。鉴于2003年三峡工程蓄水后，库区淹没区的生物资源、地理环境等将发生重大变化，搜集淹没区的生态环境基础数据的机会将永远消失，必须尽快展开全面调查、监测及抢救工作，建立库区综合的生态环境现状基础数据库，同时加强成库后水环境容量及库区江段污染物允许排放量、水体富营养化、水库对重庆主城区大气环境的影响、水库对人群健康的影响等问题进行重点攻关研究。建议国家重点支持三峡库区尽快建立生态环境监测体系以及研究库区生态环境的演变趋势。　　加强库区生态经济补偿政策的研究。重点研究因三峡工程建设，重庆库区所付出的经济代价及生态损失。建议市政府将库区生态经济补偿政策的研究作为重大研究课题，由市科委、市社科院、市环保局、市移民局等共同完成。根据"污染者付费、开发者补偿、破坏者恢复"的原则，建议国家出台三峡工程受益地区以及三峡工程发电收益对重庆生态环境保护的经济补偿政策。　　 目前，重庆市生态环境脆弱性研究、生态破坏造成的经济损失等方面的研究不够深入，生态环境现状、存在问题以及对策研究还需要进一步深入开展，有待于市级有关部门落实资金，给予支持。

生态环境与经济发展论文范文高中生

目 录前言（1）■第一章　政治类范文（2）近年政治类真题（范文）的考情分析（2）近年政治类真题（范文）的命题趋势特点（3）【范文1】 以人为本执政理念主题（4）坚持以人为本 构筑和谐之基（4）【范文2】 政治道德主题（5）正心诚意而后可为天下师（6）【范文3】 行政伦理主题（7）加强行政伦理建设 以其身正率其必从（8）【范文4】 执政能力主题（9）扬清风正气 塑恢弘器宇（10）【范文5】 领导干部阅读主题（12）领导干部要做全民阅读的模范（12）【范文6】 提高青年干部素质主题（14）提高青年干部素质 放飞新时代的雄鹰（14）【范文7】 政绩考核机制主题（16）扭转考核机制龙头 校正官员从政方向（16）【范文8】 问责制度建设主题（18）完善问责制度 构建责任政府（18）【范文9】 转变政府职能主题（20）免检制度理应废除 政府责任不容放弃（20）【范文10】 服务型政府主题（22）改进政府行政方式 打造服务型政府（22）【范文11】 诚信型政府主题（24）人以信立 政以诚兴（24）【范文12】 节约型政府主题（26）政府带头厉行节约 团结民众共克时艰（26）【范文13】 科学决策与市政建设主题（28）政府科学规划 统筹市政建设（28）【范文14】 政策制定与执行主题（29）从政策的法、理、情谈起（29）【范文15】 依法行政主题（31）斩断钓鱼之钩 严格依法行政（31）【范文16】 文明执法主题（33）文明执法要讲求“内外兼修”（33）【范文17】 规范执法主题（35）摒弃刑讯逼供 促进执法规范（35）【范文18】 处置突发事件主题（37）加强执法规范化建设 有效处置群体性事件（37）【范文19】 政府与媒体关系主题（39）政府要善于以媒体为镜（39）【范文20】 政府信息公开和网络舆论监督主题 （41）以网络舆论监督促反腐倡廉（41）第二章 经济类范文（43）近年经济类真题（范文）的考情分析（43）【范文1】 科学发展观指导经济发展主题（45）扬科学发展之帆 航持久发展之船（45）【范文2】 调整经济结构主题（47）以结构调整打造经济发展新引擎（47）【范文3】 优化产业结构主题（49）优化产业结构 抑制产能过剩（49）【范文4】 产业转移升级主题（50）让产业转移与升级双翼齐飞（51）【范文5】 新兴产业主题（52）明者因时而变 知者随事而制（53）【范文6】 绿色经济主题（54）构筑绿色经济发展新格局（55）【范文7】 经济、环境、文化协调发展主题（56）发展经济不能以破坏环境和文化为代价（57）【范文8】 统筹区域发展主题（58）统筹区域发展 实现共同繁荣（59）【范文9】 发展县域经济主题（60）激活县域经济发展的细胞元（60）【范文10】 城乡一体化发展主题（62）加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨（62）【范文11】 农村经济发展主题（64）百计兴农活水源 稳粮增收促发展（64）【范文12】 土地经营权流转主题（66）让土地经营权流转成为农村发展活力的源泉（66）【范文13】 乡村旅游产业主题（68）打造乡村旅游亮点 促进农村经济繁荣（68）【范文14】 垄断行业改革主题（69）改革创新破垄断 释放活力促公平（70）【范文15】 治理潜规则主题（71）消除行业潜规则 政府应积极作为（72）【范文16】 企业社会责任主题（73）履行企业社会责任 提升产品质量安全（74）【范文17】 自主创新与中国创造主题（75）加强自主创新 让“中国创造”闪亮世界舞台（76）【范文18】 物联网产业主题（78）加强自主创新 助推物联网进入快车道（78）【范文19】 “走出去”战略主题（80）讲究策略走出去 海外并购开新天（80）【范文20】 抗旱减灾主题（82）发展资源水利 构建抗旱减灾长效机制（82）第三章 社会类范文（84）近年社会类真题（范文）的考情分析（84）【范文1】 法制与和谐社会主题（86）强化法律监督 促进社会和谐（86）【范文2】 社会公平主题（88）让和谐社会永沐公平正义的阳光（88）【范文3】 住房公平主题（89）先天下之‘优’而‘优’ 先天下之乐而乐（90）【范文4】 抑制高房价主题（91）强调控重保障 使居者有其屋（92）【范文5】 公租房主题（94）借力公租房 保障低收入者住有所居（94）【范文6】 统筹教育均衡发展主题（96）统筹教育均衡发展 逐步实现教育公共服务均等化（96）【范文7】 流动人口子女教育主题（97）逐步推进流动人口子女“学有所教”（98）【范文8】 改善民生主题（99）解决民生历史欠帐正当时（100）【范文9】 大学生就业主题（101）在象牙塔和商海间连线 助大学生画出人生彩虹（102）【范文10】 大学生村官主题（104）历练与使命（104）【范文11】 新生代农民工主题（105）民工易老 城市难留（106）【范文12】 和谐劳资关系主题（107）构建以人为本的企业文化 打造和谐劳资关系（108）【范文13】 职业病防治与劳动者权益保护主题（109）依法维护劳动者的合法权益（110）【范文14】 医疗卫生体制改革主题（111）坚持以人为本 确保农民病有所医（111）【范文15】 农村社会保障主题（113）积极推进新型农村社会保障体系建设（113）【范文16】 社会养老主题（114）谈社会养老的政府责任（115）【范文17】 公共服务均等化主题（116）让基本公共服务均等化成为社会发展助推器（116）【范文18】 校园安全与社会暴力事件主题（118）理性面对校园暴力 促进社会和谐进步（118）【范文19】 交通安全主题（120）加强交通安全建设 促进和谐社会发展（120）【范文20】 安全监管主题（122）政府重监管 保驾护发展（122）第四章 文化类范文（124）近年文化类真题（范文）的考情分析（124）【范文1】 社会主义荣辱观主题（126）社会主义荣辱观是引领社会风尚的旗帜（126）【范文2】 青年价值观与社会责任主题（128）勇担重任 让青春在眉头闪光（128）【范文3】 干部精神状态主题（130）守望精神高地（130）【范文4】 廉政文化主题（132）让廉洁成为一种生活方式（132）【范文5】 提高国民素质主题（134）道之以德 律之以规（134）【范文6】 新闻职业道德主题（136）加强新闻工作者自律 做好公众灵魂的工程师（136）【范文7】 整顿低俗文化现象主题（138）整治低俗文化 共建社会主流价值（138）【范文8】 文化软实力主题（140）坚持科学发展观 增加文化软实力（140）【范文9】 文化体制改革主题（142）推进文化体制改革 提高国家文化竞争力（142）【范文10】 文化产业创新主题（144）借一股自主创新的劲风 打造文化产业强国（144）【范文11】 文化创意产业主题（146）以创意为突破口 提升文化产业价值链（146）【范文12】 传承弘扬传统文化主题（148）传节日精髓 续民族血脉（148）【范文13】 非物质文化遗产保护主题（150）加强非物质文化遗产保护 让传统文化星耀历史长河（150）【范文14】 文化遗产资源开发利用主题（151）以正确的政绩观看待名人故里之争（152）【范文15】 阅读文化经典主题（153）阅读经典 传承文明（154）【范文16】 红色文化旅游主题（155）发展“三位一体”的红色旅游 让革命遗产再放异彩（155）【范文17】 互联网健康发展主题（157）绿色上网 利国利民（157）【范文18】 手机文化主题（159）让手机文化多一些健康的因子（159）【范文19】 知识产权保护主题（161）加强知识产权保护 挺起中国创造脊梁（161）【范文20】 对外文化交流主题（163）加强对外文化交流 让中国文化走向世界（163）第五章 生态环境类范文（165）近年生态环境类真题（范文）的考情分析（165）【范文1】 生态环境与协调发展主题（166）科学统筹规划 实现生态环境与经济的协调发展（166）【范文2】 应对气候变化主题（167）后天的拷问（168）【范文3】 海洋开发与保护主题（170）硬币的两面（170）【范文4】 水价调整主题（171）水的价格（172）【范文5】 水资源节约与保护主题（173）科学开发利用水资源 解决缺水问题（174）【范文6】 低碳社会主题（175）建设低碳社会 实现可持续发展（175）【范文7】 海洋低碳经济主题（177）大力发展海洋低碳经济（177）【范文8】 节能环保产业主题（179）加快推进节能环保产业发展步伐（179）【范文9】 新能源发电主题（181）发展清洁能源 优化电源结构（181）【范文10】 西部生态环境主题（183）西部大开发过程中要注意生态环境保护（183）【范文11】 农村生态环境主题（184）构筑新农村建设的生态环境基础（185）【范文12】 小城镇生态环境主题（186）搞好小城镇规划建设中的生态保护（187）【范文13】 生态城市主题（188）打造生态城市 把握健康发展方向（189）【范文14】 生态示范区主题（190）创建良好生态示范区（190）【范文15】 生态旅游主题（192）科学发展生态旅游（192）【范文16】 现代林业与森林保护主题（194）保护森林资源 大力发展现代林业（194）【范文17】 防治沙尘暴主题（196）重视生态 科学治沙（196）【范文18】 治理光污染主题（198）树立节能观 根治光污染（198）【范文19】 治理建筑垃圾主题（200）减量化 资源化 让建筑垃圾“消失”（200）【范文20】 生物多样性主题（201）加大生物多样性保护力度 构建人与自然的共同家园（202）■第六章 写作题未来发展趋势——公文应用文（205）公文、应用文将成为未来写作题的发展主流（205）【范文1】 通知（206）关于贯彻两会精神、做好本省2009年大学毕业生就业工作的通知（206）【范文2】 请示（207）关于设立专款安置非正常外来流动人员的请示（207）【范文3】 答复（208）对某学报C主编意见的答复（209）【范文4】 情况报告（210）关于兰州牛肉面限价事件的情况报告（210）【范文5】 情况综述（211）青少年网络成瘾问题的情况综述（211）【范文6】 情况通报（213）关于“贺海波论文造假事件”的情况通报（213）【范文7】 调查报告（215）某市新型农村合作医疗调查报告（215）【范文8】 讲话稿（216）让保护“非遗”的火炬在掌心传递（217）【范文9】 演讲稿（219）加强社会救助 促进社会和谐（219）【范文10】 发言提纲（221）关于一个真实“中国制造”的发言提纲（221）【范文11】 新闻发布稿（222）关于“三鹿”牌受污染奶粉重大食品安全事故调查处理情况的新闻发布稿（222）【范文12】 公开信（224）致广大网民朋友的一封公开信（225）【范文13】 倡议书（226）关于拒绝互联网不良信息的倡议（227）【范文14】 建议信（228）关于保证贫困学生就读大学问题的建议信（229）【范文15】 责任书（230）××乡（镇）2009年环保目标责任书（231）【范文16】 规划（233）某县“十一五”文化发展规划（233）【范文17】 计划（234）征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查工作计划（235）【范文18】 总结（237）关于全国防治禽流感疫情工作情况的总结（237）【范文19】 意见（239）关于落实温总理批示、建设节约型机关的意见（240）【范文20】 会议纪要（241）关于完善城乡医疗救助制度、解决困难群众“看病难”问题会议纪要（241）第七章 申论文章写作备战策略（243）第一节 文章立意（243）第二节 文章拟题（245）第三节 文章结构（247）第四节 文章写作（249）第五节 文章论证（251）第六节 文章语言（252）中公教育·全国分校一览表（253）中公教育·2011年独家权威公务员笔试课程介绍（255）中公教育·中公远程教育简介（257）中公教育·公务员考试强大图书体系（258）

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、渴望健康遍地开花…… 。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者义不容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。我们相信，总有那么一天，绿色将会在全国的每一个角落闪烁醉人的星光！ 生态环境是人类赖以生存的基本条件，地球是人类居住的唯一地方。此次突如其来的“禽流感”，又一次唤起人们的环境认识觉醒。全民全面认识环境必须从现在做起、从自己做起、从社区做起、从城市做起的姿态已经得到共识。保护环境，爱护环境，清洁环境，美化环境，得到空前无比的重视。个人环境、城市环境及社会环境的先觉觉醒与教育普及意识，将是灭绝任何病毒侵害地球的原动力。在“禽流感”形势仍然严峻的今天，我们发起了这样一份倡议书。 环境保护与综合治理的强化，良好文明卫生习惯的养成，才是真正防范和灭绝任何病毒肆虐的源头。开展环境教育，提高全民族的环境意识是解决环境问题最根本，最有效的措施和手段。 胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作会上强调，“环境保护工作，要着眼于人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产、生活、坚持预防为主，防治结合，集中力量先解决危害群众健康的突出问题。” 毋庸讳言，我国环境问题相当严重，保护环境，必将是一场持久战，需要政府及各职能部门的重视和支持，需要全社会的参与，而这场战争取胜的关键就在于你、我、他，在于我们每个人保护环境的责任感和使命感。因此我们倡议，全社会都行动起来，投身于环保事业当中。环保事业需要广大人民群众的一腔热忱，一份认真。我们要从不随地吐痰，不乱抛纸屑、垃圾做起；从节约每一滴水，珍惜每一棵树做起，从爱护花草，绿化环境做起，认识到这是每个公民的责任，让我们做好环境保护工作。 1．树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，遵守环境保护法律法规，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分； 2．为减少空气污染，节约能源尽量使用公共交通工具、自行车或步行；使用无铅汽油，购买小排气量的轿车；节约用电，做到人走灯灭；随时关紧电冰箱的门；使用节能灯具；购买无氟、节能冰箱等高效低能耗电器； 3．为珍惜水资源，减少水污染，节约淋浴用水，缩短淋浴时间；安装节水龙头；用节水型抽水马桶；、减少使用洗洁精；购买使用无磷、生物可降解的洗涤用品； 4．为保护森林、矿产等自然资源， 购买再生材料制成的或能再生利用的、可维护、可多次长期使用的商品；尽量减少使用一次性纸杯、木筷和餐盒等；节省纸张，少寄些贺卡； 5．为珍惜土地，购物时自备购物袋；支持落叶堆肥，不焚烧落叶；支持和参与废纸、废玻璃、废塑料和废金属的回收利用；爱护公共绿地；尽量减少生活垃圾。 地球只有一个，她的生命是脆弱的，不能因为我们为着眼前的发展和获得微小利益，以肆虐的行为，无“度”的获取，使本已脆弱的躯体更加脆弱！保护地球，就是保护我们自已。从现在开始，让我们劝告和阻止不环保行为，还中国一片蓝天。