形势与政策人与自然和谐共生论文1000字怎么写

形势与政策人与自然和谐共生论文1000字

狱中，陈泗翰参加多个比赛获得奖项，并自学拿下刑法大专文凭，出狱后，他离开家乡贵州来到北京生活，目前在北京某律所实习，如今他的梦想是当一名律师

形式与政策的话，这个论文是比较难写的，首先你应该有知道大概的思路，然后再查找一些文献，记得你的语言要清晰，思路要采用多方位角度。希望我的回答对你有帮助，欢迎采纳我的回答，谢谢

构建人类命运共同体是一件对于每个国家来说是非常有益的，可以促进中西方文化交流，经济全球化。

论文还是要自己写啊，不要把希望寄托别人身上了，自己加油

形势与政策人与自然和谐共生论文1000字怎么写

浅谈社会与经济同步发展是和谐社会的基础 【论文关键词】和谐社会 社会发展 经济发展　　【论文摘要】构建社会主义和谐社会，从社会学角度看，就是要构建社会结构各个层面的和谐，主要有：城乡结构的和谐、区域结构的和谐、社会阶层结构的和谐、就业结构的和谐、代际结构的和谐、人的发展与自然的和谐、价值观的和谐等。增强全社会的创造活力，协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平，营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境。 　　 　　 　　构建社会主义和谐社会，从社会学角度看，就是要构建社会结构各个层面的和谐，主要有：城乡结构的和谐、区域结构的和谐、社会阶层结构的和谐、就业结构的和谐、代际结构的和谐、人的发展与自然的和谐、价值观的和谐等。增强全社会的创造活力，协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平，营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境。 　　 　　一、构建和谐社会的关键在于经济与社会协调发展 　　 　　社会发展首先取决于经济的发展，经济发展推动整个社会发展。我国市场经济的发展极大地提高了广大人民群众的生活水平，提升了我国的综合国力，给社会发展创造了前提。但社会发展严重滞后时，也会妨碍经济增长。要构建社会主义和谐社会，就必须实现经济与社会同步发展。人类历史发展的经验表明，经济的持续高增长期，往往也是社会矛盾的高发期。我国长达20多年的经济持续高速增长，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且使各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击。只有社会各项事业全面发展了，才能化解社会矛盾，社会稳定才能得到保证。我国20多年来的改革开放使全社会都得到了好处，但先富起来的毕竟是少数人，加之分配制度上的缺陷，我国的贫富差距有扩大的趋势。构建和谐社会，最基本的要求是维护和实现社会公平，这是我们党立党为公、执政为民的本质要求。 　　由于我国人口众多、地区发展不平衡等因素，造成我国经济上快速增长的同时，社会并未同步协调发展。在社会发展中存在一些不和谐方面，一是我国的农民数量以及农业从业人员的比重过大，这给我国完成向现代社会结构的转型带来困难。按国际贫困标准（购买力平价计算每人每天收入或消费不低于1美元），农村还有1亿多贫困人口，而现代化国家的最有标志性的指标，就是农民不再是穷人。二是我国的收入差距没有按照应有的规律向缩小的方向发展，而是继续加速扩大。这既有我国劳动力无限供给趋势限制了初级劳动工资提升的特殊原因，也有现代财富积累速度大大加快和社会组织中间管理阶层出现新分化的新情况，还有转型期腐败和非法致富对收入分配的影响。三是我国经济的快速发展，没有出现劳动力短缺，而呈现出劳动力在一个较长时期供大于求的趋势，就业问题一时难以根本缓解。四是我国由于人均寿命延长和严格的人口控制，出现还没有富裕起来就过早老龄化的现象。 　　 　　二、从社会结构层面构建和谐社会 　　 　　在我国改革开放向更深层次、更广领域推进的过程中，新的社会矛盾、新的社会问题不断涌现，有时甚至集中暴露出来。从社会管理体系方面，构建和谐社会主要表现在以下几点。 　　协调社会各阶层利益 　　社会主义市场经济的蓬勃发展，使我国原有的利益格局正在发生深刻的调整和重组，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求，从而使社会关系更为复杂，新情况新问题不断涌现，带来了一系列影响社会和谐的突出矛盾和潜在隐患。社会不同阶层、不同群众之间既存在着共同利益，又有着各自特殊的具体利益要求。为此，一是要调动一切积极因素，增强全社会的创造活力。二是要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。三是要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际困难，把解决好困难群众的生产生活问题提高到增强党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度来认识。十六届四中全会《决定》强调，要“高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境”。党的十六届六中全会通过的《关于构建和谐社会若干重大问题的决定》中指出：“坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，鼓励和支持包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者为经济社会发展贡献力量。”建立健全社会协调机制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结。逐步建立和谐的社会秩序 　　各项改革的不断深入，使许多社会深层次矛盾逐步显露出来，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，已成为建立稳定、有序、和谐的社会秩序的一项重要任务。要善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众，以理性合法的形式表达利益要求与切实解决群众反映的问题结合起来，尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题。建立重大决策的群众听证会制度，疏通广大群众和社会各阶层表达意愿、意见、要求的渠道；综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题；进一步建立健全信访工作责任追究制度，对处理和解决信访问题不力导致矛盾激化的，要追究有关领导的责任；加强部门与部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、标本兼治的社会秩序工作格局。 　　建立有效的社会稳定机制 　　维护社会的稳定和谐，关键的一点就是要建立一套有效的社会稳定机制，能果断处理突发事件。由各种社会矛盾引发的群体性事件不仅数量增加、规模扩大，而且有的群体性事件组织化倾向明显。此外，由于经济利益驱动造成的人与自然的紧张关系，也引发了一些意外事故。这些问题的存在，已经严重影响了社会的安定，对党和政府的管理能力提出了更高的要求。要建立健全处理群体性事件的协调机制，加强协作配合，形成化解矛盾的合力。要不断加强对新形势下各类群体性事件形成规律的研究，对可能出现的问题，提前采取有效措施，将问题解决在萌芽状态。对于地震、洪灾、矿难等灾害，应建立应急预案，并逐步建立应急指挥机制和社会动员机制。对于各种犯罪活动、各类社会丑恶现象，要严厉打击。要充分发挥司法等专门机关惩治犯罪、维护稳定的职能作用，不断完善社会治安综合治理工作机制。 　　逐步理顺收入分配秩序 　　公平主要包括起点公平、机遇（过程）公平和结果公平。起点公平，因为存在着家庭出身、个人能力差距、智力水平的差别，但社会应该保障每个公民接受义务教育的权利，享有社会保障和医疗保障。过程公平是一种机会均等，不受民族、性别、户籍等的歧视和限制，使农民能够获得最基本的生存权和发展权。结果公平是实现社会公平最重要的目标，各尽所能，各得其所，但受经济社会发展阶段的客观条件和个人在起点与机会的差别等因素影响。社会公平是社会主义基本特征，十六大提出，一次分配重效率，二次分配重公平。完善个人所得税制度，打击非法致富。 　　建立健全社会保障体系 　　要逐步改变目前城乡居民平均收入和消费相差20余年的状况，连接城市生产和农村消费的链条，完善和改革征用农民土地的补偿制度，整合现有的农村贫困救助制度、“五保”制度、农村合作医疗制度以及试行的农村老人执行生育政策补贴制度，建立起农村“低水平、广覆盖”的社会保障体制基础框架；配合联合国的千年发展目标，实行新的减贫计划，争取农村目前按照国际标准计算的约1亿多贫困人口在未来15年中有较大幅度的减少。 　　打破城乡分割局面，促进城市化 　　建议国家出台取消“二元结构”的户籍制度。把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，充分利用我国人力资源开发潜力巨大的比较优势，适应产业结构的升级，促进就业结构的转型，力争在未来15年把农业富余劳动力再转移出1亿人左右，把第三产业的就业比例从目前的30%左右提高到50%左右，把城市化率从目前的40%左右提高到60%左右。

大学生的人际交往能力确实是非常重要的

形势与政策人与自然和谐共生论文2000字

大学生的人际交往能力确实是非常重要的

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。与自然和谐相处。    坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。   当代大学生应该在党的带领下，培养较好的爱护大自然的行为。　党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。    关于我们大学生应该如何坚持人与自然和谐相处，我有以下几点看法：   在生活上，要贯彻党的理论，遵循党的带领。从我做起，保护环境。不可以为了发展牺牲环境，要时刻铭记，金山银山就是绿水青山。坚持人与自然和谐相处，也要保持和小动物的和谐相处。善待小动物。可以种植下树木，点滴之翠，点亮中国。近年来，人与自然的环境越来越紧张， 体现在各种方面。极端气候的出现，新冠疫情。种种迹象，都表明。人与自然的关系越来越微妙。我们需要用确实的行动，来保护大自然，爱护大自然。现在    我们应该清醒地认识到，人类只是自然界的一部分，而且我们并不是最先来到这个地球的。人类应该重新审视自身与其他生物以及自然界的联系，从哲学的观点来看，人类不能轻易地割断万事万物之间的紧密联系，这些相互联系是地球上生命共同起源的必然条件。因此，作为人类生活极其重要的载体，城市也必须维系这种不可缺少的联系，而努力塑造城市的生态形象，建设生态城市，则是城市承载这种联系不可或缺的要素，缺乏生态要素的城市是无法让人类与自然界友好相处的。

在论文网上搜到有我前段时间找到了

大学生应该调整他们与自然的关系。传统的自然观是建立在人类社会与自然对抗的基础上的。它认为人类社会的发展是一个不断征服自然的过程。要改善人类的物质生活，就要不断地向自然索取。受这种陈腐观念的影响，许多地方被破坏，导致泥石流、干旱等不好的自然现象。大学生应该珍惜自然资源。在现代工业高度发达的情况下，消费和享乐主义主导着人们的经济生活，一度被误导的快速消费和享乐主义价值观因此盛行。这种价值观把人的精神满足完全建立在物质消费的基础上，这是很不正常的。因此，要实现人与自然的和谐，必须认识到自然资源是有限的，而不是无限的。它绝不是用之不竭的。  人类对自然界的平衡负有责任。众所周知，自然生态系统是一个经过数亿年形成的整体。在这个系统中，所有生命(包括植物王国)都有一个继续发展的地方和权利。和谐有序的生态系统是人类生存和发展的前提。对于某些生态系统来说，从破坏中恢复是没有几千年的。例如，一棵树的生长需要数千年的时间，森林被砍伐后需要数千年的时间恢复。这个周期很长。早在两三千年前，当黄河晶莹剔透，白帆点点，黄河两岸长满了葡萄藤，郁郁葱葱时，阿房宫里山数百公里，美女胭脂香水跟河一样长，但是他们砍伐了所有的大树，从那时起，中原地区的生态遭到极大的破坏，水土流失严重，两千多年后仍未恢复，母亲变成了海河和河流。在过去的半个世纪里，在北方省份，如陕西、甘肃、青海、蒙古和新疆，由于过度放牧，甚至连草根和草坪都被牲畜吃掉了。“风吹草见牛羊”的美景也已经过去。

形势与政策人与自然和谐共生论文800字

论文要结合实际写，多引用一些数据。可以去CNKI搜搜，好多类型。我也是昨天刚写过一篇，题目是：人与自然协调发展。祝你有好成绩。

四月上旬，我去乡下玩。到沟渠边欣赏风景时，蓦地发现一条不知名的黑色的鱼正在追逐着几只可怜的小蝌蚪，其中一只已经被那条鱼吞下整条尾巴。心中怜悯，用枯枝赶走了鱼，救下小蝌蚪。因为村上要用水，沟渠里的水被抽得日日递减，不多久就要干涸，那时，鱼和蝌蚪都不能幸免。再三思索后，我捞起了那几只小蝌蚪。鱼已经不知去向，就不再多费心思了。　　可当我把它们带回家后，遭到了老妈的极力反对：“不行！一个干干净净的家会被蝌蚪弄脏的！快把它们扔了！”“这怎么可以？难道要让它们被天敌吃掉吗？绝对不能扔掉！”“这个家不能有任何脏东西！”“蝌蚪是益虫！” ……经过激烈的争论，老妈向我妥协，但要留下蝌蚪，必须把它们放在阳台上。这我同意，让蝌蚪经历必要的大自然的考验对它们也是有好处的！　　我把小蝌蚪们安置在阳台上的小水缸里，还特意放了些水绵、螺蛳和鹅卵石，尽量使环境与野外的一样。从此，我开始了“养蝌蚪之行”。为了能使蝌蚪正常生活，我翻遍了家里的大小养殖书籍，千方百计为蝌蚪创造有利的条件。每天早晨醒来后，我总要去看看蝌蚪怎么样了；一放学，换下鞋子就冲向阳台，与蝌蚪共同分享喜悦与忧愁。偶尔为蝌蚪换换水，天天给蝌蚪喂食——熟菜叶与少量熟蛋黄。毕竟水缸不同沟渠，不能进行循环，只有靠“人工循环”了——烈日当空，我把水缸挪到半遮阴的地方；倾盆雨下，我把水缸移到雨少下到的地方；热了，搬到阴凉处降温；冷了，放回屋里保暖……　　在我的精心照料下，小蝌蚪一天天地长大了。终于有一天，其中两只小蝌蚪长出了后腿。虽然那后腿细细的，黑黑的，还不足两毫米，但挺精神。我分外高兴，一整天情绪高涨，从此越发地关心小蝌蚪了，希望它们早日变成小青蛙。　　4月30号晚上赶回乡下，匆忙中忘了带小蝌蚪回去放生，一路上懊恼不已——这一呆就要五六天，小蝌蚪在家里怎么活呀？！越想越不敢想。到了乡下，我吃不下睡不好，一闭眼，满脑子是小蝌蚪，连做梦都想着回市里把小蝌蚪带来。也许是上苍可怜小蝌蚪，5月3号，老妈回市里拿东西，我死缠烂打地央求她带回了我的小蝌蚪。当我再见到小蝌蚪时，心中的一块大石头落了地。但再仔细一看，天！都变成小青蛙了！只是尾巴还没有退化。我兴奋不已，围着看了许久，许久……　　5月4号，在雨中，我带着小蝌蚪来到了河边。我轻轻地倾斜器皿，“小青蛙”、螺蛳以及鹅卵石缓缓入水。望着“小青蛙”们疾游远去的影子，心中隐约飘出一丝失落。风儿拂过，芦苇轻摇，水面轻漪，田野中的农作物沙沙作响。　　在大自然的怀抱中，心中失落遁无，沉入回忆：4月2日，小蝌蚪来我家；4月25日，有两只长出后腿；4月27日……

大学生的人际交往能力确实是非常重要的

人与自然　　集天地之灵气，采万物之精华，勇敢的人类从洪荒时代走到了文明的世纪。人类的智慧创造了经济的奇迹，无知与贪婪却留下了可怕的后果。环境污染，生态恶化，地球发出了痛苦的呻吟，善待万物，就象善待我们的朋友；拯救地球，就是拯救我们的家园！人类渐渐从噩梦中觉醒：人与自然和谐共处，是可持续发展的唯一出路。 　 　 　　突如其来的SARS病毒，令人们反思自己的行为。人类应如何对待大自然？人类该怎样与自然和谐共处呢？与自然相通相依，协调一致，和谐共处，是人与自然和谐共处的主要思想。 　 　 　　建立生态环保型社会是我们共同的责任。随着我国人口的急剧增长，许多地方都在闹“能源危机”，水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益尖锐，无数森林的乱砍滥伐使生态环境恶化的形势十分严峻。地球是人类赖以生存的唯一家园，因此，我们不能眼睁睁地看着我们的家园毁于我们人类自己手中。人类啊，行动起来吧，让我们节约一滴水，保护一棵小草。让天空依然明净，让河水依然清澈，让小草依然碧绿，让花朵依然鲜艳，让阳光依然灿烂，让地球依然生辉! 　 　 　　 痛定思痛，我们应该选择一条理性发展的道路，呼唤绿色文明，呼唤科学的决策方式，呼唤科学的生产方式，呼唤科学的生活方式。让人与自然和谐共处吧! 　 人与自然的关系，排除了所有教条化、概念化的定义和归纳后，到底还剩下些什么？ 无疑，我们在大自然的怀抱中生存，在向自然索取的过程同时以自身的思想以及由思想派生出的行动反馈于自然。很多正统说法中认为劳动是人区别于其他自然生物的主要标志，但事实上，人之所以为人，是因为人懂得思考。正因为思想的连接性和沟通性，人才能与自然建立起一种看似形而上，却真实潜隐暗藏的联系。 都说有灵性的事物之间是相通的。陶渊明可以“采菊东篱下，悠然见南山”；李义山可以“留得残荷听雨声”；苏东坡可以“乱石穿空，惊涛拍案，卷起千堆雪”……这是自然在缔造文学，还是生命意义在切近自然呢？高山流水一竖琴，邀知己与苍松共赏。当人把自身的精神存在寄托于山水树石的时候，他同时获得的是一种容百川而乃大的广阔的自然生存空间。 因此，我不愿意将我的眼光和论调再停留在物质层面上，人与自然的关系，若没有思想深处与精神理念上，人性与自然性的和谐，所有的“持续发展”、“循环利用”都是一幕幕滑稽可笑的“一手栽树，一手砍树”般的闹剧。而精神层面上的契合，肯定也不是简单的技术型、机械型或者经济型的，而是如同古希腊的神庙雕像，古战国的编钟筝瑟般优雅、恬静，消解了功利与肤浅的人的灵魂的自然回归。 其实，保护环境，拯救自然的口号已经喊了很多年，可人们真的意识到了对于自然保护的重要性了吗？世俗非常实际的功利主义导致了人类总得在经历了切肤之痛后，才会像寒号鸟那样呻吟出要垒窝的哀叫。洪水流了几年，抗了几年；干旱抗了几年，也就旱了几年，人类在灾难中自救的手段不可不说是声势浩大：科学的尖端、理论的经典、宏大如史诗般的前仆后继、可歌可泣……这些，究竟改变了些什么？又能改变些什么？人与自然的关系，在自然渐渐厌倦了与自己愈走愈远的人类后，其结果就是《圣经》中提到过的那场大水，涤净了它自己的怀抱。或许，真正让我们悲哀的是到那个时候，连一艘诺亚方舟的机会，上帝都不会再给我们。 当然，在处理人与自然的关系上，我并不是去否定使用先进的科学技术，运用已渐趋完善的自然科学。我只是想呼吁人们是时候去走出毫无底气的自大，附庸风雅的自恋，堕落腐朽的自私以及被物质、功利侵染得麻木的精神荒芜，让心灵复归平和，让灵魂走进自然。 刚才有个同学走上讲台，张口说出了“天人合一”，让我眼前一亮，可她一再强调“天人合一”是与小农经济联系在一起，应找寻它对我们现在工业文明下人与自然的关系有何借鉴意义。我本不想说这个词语，因为“天人合一”在近些年被人们用滥了。这里既然说起，我想我应该澄清一些对这个词语的理解误区。“天人合一”其实讲的就是一种精神境界，它不局限于某一学派，儒家有，道家也很突出，禅释同样理解深刻。这样一种思想，原本就是渗透在艺术之中，以建筑、书法、绘画、诗词等艺术形式与我国古代文明一脉相承而源远流长。我不太赞成刚才那位同学把“天人合一”束缚和局限在封建小农经济的社会形态上，而因此来判定它与现在的生活和文明不再适合，这种理解的角度显得太实际，太直接

形势与政策人与自然和谐共生论文1500字

大学生的人际交往能力确实是非常重要的

建设中国特色社会主义伟大的实践催生科学理论，科学理论指导伟大的实践。回眸改革开放30年的历史经验，探究马克思主义中国化最新成果发展的历史轨迹和内在规律，准确把握科学发展观与改革开放的辩证关系，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步深化改革开放，具有重大意义。　　一、改革开放的伟大实践催生科学发展观　　中国改革开放的伟大进程，是当代马克思主义中国化的进程。改革开放与思想解放推动马克思主义中国化向新的历史阶段转变，促进了科学发展观的形成与发展。　　思想大解放，为科学发展观的形成奠定思想基石。解放思想是引导社会发展、催生新生事物的强大力量，是推进马克思主义中国化最直接的思想基石。没有改革开放进程中的思想大解放，就没有科学发展观的形成和发展。1978年和1992年两次思想大解放，推动了改革开放的两次大跨越。从真理标准大讨论到社会主义初级阶段理论的确立，从探索建立社会主义市场经济模式到中国特色社会主义道路成为全党共识，都使我们党在冲破“左”的樊篱、摆脱“两个凡是”束缚和姓“社”姓“资”的争论中，自觉地把思想认识从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从对马克思主义错误的教条式的理解中解放出来，为科学发展观的形成扫清了思想障碍。在创立科学发展观的过程中，我们既没丢“老祖宗”，又发展了马克思主义;既坚持马克思主义基本原理，又根据当代中国改革发展的实际，深入研究和探讨“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”等重大问题。实践中，坚决破除把经济增长等同于发展的思想观念，坚决冲破发展不计成本、不惜资源和环境代价的思维定势，坚决消除“重物轻人”的思想理念，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，形成了以人为本，全面协调可持续的科学发展观，展现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，开辟了当代马克思主义发展的新境界。实践证明，只有不断解放思想，才能在深化改革开放的进程中推进理论创新，发展马克思主义。　　经济建设的经验，为科学发展观的形成提供客观依据。马克思主义的每一次重大发展，总是与一定时代条件下的伟大实践联系在一起。十一届三中全会后，面对濒于崩溃边缘的国民经济，我们党作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来的历史性决策，通过改革开放创造了举世瞩目的增长奇迹。但不容讳言，随着改革开放的步步深入，一些深层次矛盾和问题日益凸显。由于过分追求经济增长数量，出现了忽视经济增长质量、忽视资源环境的可持续发展等问题。解决这些问题，既要有重大战略部署、重大战略决策、重大战略举措的实施，更呼唤重大战略思想的指导。科学发展观正是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国改革发展实践经验，顺应时代发展新要求提出来的。由此可见，改革开放的生动实践，是科学发展观形成与发展的源头活水。　　社会发展的进步，为科学发展观的形成提供了动力支撑。唯物史观认为，人的发展是衡量社会发展进步的根本标尺。科学发展观的形成，是以不断满足人的根本利益为动力支撑的。30年前，我们党为了解决人民群众的吃饭问题，确立了以经济建设为中心的发展战略，这是完全正确的。但随着温饱问题的解决，群众对生活质量的渴求越来越高，不仅关注经济利益，而且关注政治利益、文化利益和自身的长远发展。这就要求我们制定发展战略时，必须坚持以人为本，追求人的全面发展。既要重视经济指标，也不能忽视政治、文化、社会、生态指标;既要重视近期指标，也要兼顾远期指标。正是在这个大背景下，把“以人为本”作为核心的科学发展观应运而生。十六届三中全会以后，党中央顺应社会发展进步的新要求，始终在实践中身体力行科学发展观，高度关注民生，积极推进社会事业发展，使以人为本的科学发展观内涵更丰富，赢得了人民群众的一致认同，并转化为推动社会发展的强大动力。实践表明，社会的发展进步，促进了人的全面发展，为科学发展观形成与发展提供了不可或缺的动力支撑。　　摘 要：科学发展观是我党执政经验的最新总结，它要求我们的发展必须坚持以人为本，促进人的全面发展，实现人与自然的可持续发展，实现精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。为了实现这种发展观，我党必须不断改进和完善执政方式，笔者认为，依法执政就体现了这种要求，它能够保障人的全面发展，它是人类政治文明的要求，它可以使我们实现人与自然的和谐发展。　　关键词：科学发展观 依法执政 政治文明 以人为本 可持续发展　　发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。以往我们一直强调发展的重要性，但对于如何发展，我们的认识其实并不深刻。党的十六届中央委员会集中回答了如何发展的问题：党的十六大报告指出，“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。”十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步提出了“全面、协调、可持续的发展观”，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又提出了落实科学发展观的具体要求，即“坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。”这些都是在充分总结我党五十几年执政经验和教训的基础上对如何发展这一问题作出的科学回答，既实事求是，又解放思想、与时俱进，是我党对马克思主义发展观的重大创新，也我党执政理念的重大突破。　　科学发展观与提高执政能力是一个不可分割的整体。科学发展观是关于发展的宏观科学指导，提高执政能力是我党落实科学发展观的具体措施。我党科学发展观的确立经历一个从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”，再到“物质文明与精神文明两手都要硬”，最后到“在物质文明和精神文明的基础上，推进人的全面发展”，实现“精神文明、物质文明和政治文明的统一”的过程。发展观的重大变化，也必然要求执政能力的提高，这就是“科学、民主和依法”的执政方式。科学执政，就是坚持按照科学的理论、制度和方法来执政，是科学发展观的直接要求；民主执政，就是坚持执政为民，支持和保证人民当家作主，是科学发展观的群众基础；依法执政，就是坚持把体现执政规律、社会发展规律和人民意志的法律作为基本依据，是科学发展观的实现途径。简言之，落实科学发展观，最终要体现到依法执政上来。　　一、科学发展观的要求　　科学发展观的含义和要求主要有三个方面，“以人为本”的人的全面发展，人与自然的可持续发展，物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。　　科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是把维护人民的利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。坚持以人为本，一方面回答了为什么发展的问题，另一方面也回答了在发展中相信谁、依靠谁的问题。具体说来，首先要满足人民的物质文化生活需要，既包括生存的需要，也包括享受需要，既包括物质生活，也包括精神生活，既包括生活水平的提高，也包括生活质量和生活环境的改善。其次是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济和文化权利，保护公民财产和人身自由。要不断地健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的政治参与，保证公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。第三，要保障人民的发展权，包括就学、就业和创造等方面的权利。要树立相信人民、依靠人民的观念，创造人民平等发展，充分发挥其聪明才智的社会环境；要促进人的全面发展，不断提高人民的思想道德、科技文化和身体健康素质。概括说来，就是要保障宪法规定的基本人权得以实现。　　还要正确处理经济增长、经济发展与可持续发展的关系。20世纪90年代以来，我们党和政府始终十分重视我国社会经济的可持续发展问题，党的十六大报告指出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。”正确处理经济增长、经济发展与可持续发展的关系，既是关系社会主义现代化建设全局的重大问题，也是关系中华民族生存和未来发展的长远大计。牢固树立科学的发展观，一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来，把经济发展建立在生态良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发展道路。　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，必须深刻认识物质文明、精神文明与政治文明的科学内涵，全面准确把握“三个文明”之间的辩证关系。全面发展观，就是要在经济发展的基础上，促进社会全面进步和人的全面发展。协调发展观，就是要促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。可持续发展观，就是要在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。可以看到，物质文明、政治文明、精神文明的协调发展是科学发展观题中应有之意。　　三个文明全面发展，尤其要重视政治文明建设。长期以来，我们只重视物质文明和精神文明的作用，而忽视了政治文明建设。政治文明的主要作用表现为，政治文明为物质文明和精神文明提供有力的政治和法律保障、提供组织和制度保障。只有这三者协调发展了，才真正符合科学发展观的要求。具体说来，就是要在党的领导下，不断弘扬社会主义民主、健全社会主义法制，把我国建设成为一个社会主义法治国家，保障并促进物质文明和精神文明的进一步发展。胡锦涛同志指出：“建设中国特色社会主义，是以经济建设为中心，社会主义物质文明、政治文明和精神文明全面发展、全面进步的事业。物质文明、政治文明和精神文明都是社会文明的重要方面。缺少其中任何一个方面，社会都不可能健康地向前发展。”　　长期以来，我们党的执政过程中，总是出现这样或那样的问题，一个重要原因就是缺乏科学的发展观的指引，忽视了政治文明建设。当党的发展观存在重大缺陷时，出现一些问题也在所难免。但仅仅有科学的发展观，还未必能实现科学的发展。科学发展观的实现程度取决于党的执政能力。所谓执政能力，是我们党在执政活动中，通过协调党与政府和社会其他团体和组织的关系，最广泛最充分地调动一切积极因素、推动中国社会发展的能力。一个党能否科学地协调党与政治和社会的关系，能否最充分地调动一切积极因素、推动社会的发展，完全取决于这个政治的执政方式。　　二、依法执政的意义　　依法执政是与科学发展观相适应的、科学的执政方式。具体体现在以下三个方面：　　首先，它体现了“以人为本”的要求。这种要求是通过执政党遵守人民制定的法律来实现的，因为这些法律是人民意志的体现，是人民的利益的直接表达。　　政党的基本功能是利益表达和利益综合。[[1]]对于中国共产党来说，就是要保证把人民的利益稳定地表达出来。米歇尔斯曾经把无产阶级政党的执政规律尖刻地称为寡头统治铁律，“政党是为了特定的目的而建立起来的，它是一种达到特定目的手段。然而，一旦政党本身变成了目的，有了自己的目标和利益，那么从目的论的角度看，它将脱离自己所代表的阶级。”[[2]]我党会不会也犯这样的错误？笔者认为，克服这个铁律的关键所在是她不能有脱离人民大众的、属于政党自己的利益，也即执政行为本身不能成为党的最终追求，组织的自我保存也不能成为目的，而只能是手段，是为人民谋利益的手段，人民的利益永远是党的终极目标，党最终要做到以人为本地促进人的全面发展、促进社会的全面发展。那么，如何保证党永远服从人民的利益？　　革命领袖的结论是民意、人民利益要靠民主执政来体现。1945年，毛泽东在延安回答民主人士黄炎培提出的共产党能否跳出历史“周期率”问题时指出，“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来未监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”[[3]]在他看来，人民是对权力进行制约的主体，民主是克服权力政治的最好方式，要想保证人民的利益实现，必须采取民主的形式，我们的执政过程中必须要有充分的人民的意志反映。但最终他还是未能把有法制保障的民主贯彻到执政过程中，他欣赏广泛发展群众参与的“大民主”，忽视、轻视法制，倾向“人治”，这些认识，成为发动文革的一个重要思想根源。法律不一定以民主为前提，但民主必须以法律为基础，十年动乱是它最好的注解――缺乏法律保障的民主必然会走向民主的反面。未来的改革必须转向制度建设，在坚持党的领导下进行制度建设和制度创新，把人民利益充分体现在执政过程中。　　要在执政过程中充分体现民意，必须要以群众的观点来看待政绩。这就要求倾听群众呼声，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应。但在实践过程中，又不存在抽象的群众观，执政党在执政过程中，不可能事事都要征求群众的意见，问问群众答应不答应，那样既不可能实现，即使实现，其成本也是巨大的。其实，在国家社会主义建设的过程中，人民意志已经转化成了法律，执政党在执政过程中，遵守了法律，就等于遵守人民意志，体现了人民利益。因此，依法执政就是以人为本、民主执政的具体实现方式。　　其次，它是人类政治文明发展的要求。　　在经历了“以经济建设为中心”、“物质、精神两手都要抓、都要硬”两个阶段之后，要实现物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，就必须着重强调政治文明对物质和精神两个文明的支持和保障作用。　　我们现阶段要建设高度的政治文明，就必须注重借鉴人类社会政治文明发展的一切优秀成果和积极的因素。政治文明，是人类政治生活的一种进步状态，是人类在政治生活中各种规则和惯例的总结和提炼，是人类改造自然和改造社会的政治成果，政治文明的核心内容是法治文明。毛泽东同志曾经说过，像斯大林那样严重破坏社会主义法制的事件，在英、法、美这样的西方国家都不可能发生。[[4]]邓小平同志也指出：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产精神的先进经营方式、管理方法。”[[5]]十六大报告也指出，“要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不照搬西方政治制度的模式。”　　在我国，要建设政治文明，就是要在坚持和完善中国的基本政治制度的前提下，充分吸收世界各国包括西方发达国家政治制度中的一切有利于社会主义政治文明建设的文明成果，善于从世界现代政治文明发展的高度，全面科学地认识我国政治文明程度，并把政治文明建设与其他人类文明形式结合起来，为社会主义物质文明建设和精神文明建设提供组织和制度保障。既然政治文明的核心是法治文明，建设法治国家就是我国政治文明建设的一个核心任务。　　建设法治国家最直接的目的就是规范和限制政府权力。亚里士多德就说过：“法治应包含两重含义――已通过的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定的良好法律。”[[6]]在人治社会，民众守法而政府可以不守法，在法治国家，民众守法，政府更应当首先守法，政府是否严格依法行政是衡量一个国家法治化程度的重要标志。但在西方，却鲜有国家直接用法律来规范政党的执政行为，因为他们对政党的监督主要是通过反对党与执政党之间的竞争来实现的，在多党政治制度下，宪法不需要直接规定执政党的职权和程序，而是规定各个政党平等竞选执政的权利，取得执政地位的政党就成为执政党，执政党政绩不佳、违法乱政，自然被反对党所取代。在我国，党的干部编制，属于国家编制；执政党的活动经费，包含在国家财政预算之内；执政党的领导权，主要表现为对国家大政方针的决策建议权和对国家领导干部的任免建议权。党处于国家政治活动的领导核心地位，这是我国宪法明文规定的，也是国情所决定的。党的这种特殊地位就决定了，在我国建设法治国，首先规制党的权力，实现依法执政，所谓依法执政就是政党依照法律进入国家政权机构并处于主导地位，且依照法律从事对全体社会成员发生约束性影响的国家政务管理活动。[[7]]也有人名之曰党的领导方式法治化，即党的领导有明确的法律根据，有充分的法律保障，有具体的职权范围，有法定的活动程序。[[8]]坚持、完善党的领导权是依法治国的关键。[[9]]中国政党制度的特殊性要求宪法明确具体地规定党的职权和程序。