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基层档案工作的发展与创新论文题目有哪些类型和特点

发布时间:2024-07-13 01:09:23

基层档案工作的发展与创新论文题目有哪些类型和特点

档案本科生毕业论文选题参考目录学生可从以下题目选择,但多数只是研究方向,不能作为正式论文题目,学生应结合自己的思想作适当调整与修改,并具体化,也可自定题目,但应与本专业密切相关。1、电子文件登记备份制度研究2、数字档案销毁方法及制度研究3、档案数据迁移模式及规范研究4、声像档案数字化研究5、档案职业资格认证制度研究6、我国秘书职业资格制度的实施及建议7、国内外档案人员教育培训研究8、基于物联网的实物档案管理研究9、面向公众的电子政务研究10、电子政务软环境建设研究11、电子政务绩效考核与评估机制研究12、中外档案法规比较研究13、地方档案法规建设研究14、中华人民共和国档案法第二轮修改问题研究15、中外政府信息公开立法范围制度设计问题研究16.档案信息安全保障体系构建17.档案信息安全风险评估18.档案信息异地备份机制研究19.档案信息安全应急响应机制研究20.档案信息资源共享安全研究21.数字档案馆网络安全研究(侧重网络物理隔离与逻辑隔离)22.档案信息安全等级保护研究23.城建档案信息资源三位一体管理(电子文件、声像档案、纸质三部分)24、信息资源管理的经济问题研究25、电子文件管理流程与电子文件流程管理问题研究26、电子文件运动理论与电子文件管理技术问题研究27、信息安全管理问题研究28、声像档案的保护研究29、新型字迹材料的耐久性研究30、新型载体材料的耐久性研究31、数字图书馆理论和实践研究32、0环境下图书馆服务创新33、网络环境下图书馆资源建设革新34、网络信息资源的开发和利用35、网络舆情的分析和预测36、档案信息安全管理策略研究37、档案信息安全保障体系研究38、科技档案形成规律研究39、文件中心问题研究40、商业性文件中心问题研究41、文件生命周期理论问题研究42、文件生命周期理论与文件连续体模式比较研究43、档案管理的成本-收益分析研究44、科技文件运动规律研究45、电子文件与纸质文件的优缺点比较研究46、网络环境对文件就近保存原则影响的研究47、对“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”InterPARES 1-3的跟踪研48、对第一个文件管理国际标准《ISO15489》的跟踪及应用研究49、电子政务中电子印章使用和电子文件真实性间、完整性关系研究50、电子政务中使用电子印章文件归档研究51、电子文件迁移过程中真实性保障研究52、电子文件保密性、完整性和可用性鉴定方式和方法研究53、档案信息安全保障体系构架研究54、电子文件中心与数字档案馆建设衔接研究55、数字档案馆容灾系统研究56、档案信息安全风险评估研究57、信息社会与信访工作58、职能鉴定论与宏观鉴定论比较研究59、档案保管期限表研究60、档案保管机构研究(例如发展历史、设置原则、趋势等)

参加档案工作不久的我,碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况,交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然,现阶段较从前社会档案意识有所增强,但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。  即使在机关,档案工作也参差不齐,存在许多问题。在年检中我们发现,一是不少单位没有建立综合档案室,各种门类、载体档案没有实行集中统一管理,业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重;二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档,散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。  究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内,俨然一个保密机关,较为封闭;二是《档案法》虽己颁布近二十周年,但档案法律法规的权威没有真正树立起来,档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性,至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。  社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件,如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。  新时期社会档案意识的培养问题,我认为应从以下几个方面入手。  一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传,社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”,档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒,连闻名遐迩的国酒茅台都做广告,何况“养在深闺人未识”的档案呢?  1、把开展宣传贯穿到工作的始终,档案工作开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,使工作与宣传同步进行。  2、抓重点,不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性,抓住重点时间、重点内容、重点形式,不断掀起宣传高潮。要掌握好时间,不要错过最佳宣传时机;内容要典型生动,才能吸引观众;形式不能陈旧,否则会使人不屑一顾。例如:在《档案法》颂布重点纪念日前后,开展规模较大的宣传活动,内容上要集中宣传档案法规,除正面内容的宣传外,配合一些违法案例宣传,使人对法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不应仅搞搞展览,展览存在较大局限性,应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。  3、抓时机,把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导,往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机,向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题,以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字,即勤请示、勤汇报、勤动脑,不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持;勤动手,经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动,要争取主管领导参与,以便领导全面地了解档案工作。  4、高瞻远瞩,把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来,档案意识应从学生抓起,且学生量大面广,是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量,目前也是档案宣传的一个薄弱环节,应高度重视。  建立好爱国主义教育基地,充分发挥爱国主义教育基地的教育功能,教育青少年学生;省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物,服务学生教育工作;普及档案知识,让学生完整保存成长足迹,通过整理、制作个人成长档案,学生们重温自己的成长历程,增强档案意识;走进学校,为学生开设档案专题讲座。  二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针,依法治档,用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范,以法促发展的良好的工作氛围,加强动态管理,完善执法机制,重拳强化档案意识。  十多年来,经过各级档案行政管理部门的努力,档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析,档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比,还存在许多问题,并暴露出一些深层次的矛盾。首先,档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次,档案行政执法乏力,违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性,主要是各级党政机关和企事业单位,在许多部门、单位面前,倒显得档案局这个执法主体是弱势部门,加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限,导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。  因此,加快立法步伐,通过立法,进一步扩大行政处罚的范围,授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大,进馆这后倒相对安全了。  同时,要加强组织领导,积极开展专项执法,使执法工作的影响面日益扩大,努力推进档案工作法治化。  三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度,这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要,且见效迅速,各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设,对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。  四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数,一个地方其他档案工作做得很好,农村档案工作未做好,是不完善的,档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来,只重视机关、企事业单位的档案工作,农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱,所以应格外关注。  在建设社会主义新农村的新的形势下,各地应制定新农村建设档案工作的总体规划,全面推进村级档案规范化建设,建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下,推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务,以规范化为抓手,全面提高农业和农村档案工作整体水平,有力地促进全社会档案意识的提高。  五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞,家庭档案工作做好了,社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域,档案部门要积极倡导开展家庭建档工作,更好地为和谐社会服务。  随着生活的逐渐富裕,不管是城市居民还是农村农民,家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动,通过建立示范家庭档案,举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等,让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作,在建档过程中还存在着一些困难和问题,档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系,更多地感悟“修身齐家”的中华古训,这样社会档案意识也随之提高。  六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐,民营企业遍地开花,已成为经济建设的一支强大力量,民营企业档案意识的重要性日益突出。  要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法,培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班,讲解档案管理业务知识,提高专兼职档案人员的业务素质,及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料,引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务,引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值,为企业发展创造效益,使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用,将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓,建立符合企业自身发展需要的档案管理体系,促进民营企业档案意识的全面提高。

基层档案工作的发展与创新论文题目有哪些类型及其特点

参加档案工作不久的我,碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况,交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然,现阶段较从前社会档案意识有所增强,但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。  即使在机关,档案工作也参差不齐,存在许多问题。在年检中我们发现,一是不少单位没有建立综合档案室,各种门类、载体档案没有实行集中统一管理,业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重;二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档,散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。  究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内,俨然一个保密机关,较为封闭;二是《档案法》虽己颁布近二十周年,但档案法律法规的权威没有真正树立起来,档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性,至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。  社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件,如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。  新时期社会档案意识的培养问题,我认为应从以下几个方面入手。  一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传,社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”,档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒,连闻名遐迩的国酒茅台都做广告,何况“养在深闺人未识”的档案呢?  1、把开展宣传贯穿到工作的始终,档案工作开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,使工作与宣传同步进行。  2、抓重点,不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性,抓住重点时间、重点内容、重点形式,不断掀起宣传高潮。要掌握好时间,不要错过最佳宣传时机;内容要典型生动,才能吸引观众;形式不能陈旧,否则会使人不屑一顾。例如:在《档案法》颂布重点纪念日前后,开展规模较大的宣传活动,内容上要集中宣传档案法规,除正面内容的宣传外,配合一些违法案例宣传,使人对法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不应仅搞搞展览,展览存在较大局限性,应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。  3、抓时机,把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导,往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机,向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题,以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字,即勤请示、勤汇报、勤动脑,不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持;勤动手,经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动,要争取主管领导参与,以便领导全面地了解档案工作。  4、高瞻远瞩,把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来,档案意识应从学生抓起,且学生量大面广,是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量,目前也是档案宣传的一个薄弱环节,应高度重视。  建立好爱国主义教育基地,充分发挥爱国主义教育基地的教育功能,教育青少年学生;省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物,服务学生教育工作;普及档案知识,让学生完整保存成长足迹,通过整理、制作个人成长档案,学生们重温自己的成长历程,增强档案意识;走进学校,为学生开设档案专题讲座。  二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针,依法治档,用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范,以法促发展的良好的工作氛围,加强动态管理,完善执法机制,重拳强化档案意识。  十多年来,经过各级档案行政管理部门的努力,档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析,档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比,还存在许多问题,并暴露出一些深层次的矛盾。首先,档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次,档案行政执法乏力,违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性,主要是各级党政机关和企事业单位,在许多部门、单位面前,倒显得档案局这个执法主体是弱势部门,加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限,导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。  因此,加快立法步伐,通过立法,进一步扩大行政处罚的范围,授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大,进馆这后倒相对安全了。  同时,要加强组织领导,积极开展专项执法,使执法工作的影响面日益扩大,努力推进档案工作法治化。  三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度,这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要,且见效迅速,各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设,对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。  四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数,一个地方其他档案工作做得很好,农村档案工作未做好,是不完善的,档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来,只重视机关、企事业单位的档案工作,农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱,所以应格外关注。  在建设社会主义新农村的新的形势下,各地应制定新农村建设档案工作的总体规划,全面推进村级档案规范化建设,建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下,推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务,以规范化为抓手,全面提高农业和农村档案工作整体水平,有力地促进全社会档案意识的提高。  五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞,家庭档案工作做好了,社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域,档案部门要积极倡导开展家庭建档工作,更好地为和谐社会服务。  随着生活的逐渐富裕,不管是城市居民还是农村农民,家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动,通过建立示范家庭档案,举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等,让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作,在建档过程中还存在着一些困难和问题,档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系,更多地感悟“修身齐家”的中华古训,这样社会档案意识也随之提高。  六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐,民营企业遍地开花,已成为经济建设的一支强大力量,民营企业档案意识的重要性日益突出。  要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法,培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班,讲解档案管理业务知识,提高专兼职档案人员的业务素质,及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料,引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务,引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值,为企业发展创造效益,使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用,将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓,建立符合企业自身发展需要的档案管理体系,促进民营企业档案意识的全面提高。

硕士研究生层次的档案学专业主要培养在国家机关、社会组织、企业、事业单位从事文件管理、档案管理的高级人才。  二、档案学专业硕士研究生的研究方向、研究内容:  (一)档案学基础理论  档案学基础理论研究,是理论档案学的核心,也是应用档案学研究的前提和基础。本方向研究档案与档案管理(事业)中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题,主要包括:档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点,档案工作和档案事业管理,档案学科体系的内容、结构,档案管理基本理论等。  (二)电子文件管理  本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。主要研究电子文件概念、种类和特点,电子文件管理原则、模式和标准,电子文件管理流程、方法和技术,以及电子文件的利用等。  (三)企业档案管理  本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上,以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术,并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。  (四)历史档案与史学研究  档案学与历史学有着十分密切的关系。本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法,并在此基础上进行相关的史学研究。  (五)档案保护技术  档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。本方向研究的内容主要包括:档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性;环境条件对档案载体耐久性的影响;有害生物对档案载体耐久性的影响及防治;档案修复技术;现代信息安全性研究。  那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢 我认为基本的标准包括以下几种  第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题学术研究是有规律可循的每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展  第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题  第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题  二,档案学热点问题举要  (一)与电子文件管理有关的基础理论问题  电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举"对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展  前端控制理论与这种理论相关的研究课题有许多如:  (1)档案管理的前端控制思想;  (2)档案鉴定中的前端控制;  (3)档案集中过程中的前端控制;  (4)档案保护的前端控制;  (5)档案编目的前端控制;  (6)档案利用的前端控制;  (7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;  (8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;  (9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等  来源原则问题来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的"特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等"档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至'虚拟'的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源"库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗  电子文件的特点问题如"信息与载体可分离性"问题刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗 "对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在"  电子文件的元数据问题戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:  (1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息[ICA]  (2)元数据是关于电子文件背景的描述信息[澳大利亚]  (3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据[英国]  (4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性[中国]  (5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据"[中国]  数字档案馆的建设与发展问题  电子政务条件下的文档一体化管理问题  电子文件的运动周期的划分问题  (二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考  文件与档案的关系问题"转化"关系的探讨"半现行文件"概念的争论  档案本质和本质属性的纷争"历史的原始记录"说,"保存备查性"等  档案概念的拓展问题档案概念的外延的扩大与缩小争论何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案"黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以'进馆'作为文件转化为档案的标志换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案"  "实物档案","口述档案"概念之争  文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争有人认为:"该理论对我国并不适用"因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心"有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一  文件中心在我国建设与发展之争论有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存  文件中心的建设与模式选择,运作方式问题  电子网络条件下,文件中心的发展命运问题  文件运动的"回流"问题之争吴品才提出之后受到一些同志的挑战焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论"  档案价值理论的争论主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题"  档案管理体制的变革问题  档案工作原则与规则的关系问题  档案种类划分问题  虚拟利用方式与传统利用方式的关系  馆藏建设中的"官方文化"现象的变革  确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题  信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题  档案学理论和实践的关系理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义  (三)档案学自身的基础理论问题  档案学研究对象的表述问题  档案学的学科性质问题  档案学与文书学的关系问题  档案学的研究方法问题如"二律背反","形而上"等提法问题  现代管理理论对档案学研究的影响  (四)档案管理信息化问题  档案网络建设中的信息管理问题  文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题  文档信息化与文档有效管理问题  文档核心信息资源的开发利用问题  网上档案信息的法律地位问题  档案信息网络安全问题  档案信息化建设的核心问题资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题  数字化档案信息资源的管理和维护问题效益与成本问题  档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题  (五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点  关于保管期限粗分与细分之争其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限  关于保管期限的标时与否的争论  关于档案鉴定方法的争论直接鉴定法受到一定的挑战另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以'实体价值论'(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论"对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗 如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系 档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢 即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗  电子文件的集中与捕获问题  电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题  归档制度的建立与完善问题  档案实体分类方案的编制与应用问题  档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题  成套性与客体全宗问题  实体分类与信息分类问题  传统著录与电子文件著录的区别问题  信息社会中档案编研工作的特点问题  (六)档案信息管理应用理论研究热点  公民权利与现行文件公开,保密问题  开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题  知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题  现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战  (七)档案史学研究方面热点问题  档案的起源问题  "档案"的辞源问题  "信息","文件","公文"的辞源问题  甲骨档案中的"贞人"问题  甲骨档案的内容结构问题  文书档案连锁法的重新评价问题  20世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题  简牍档案的发现及其史料价值问题  建国前我国档案教育的成就与历史教训  (八)专门档案管理领域的热点问题  专门档案的定义问题姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称"  专门档案的种类划分问题"依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类"  人事档案管理问题  (1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理  (2)建立国家人事档案中心问题  (3)擅自建档,造档问题  (4)擅自扣档问题  (5)擅自弃档问题  (九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题  《归档文件整理规则》的讨论内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系" 规则推荐的联合分类法中的分类标准问题  《文书档案保管期限表》的讨论  《档案法》的修订如档案的开放期问题有的同志认为:"为了全方位的,系统的开放档案,笔者建议:不设置30年的开放期;而是档案从形成之日起就对社会,公民开放""同时在开放之时要制定'安全例外'与'一般例外'"再如,档案的开放原则问题有的同志认为:"档案开放原则,是指国家一切公民都有权利用国家档案馆的档案文件"而有的同志则认为:"档案的开放原则将发展为:国家一切公民都有权利利用国家档案部门(包括档案馆和档案室)保存的档案文件"  《政务信息公开条例》与文档信息的公开制度  《电子签章法》及其对现代文档管理理念的影响

档案本科生毕业论文选题参考目录学生可从以下题目选择,但多数只是研究方向,不能作为正式论文题目,学生应结合自己的思想作适当调整与修改,并具体化,也可自定题目,但应与本专业密切相关。1、电子文件登记备份制度研究2、数字档案销毁方法及制度研究3、档案数据迁移模式及规范研究4、声像档案数字化研究5、档案职业资格认证制度研究6、我国秘书职业资格制度的实施及建议7、国内外档案人员教育培训研究8、基于物联网的实物档案管理研究9、面向公众的电子政务研究10、电子政务软环境建设研究11、电子政务绩效考核与评估机制研究12、中外档案法规比较研究13、地方档案法规建设研究14、中华人民共和国档案法第二轮修改问题研究15、中外政府信息公开立法范围制度设计问题研究16.档案信息安全保障体系构建17.档案信息安全风险评估18.档案信息异地备份机制研究19.档案信息安全应急响应机制研究20.档案信息资源共享安全研究21.数字档案馆网络安全研究(侧重网络物理隔离与逻辑隔离)22.档案信息安全等级保护研究23.城建档案信息资源三位一体管理(电子文件、声像档案、纸质三部分)24、信息资源管理的经济问题研究25、电子文件管理流程与电子文件流程管理问题研究26、电子文件运动理论与电子文件管理技术问题研究27、信息安全管理问题研究28、声像档案的保护研究29、新型字迹材料的耐久性研究30、新型载体材料的耐久性研究31、数字图书馆理论和实践研究32、0环境下图书馆服务创新33、网络环境下图书馆资源建设革新34、网络信息资源的开发和利用35、网络舆情的分析和预测36、档案信息安全管理策略研究37、档案信息安全保障体系研究38、科技档案形成规律研究39、文件中心问题研究40、商业性文件中心问题研究41、文件生命周期理论问题研究42、文件生命周期理论与文件连续体模式比较研究43、档案管理的成本-收益分析研究44、科技文件运动规律研究45、电子文件与纸质文件的优缺点比较研究46、网络环境对文件就近保存原则影响的研究47、对“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”InterPARES 1-3的跟踪研48、对第一个文件管理国际标准《ISO15489》的跟踪及应用研究49、电子政务中电子印章使用和电子文件真实性间、完整性关系研究50、电子政务中使用电子印章文件归档研究51、电子文件迁移过程中真实性保障研究52、电子文件保密性、完整性和可用性鉴定方式和方法研究53、档案信息安全保障体系构架研究54、电子文件中心与数字档案馆建设衔接研究55、数字档案馆容灾系统研究56、档案信息安全风险评估研究57、信息社会与信访工作58、职能鉴定论与宏观鉴定论比较研究59、档案保管期限表研究60、档案保管机构研究(例如发展历史、设置原则、趋势等)

基层档案工作的发展与创新论文题目有哪些要求呢

参加档案工作不久的我,碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况,交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然,现阶段较从前社会档案意识有所增强,但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。  即使在机关,档案工作也参差不齐,存在许多问题。在年检中我们发现,一是不少单位没有建立综合档案室,各种门类、载体档案没有实行集中统一管理,业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重;二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档,散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。  究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内,俨然一个保密机关,较为封闭;二是《档案法》虽己颁布近二十周年,但档案法律法规的权威没有真正树立起来,档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性,至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。  社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件,如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。  新时期社会档案意识的培养问题,我认为应从以下几个方面入手。  一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传,社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”,档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒,连闻名遐迩的国酒茅台都做广告,何况“养在深闺人未识”的档案呢?  1、把开展宣传贯穿到工作的始终,档案工作开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,使工作与宣传同步进行。  2、抓重点,不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性,抓住重点时间、重点内容、重点形式,不断掀起宣传高潮。要掌握好时间,不要错过最佳宣传时机;内容要典型生动,才能吸引观众;形式不能陈旧,否则会使人不屑一顾。例如:在《档案法》颂布重点纪念日前后,开展规模较大的宣传活动,内容上要集中宣传档案法规,除正面内容的宣传外,配合一些违法案例宣传,使人对法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不应仅搞搞展览,展览存在较大局限性,应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。  3、抓时机,把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导,往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机,向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题,以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字,即勤请示、勤汇报、勤动脑,不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持;勤动手,经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动,要争取主管领导参与,以便领导全面地了解档案工作。  4、高瞻远瞩,把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来,档案意识应从学生抓起,且学生量大面广,是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量,目前也是档案宣传的一个薄弱环节,应高度重视。  建立好爱国主义教育基地,充分发挥爱国主义教育基地的教育功能,教育青少年学生;省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物,服务学生教育工作;普及档案知识,让学生完整保存成长足迹,通过整理、制作个人成长档案,学生们重温自己的成长历程,增强档案意识;走进学校,为学生开设档案专题讲座。  二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针,依法治档,用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范,以法促发展的良好的工作氛围,加强动态管理,完善执法机制,重拳强化档案意识。  十多年来,经过各级档案行政管理部门的努力,档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析,档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比,还存在许多问题,并暴露出一些深层次的矛盾。首先,档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次,档案行政执法乏力,违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性,主要是各级党政机关和企事业单位,在许多部门、单位面前,倒显得档案局这个执法主体是弱势部门,加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限,导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。  因此,加快立法步伐,通过立法,进一步扩大行政处罚的范围,授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大,进馆这后倒相对安全了。  同时,要加强组织领导,积极开展专项执法,使执法工作的影响面日益扩大,努力推进档案工作法治化。  三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度,这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要,且见效迅速,各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设,对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。  四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数,一个地方其他档案工作做得很好,农村档案工作未做好,是不完善的,档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来,只重视机关、企事业单位的档案工作,农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱,所以应格外关注。  在建设社会主义新农村的新的形势下,各地应制定新农村建设档案工作的总体规划,全面推进村级档案规范化建设,建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下,推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务,以规范化为抓手,全面提高农业和农村档案工作整体水平,有力地促进全社会档案意识的提高。  五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞,家庭档案工作做好了,社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域,档案部门要积极倡导开展家庭建档工作,更好地为和谐社会服务。  随着生活的逐渐富裕,不管是城市居民还是农村农民,家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动,通过建立示范家庭档案,举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等,让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作,在建档过程中还存在着一些困难和问题,档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系,更多地感悟“修身齐家”的中华古训,这样社会档案意识也随之提高。  六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐,民营企业遍地开花,已成为经济建设的一支强大力量,民营企业档案意识的重要性日益突出。  要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法,培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班,讲解档案管理业务知识,提高专兼职档案人员的业务素质,及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料,引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务,引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值,为企业发展创造效益,使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用,将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓,建立符合企业自身发展需要的档案管理体系,促进民营企业档案意识的全面提高。

档案本科生毕业论文选题参考目录学生可从以下题目选择,但多数只是研究方向,不能作为正式论文题目,学生应结合自己的思想作适当调整与修改,并具体化,也可自定题目,但应与本专业密切相关。1、电子文件登记备份制度研究2、数字档案销毁方法及制度研究3、档案数据迁移模式及规范研究4、声像档案数字化研究5、档案职业资格认证制度研究6、我国秘书职业资格制度的实施及建议7、国内外档案人员教育培训研究8、基于物联网的实物档案管理研究9、面向公众的电子政务研究10、电子政务软环境建设研究11、电子政务绩效考核与评估机制研究12、中外档案法规比较研究13、地方档案法规建设研究14、中华人民共和国档案法第二轮修改问题研究15、中外政府信息公开立法范围制度设计问题研究16.档案信息安全保障体系构建17.档案信息安全风险评估18.档案信息异地备份机制研究19.档案信息安全应急响应机制研究20.档案信息资源共享安全研究21.数字档案馆网络安全研究(侧重网络物理隔离与逻辑隔离)22.档案信息安全等级保护研究23.城建档案信息资源三位一体管理(电子文件、声像档案、纸质三部分)24、信息资源管理的经济问题研究25、电子文件管理流程与电子文件流程管理问题研究26、电子文件运动理论与电子文件管理技术问题研究27、信息安全管理问题研究28、声像档案的保护研究29、新型字迹材料的耐久性研究30、新型载体材料的耐久性研究31、数字图书馆理论和实践研究32、0环境下图书馆服务创新33、网络环境下图书馆资源建设革新34、网络信息资源的开发和利用35、网络舆情的分析和预测36、档案信息安全管理策略研究37、档案信息安全保障体系研究38、科技档案形成规律研究39、文件中心问题研究40、商业性文件中心问题研究41、文件生命周期理论问题研究42、文件生命周期理论与文件连续体模式比较研究43、档案管理的成本-收益分析研究44、科技文件运动规律研究45、电子文件与纸质文件的优缺点比较研究46、网络环境对文件就近保存原则影响的研究47、对“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”InterPARES 1-3的跟踪研48、对第一个文件管理国际标准《ISO15489》的跟踪及应用研究49、电子政务中电子印章使用和电子文件真实性间、完整性关系研究50、电子政务中使用电子印章文件归档研究51、电子文件迁移过程中真实性保障研究52、电子文件保密性、完整性和可用性鉴定方式和方法研究53、档案信息安全保障体系构架研究54、电子文件中心与数字档案馆建设衔接研究55、数字档案馆容灾系统研究56、档案信息安全风险评估研究57、信息社会与信访工作58、职能鉴定论与宏观鉴定论比较研究59、档案保管期限表研究60、档案保管机构研究(例如发展历史、设置原则、趋势等)

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基层档案工作的发展与创新论文题目有哪些要求及答案

一、做好县区级档案工作的现实意义在全面建设小康社会、构造和谐社会的进程中,档案工作越来越深入地渗透到人类活动的方方面面,档案工作是基础性、服务性的工作,有独特的价值和作用。可以说档案是历史、档案是财富、档案是凭证。重视档案工作,对于实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,构建和谐社会具有重要意义。对县区级档案来说,尤为如此。从法律主体地位看,县区级档案局是基层的执法主体、处于金字塔的基座;从现实来看,由于种种原因,县区级档案工作总体来说基础较差,工作水平还较低,服务能力不很强;从工作任务来看,承担的任务很重,一方面要完成上级交给的各种工作任务,同时要完成本级的各项工作任务,更为艰难是要完成本辖区行政、事业、企业以及村、社区的档案工作指导和监管;从服务对象来看,县区级档案服务工作点多面广,直接服务于经济和社会发展主战场。因此,做好县区级档案,是做好档案工作的基础,也是最为关键的一环,它起承上启下的作用。二、县区级档案工作存在的主要问题1、对档案工作认识总体不是很高。相对于经济主战场,档案部门是“冷部门”,是容易被忽视的部门。对考察党政主要领导工作政绩的指标来说,档案工作是软指标,无关轻重,不象计生工作,社会稳定工作一票否定,领导不敢不重视。对档案工作认识不高主要表现在:一是档案工作在领导心中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是从事档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。档案工作往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。2、基础设施差。一是馆库建设发展不平衡。有些经济较发达的县区馆库建设较好,而经济发展缓慢的县区馆库条件很差,且短期无钱建设馆库。二是部分馆库面积偏小,条件较差。有的馆库由于面积小,馆库容量已超饱和,部分馆库不符合《档案建筑设计规范》,有些馆甚至已为危房。三是档案馆的功能单一,除保管与借用,再无其他功能,根本谈不上多功能,如进行学术交流,科学报告,教育基地,文化休闲等。四是大部分馆库设施设备简陋。一般县区档案馆仅配备了简易的去湿机、排风扇、温湿度计、消防筒等。部分档案馆有空调、电脑。装具以木柜、铁柜和战备柜为主。密集柜的安装是近几年才出现的,且数量有限。现代化设施设备配备明显落后于沿海及发达省市的档案馆库,远不能适应档案事业发展的需要。3、人才缺乏,队伍不稳定。一是专业技术人才偏少,据统计,县区级专职档案员有专业技术职称的只占20%左右。二是档案专业人才贫乏,县区级专职档案员中毕业于档案专业的只占3%左右。特别是熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏。4、馆藏结构不合理。县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键,然而由于种种原因,馆藏在质量方面仍存在较多的问题:一是门类单一,文书档案所占比重过大,一般超过65%;二是载体单一,纸质档案所占比重过大,一般超过99%;三是内容单一,主要是党政公务活动的档案;四是玉石混杂,存在重份文件归档立卷问题,保存期限过长问题,重复进馆问题;五是信息陈旧,清理不及时。5、档案开发利用工作没有很好的开展起来。一般县区级档案馆只起到保管、查阅的作用,对档案信息的研究开发工作,服务经济、服务社会工作还没有很好开展起来,或者效果还不很明显。三、对做好县区级档案工作的建议1、以人为本,以法开路,构造档案工作的良好环境。一是争取领导重视。领导重视什么工作,什么工作就好做,要把有为才有位和有位才有为二者很好的结合起来,实现二者的良性互动。二是深入开展法制宣传,《档案法》和《湖南省档案管理条例》是档案工作者的法律武器,要深入法制宣传,使领导者、档案工作者、群众知法、懂法,提高其认识。三是建立健全组织网络,要有领导管事,基层要有人员做事,档案局不能成为单打独斗的光杆“司令”。四是建立健全制度。没有规矩不成方圆,档案工作是一项专业性、政策性很强的工作,各县区委根据各自实际,制定确实可行的规章制度,规范档案工作。五是加大执法力度,依法查处违法案件,维护档案法规的权威。2、加大投入,完善基础设施、设备建设。档案馆基础设施、设备建设关键是投入,是建设经费问题。在目前情况下,只能采取以本级财政预算为主,多方筹集的办法。县区级档案馆建设已逐步引起省委、省政府的重视,已下发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》(湘办发[2005]5号文件)已明确提出了“档案馆基础设施建设费用要按照省、市州、县市区三级投资的方式,分别列入本级基础建设资金计划”的要求,关键是抓好落实。内部设施设备的配置与安装是馆库建设的重要组成部分。如何保护好档案,让档案信息的利用价值充分发挥出来,设施设备的配置就成了关键因素。一类是技术设备系统,另一类是档案装备系统。目前,县区馆库建设在技术设备的配置上起码要注重三个方面:一是要注意消防系统设备的配置;二是要注意温湿度设备的配置;三是注重空调设备的配置。档案装具也是档案保护的基本设备,包括柜架箱和包装材料。目前,档案架有三种,固定的档案架、活动式密集架、积层架。各级档案部门在馆库内部设施设备配置安装时,还必须具有前瞻性和战略性眼光。即要把数字档案馆的硬件配置考虑进去。数字档案馆的硬件主要包括终端设备(微机)、处理设备(服务器)、存储设备(磁盘陈列、大容量硬盘、光盘等)、网络设备(交换机、路由器、网卡等)、打印机、视频音频信息采集编辑设备等。这些硬件的配置要根据经济能力作出预算,再根据建设进展和需要进行分期购置。硬件设备不要一次性到位。因为建设工程长、计算机设备换代快,如果闲置不用,则会造成浪费的损失。另外,在建设数字档案时,网络及其相关计算机设备也是重要的硬件投入,从安全和便于管理的角度来看,网络设计宜采用“三网一库”的形式。三网即分别是为档案馆局域网、地方政务网和公众网(互联网),一库是保存档案资源的大型数据库。为了档案信息安全保密,数字档案馆在设计三网时都会考虑将其物理隔离。3、依靠人才,加强档案队伍建设(1)注重人才社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中,这些无疑需要人去操作、去管理。因此,提高档案工作者素质,是加速档案科技进步,推动档案事业发展的关键。一是把住人才入口关,注意引进招聘一些有文化专业知识,有专业技术、技能的人才充实档案队伍。二是注重人才的使用,要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年轻干部,对他们身上存在的不足应加以正确引导教育,发现他们的优点和长处,发挥他们的聪明才智,大胆启用。三是稳定档案干部队伍。档案工作连续性强,许多工作,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间的学习,积累经验,才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动,无疑将影响到档案工作的连续性,因此,必须抓紧做好档案干部的稳定工作,从维护档案工作的长远利益考虑,加强档案干部的思想政治工作。(2)加强对现有档案人员的继续教育面对目前档案部门人员知识老化,新技术知识贫乏的状况,加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。继续教育应注意以下几个方面:一是注重实用性。二是拓宽知识面。三是因材施教。四是提高外语水平。4、创新方式,优化馆藏结构,提高馆藏质量县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用的中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键所在。要优化馆藏。一是走“特色”之路。地方综合档案馆因其“综合性”,馆藏内容难免“大同小异”。寻求本馆与其他馆的不同之处,办出自己的特色。其一,是地方特色。即馆藏档案除应全面揭示本地区的历史面貌外,还应着重反映本地区的“地方特色”。每一个地方都会有其独特之处,或工业生产,或农副产品,或文化教育,或科学研究,或自然资源,或名胜古迹,或人文景观,或风俗习惯······,将这些“独特之处”的各种资料收集全,就是这个档案馆与其他馆的不同之处。一个地区的“独特之处”不是一成不变的,它会随着社会的发展而变化,档案馆收集地方特色档案必须及时了解动向,调整收集对象。其二,馆藏特色。馆藏特色是指,馆藏中某种门类或某种载体的档案较多,从而形成本馆的特色。如:有的档案馆收集了大量的照片档案;有的档案馆拥有本地区党政机关及所属单位在发展过程中多次变更了的印模档案;还有的档案馆建立了人物档案全宗,把本地区的知名人士在各种社会活动中形成的各类资料收集在一起,并为人物档案全宗开辟了一个专用库房。在实践中,地方特色与馆藏特色相辅相成,二者往往是互为依托,又互相补充。二是走“精品”之路。精品意味着高质量,而提高馆藏质量的办法应从以下三方面入手。第一,对现有馆藏进行鉴定,剔除无保存价值的案卷。第二,严把进馆质量关,把重份文件立卷,保管期限划定不准确以及重复进馆等问题杜绝在进馆前。第三,加强馆藏信息资源的开发。做好档案开放工作,编研工作和建立好科学检索体系。  三是拓宽馆藏信息领域。首先,根据《档案馆通则》中对县区级档案馆接收时限在“10年左右”的规定,可以考虑对一些重点部门或机关的接收时间适当提前,其提前的“度”掌握在3-5年为宜。其次,应建立本馆的目录中心,将各立档单位室藏中未进馆的永久和长期保管期限的各门类档案,包括未到进馆时间的和不在进馆范围的目录集中起来。第三,收集与馆藏档案有关的各种资料,使之成为档案信息不可或缺的一种补充。这类资料包括:本馆根据馆藏编写的各种文件汇集和档案参考资料,其他部门或单位编写的与本地区有关的地方志、专业志、年鉴、统计数字汇集以及口碑性、传说性的文章、书籍。最后,在做好前三种的基础上,应该考虑走档案、情报一体化的道路。5、贴近社会,创新服务,力求档案事业跨越发展档案工作的宗旨是利用,档案工作的生命力在于服务。围绕服务做文章,不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,使档案工作服务贴近“中心”,贴近社会,贴近群众,贴近现实。一是为经济建设服务。坚持经济建设到哪里,档案工作就延伸到哪里。抓好机关企业、社会组织、个人建立诚信和致富等档案。抓好国有改制企业档案处置工作,各级档案部门积极参与档案的处置与企业改制工作,妥善解决辖区内破产、改制企业档案的处置与流向问题。抓好重点建设项目档案管理,为提高重点工程的建设,投资和管理服务。二是为领导服务,建立党政领导公务活动档案库。开展现行文件服务工作,为政府分忧,为百姓解难。开展现行文件查阅服务工作,是档案部门创新服务机制、拓展档案馆社会功能、积极投身政治文明建设的一项重要举措。三是为基层服务,抓好基层建档工作,为维护基层稳定和发展服务。

档案本科生毕业论文选题参考目录学生可从以下题目选择,但多数只是研究方向,不能作为正式论文题目,学生应结合自己的思想作适当调整与修改,并具体化,也可自定题目,但应与本专业密切相关。1、电子文件登记备份制度研究2、数字档案销毁方法及制度研究3、档案数据迁移模式及规范研究4、声像档案数字化研究5、档案职业资格认证制度研究6、我国秘书职业资格制度的实施及建议7、国内外档案人员教育培训研究8、基于物联网的实物档案管理研究9、面向公众的电子政务研究10、电子政务软环境建设研究11、电子政务绩效考核与评估机制研究12、中外档案法规比较研究13、地方档案法规建设研究14、中华人民共和国档案法第二轮修改问题研究15、中外政府信息公开立法范围制度设计问题研究16.档案信息安全保障体系构建17.档案信息安全风险评估18.档案信息异地备份机制研究19.档案信息安全应急响应机制研究20.档案信息资源共享安全研究21.数字档案馆网络安全研究(侧重网络物理隔离与逻辑隔离)22.档案信息安全等级保护研究23.城建档案信息资源三位一体管理(电子文件、声像档案、纸质三部分)24、信息资源管理的经济问题研究25、电子文件管理流程与电子文件流程管理问题研究26、电子文件运动理论与电子文件管理技术问题研究27、信息安全管理问题研究28、声像档案的保护研究29、新型字迹材料的耐久性研究30、新型载体材料的耐久性研究31、数字图书馆理论和实践研究32、0环境下图书馆服务创新33、网络环境下图书馆资源建设革新34、网络信息资源的开发和利用35、网络舆情的分析和预测36、档案信息安全管理策略研究37、档案信息安全保障体系研究38、科技档案形成规律研究39、文件中心问题研究40、商业性文件中心问题研究41、文件生命周期理论问题研究42、文件生命周期理论与文件连续体模式比较研究43、档案管理的成本-收益分析研究44、科技文件运动规律研究45、电子文件与纸质文件的优缺点比较研究46、网络环境对文件就近保存原则影响的研究47、对“电子系统中文件真实性永久保障国际合作研究项目”InterPARES 1-3的跟踪研48、对第一个文件管理国际标准《ISO15489》的跟踪及应用研究49、电子政务中电子印章使用和电子文件真实性间、完整性关系研究50、电子政务中使用电子印章文件归档研究51、电子文件迁移过程中真实性保障研究52、电子文件保密性、完整性和可用性鉴定方式和方法研究53、档案信息安全保障体系构架研究54、电子文件中心与数字档案馆建设衔接研究55、数字档案馆容灾系统研究56、档案信息安全风险评估研究57、信息社会与信访工作58、职能鉴定论与宏观鉴定论比较研究59、档案保管期限表研究60、档案保管机构研究(例如发展历史、设置原则、趋势等)

参加档案工作不久的我,碰到许多人都问及档案工作的一些基本情况,交谈中他们都对档案和档案工作知之甚少。诚然,现阶段较从前社会档案意识有所增强,但从总体上看社会档案意识还较为薄弱。  即使在机关,档案工作也参差不齐,存在许多问题。在年检中我们发现,一是不少单位没有建立综合档案室,各种门类、载体档案没有实行集中统一管理,业务档案、会计档案、特种载体档案分散保存的现象尤为严重;二是应当归档的文件材料没有及时收集、归档,散存在部门或个人据为己为的现象屡见不鲜。  究其原因。一是历史的原因造成了许多档案馆位于党政机关的深宅大院内,俨然一个保密机关,较为封闭;二是《档案法》虽己颁布近二十周年,但档案法律法规的权威没有真正树立起来,档案执法的刚性也不够。一种违法行为的长期存在并呈普遍性,至少说明相关法律法规缺乏足够的震撼力和威慑力。  社会档案意识的增强是做好全社会档案工作的充分和必要条件,如何培养全社会的档案意识是每个档案工作者义不容辞的责任。  新时期社会档案意识的培养问题,我认为应从以下几个方面入手。  一要探索新时期档案宣传的新方法。只有加强档案宣传,社会档案意识才能得到提高。“酒好也怕巷子深”,档案是一坛酿造多年又陈封许久的好酒,连闻名遐迩的国酒茅台都做广告,何况“养在深闺人未识”的档案呢?  1、把开展宣传贯穿到工作的始终,档案工作开展到哪里,宣传工作就跟进到哪里,使工作与宣传同步进行。  2、抓重点,不断掀起宣传工作的新高潮。根据档案工作的规律性,抓住重点时间、重点内容、重点形式,不断掀起宣传高潮。要掌握好时间,不要错过最佳宣传时机;内容要典型生动,才能吸引观众;形式不能陈旧,否则会使人不屑一顾。例如:在《档案法》颂布重点纪念日前后,开展规模较大的宣传活动,内容上要集中宣传档案法规,除正面内容的宣传外,配合一些违法案例宣传,使人对法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不应仅搞搞展览,展览存在较大局限性,应考虑利用电视、报纸、网上、向各单位普发小册子、向各镇、街道提供宣传内容要求他们在各社区、村居代为刊出宣传板报等宣传面广的宣传形式。  3、抓时机,把主管领导作为主要宣传对象。各级主管领导对档案工作的有效开展起着非常重要的作用。但主管领导一般不仅仅是档案部门的主管领导,往往分管几个口、多个部门。档案部门应积极主动、抢抓时机,向主管领导汇报档案工作开展情况、取得的成绩和存在的问题,以取得领导的重视与支持。在实际工作中应突出一个“勤”字,即勤请示、勤汇报、勤动脑,不失时机、千方百计地争取领导的关注与支持;勤动手,经常把工作情况、计划思路形成材料上报领导。档案部门的重要工作和活动,要争取主管领导参与,以便领导全面地了解档案工作。  4、高瞻远瞩,把在校学生作为重点宣传对象。学生是祖国的未来,档案意识应从学生抓起,且学生量大面广,是一个正在集中接受教育的庞大群体和后备力量,目前也是档案宣传的一个薄弱环节,应高度重视。  建立好爱国主义教育基地,充分发挥爱国主义教育基地的教育功能,教育青少年学生;省、市级档案部门可编写图文并茂、内容丰富的档案通俗读物,服务学生教育工作;普及档案知识,让学生完整保存成长足迹,通过整理、制作个人成长档案,学生们重温自己的成长历程,增强档案意识;走进学校,为学生开设档案专题讲座。  二要加强档案立法、执法力度。档案法规是档案工作的指南针,依法治档,用强制力强化档案意识的培养。营造以法促规范,以法促发展的良好的工作氛围,加强动态管理,完善执法机制,重拳强化档案意识。  十多年来,经过各级档案行政管理部门的努力,档案行政执法工作取得的成绩有目共睹。但客观地分析,档案行政执法工作与社会预期和档案事业的客观要求相比,还存在许多问题,并暴露出一些深层次的矛盾。首先,档案违法现象与行为仍具有很大的普遍性。其次,档案行政执法乏力,违法行为长期得不到有效制裁。档案行政执法的对象有其特殊性,主要是各级党政机关和企事业单位,在许多部门、单位面前,倒显得档案局这个执法主体是弱势部门,加上档案法律法规授予档案行政管理部门的执法权非常有限,导致许多档案行政管理部门因此畏缩不前。  因此,加快立法步伐,通过立法,进一步扩大行政处罚的范围,授予档案行政管理部门更大的执法权。对于普遍存在的同时危害很大的在机关、企事业单位出现的拒绝归档、拒绝档案安全保管等进馆之前的违法行为作为档案法规调整的重点。因为这些档案在进馆之间遭受损失的可能性很大,进馆这后倒相对安全了。  同时,要加强组织领导,积极开展专项执法,使执法工作的影响面日益扩大,努力推进档案工作法治化。  三要加强制度建设。其中关键的是开展年检制度和与之配套的将档案工作纳入各县市区年度综合目标绩效考核制度,这两项制度对机关单位及其工作人员的档案工作及意识的全面提高尤为重要,且见效迅速,各地应全面建立。加强重大活动和重点工程档案管理制度建设,对扩大档案的知名度与提高档案意识也大有裨益。  四要重视新农村档案工作。在我国农村人口占绝大多数,一个地方其他档案工作做得很好,农村档案工作未做好,是不完善的,档案意识的覆盖面也大有问题。长期以来,只重视机关、企事业单位的档案工作,农村档案未引起足够的重视。正因为农村档案的薄弱,所以应格外关注。  在建设社会主义新农村的新的形势下,各地应制定新农村建设档案工作的总体规划,全面推进村级档案规范化建设,建立健全村居建设档案、农村基础设施档案、土地承包档案、农村专业合作社、农村龙头企业档案、村民档案、农民素质培训档案、村务公开和民主管理档案、农业科技档案、农村文化档案。在现实条件下,推广“村档镇管”管理模式。主动加强服务,以规范化为抓手,全面提高农业和农村档案工作整体水平,有力地促进全社会档案意识的提高。  五要促进家庭档案观的树立。家庭是社会的细胞,家庭档案工作做好了,社会档案意识真正会达到深入人心的境界。家庭档案应成为档案工作的新领域,档案部门要积极倡导开展家庭建档工作,更好地为和谐社会服务。  随着生活的逐渐富裕,不管是城市居民还是农村农民,家庭建档都有了一定的物质条件。各地应积极开展家庭档案宣讲活动,通过建立示范家庭档案,举办家庭档案展览、讲座、经验交流会等,让百姓通过自己的档案感受生活的变化和祖国的进步。这是一项新工作,在建档过程中还存在着一些困难和问题,档案部门应积极提供技术指导。家庭档案的建立会使百姓充分体会到家庭档案与社会文明的密切联系,更多地感悟“修身齐家”的中华古训,这样社会档案意识也随之提高。  六要全面推进民营企业档案工作。随着改革开放的步伐,民营企业遍地开花,已成为经济建设的一支强大力量,民营企业档案意识的重要性日益突出。  要积极探索开展民营企业档案工作的思路和方法,培育典型、以点带面、主动服务。举办民营企业档案业务培训班,讲解档案管理业务知识,提高专兼职档案人员的业务素质,及时向民营企业提供有关档案工作业务标准、规范及制度汇编等适用的工作参考材料,引导民营企业档案管理向规范化、制度化发展。积极主动上门为民营企业服务,引导、帮助其开展科学规范的档案工作。通过挖掘档案的利用价值,为企业发展创造效益,使越来越多的民营企业家认识到档案的重要作用,将档案工作作为企业管理的一项基础性工作来抓,建立符合企业自身发展需要的档案管理体系,促进民营企业档案意识的全面提高。

基层档案工作的发展与创新论文题目怎么写的啊

档案学的论文挺好写的啊,并且研究者也颇多。当今对信息化探讨比较热,就写档案信息化好了,并且资料非常多。

一、做好县区级档案工作的现实意义在全面建设小康社会、构造和谐社会的进程中,档案工作越来越深入地渗透到人类活动的方方面面,档案工作是基础性、服务性的工作,有独特的价值和作用。可以说档案是历史、档案是财富、档案是凭证。重视档案工作,对于实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力,构建和谐社会具有重要意义。对县区级档案来说,尤为如此。从法律主体地位看,县区级档案局是基层的执法主体、处于金字塔的基座;从现实来看,由于种种原因,县区级档案工作总体来说基础较差,工作水平还较低,服务能力不很强;从工作任务来看,承担的任务很重,一方面要完成上级交给的各种工作任务,同时要完成本级的各项工作任务,更为艰难是要完成本辖区行政、事业、企业以及村、社区的档案工作指导和监管;从服务对象来看,县区级档案服务工作点多面广,直接服务于经济和社会发展主战场。因此,做好县区级档案,是做好档案工作的基础,也是最为关键的一环,它起承上启下的作用。二、县区级档案工作存在的主要问题1、对档案工作认识总体不是很高。相对于经济主战场,档案部门是“冷部门”,是容易被忽视的部门。对考察党政主要领导工作政绩的指标来说,档案工作是软指标,无关轻重,不象计生工作,社会稳定工作一票否定,领导不敢不重视。对档案工作认识不高主要表现在:一是档案工作在领导心中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是从事档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。档案工作往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。2、基础设施差。一是馆库建设发展不平衡。有些经济较发达的县区馆库建设较好,而经济发展缓慢的县区馆库条件很差,且短期无钱建设馆库。二是部分馆库面积偏小,条件较差。有的馆库由于面积小,馆库容量已超饱和,部分馆库不符合《档案建筑设计规范》,有些馆甚至已为危房。三是档案馆的功能单一,除保管与借用,再无其他功能,根本谈不上多功能,如进行学术交流,科学报告,教育基地,文化休闲等。四是大部分馆库设施设备简陋。一般县区档案馆仅配备了简易的去湿机、排风扇、温湿度计、消防筒等。部分档案馆有空调、电脑。装具以木柜、铁柜和战备柜为主。密集柜的安装是近几年才出现的,且数量有限。现代化设施设备配备明显落后于沿海及发达省市的档案馆库,远不能适应档案事业发展的需要。3、人才缺乏,队伍不稳定。一是专业技术人才偏少,据统计,县区级专职档案员有专业技术职称的只占20%左右。二是档案专业人才贫乏,县区级专职档案员中毕业于档案专业的只占3%左右。特别是熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏。4、馆藏结构不合理。县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键,然而由于种种原因,馆藏在质量方面仍存在较多的问题:一是门类单一,文书档案所占比重过大,一般超过65%;二是载体单一,纸质档案所占比重过大,一般超过99%;三是内容单一,主要是党政公务活动的档案;四是玉石混杂,存在重份文件归档立卷问题,保存期限过长问题,重复进馆问题;五是信息陈旧,清理不及时。5、档案开发利用工作没有很好的开展起来。一般县区级档案馆只起到保管、查阅的作用,对档案信息的研究开发工作,服务经济、服务社会工作还没有很好开展起来,或者效果还不很明显。三、对做好县区级档案工作的建议1、以人为本,以法开路,构造档案工作的良好环境。一是争取领导重视。领导重视什么工作,什么工作就好做,要把有为才有位和有位才有为二者很好的结合起来,实现二者的良性互动。二是深入开展法制宣传,《档案法》和《湖南省档案管理条例》是档案工作者的法律武器,要深入法制宣传,使领导者、档案工作者、群众知法、懂法,提高其认识。三是建立健全组织网络,要有领导管事,基层要有人员做事,档案局不能成为单打独斗的光杆“司令”。四是建立健全制度。没有规矩不成方圆,档案工作是一项专业性、政策性很强的工作,各县区委根据各自实际,制定确实可行的规章制度,规范档案工作。五是加大执法力度,依法查处违法案件,维护档案法规的权威。2、加大投入,完善基础设施、设备建设。档案馆基础设施、设备建设关键是投入,是建设经费问题。在目前情况下,只能采取以本级财政预算为主,多方筹集的办法。县区级档案馆建设已逐步引起省委、省政府的重视,已下发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》(湘办发[2005]5号文件)已明确提出了“档案馆基础设施建设费用要按照省、市州、县市区三级投资的方式,分别列入本级基础建设资金计划”的要求,关键是抓好落实。内部设施设备的配置与安装是馆库建设的重要组成部分。如何保护好档案,让档案信息的利用价值充分发挥出来,设施设备的配置就成了关键因素。一类是技术设备系统,另一类是档案装备系统。目前,县区馆库建设在技术设备的配置上起码要注重三个方面:一是要注意消防系统设备的配置;二是要注意温湿度设备的配置;三是注重空调设备的配置。档案装具也是档案保护的基本设备,包括柜架箱和包装材料。目前,档案架有三种,固定的档案架、活动式密集架、积层架。各级档案部门在馆库内部设施设备配置安装时,还必须具有前瞻性和战略性眼光。即要把数字档案馆的硬件配置考虑进去。数字档案馆的硬件主要包括终端设备(微机)、处理设备(服务器)、存储设备(磁盘陈列、大容量硬盘、光盘等)、网络设备(交换机、路由器、网卡等)、打印机、视频音频信息采集编辑设备等。这些硬件的配置要根据经济能力作出预算,再根据建设进展和需要进行分期购置。硬件设备不要一次性到位。因为建设工程长、计算机设备换代快,如果闲置不用,则会造成浪费的损失。另外,在建设数字档案时,网络及其相关计算机设备也是重要的硬件投入,从安全和便于管理的角度来看,网络设计宜采用“三网一库”的形式。三网即分别是为档案馆局域网、地方政务网和公众网(互联网),一库是保存档案资源的大型数据库。为了档案信息安全保密,数字档案馆在设计三网时都会考虑将其物理隔离。3、依靠人才,加强档案队伍建设(1)注重人才社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中,这些无疑需要人去操作、去管理。因此,提高档案工作者素质,是加速档案科技进步,推动档案事业发展的关键。一是把住人才入口关,注意引进招聘一些有文化专业知识,有专业技术、技能的人才充实档案队伍。二是注重人才的使用,要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年轻干部,对他们身上存在的不足应加以正确引导教育,发现他们的优点和长处,发挥他们的聪明才智,大胆启用。三是稳定档案干部队伍。档案工作连续性强,许多工作,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间的学习,积累经验,才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动,无疑将影响到档案工作的连续性,因此,必须抓紧做好档案干部的稳定工作,从维护档案工作的长远利益考虑,加强档案干部的思想政治工作。(2)加强对现有档案人员的继续教育面对目前档案部门人员知识老化,新技术知识贫乏的状况,加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。继续教育应注意以下几个方面:一是注重实用性。二是拓宽知识面。三是因材施教。四是提高外语水平。4、创新方式,优化馆藏结构,提高馆藏质量县区级综合档案馆作为一个保存本地区综合信息的基地和利用的中心,其馆藏质量的高低是档案馆能否生存的关键所在。要优化馆藏。一是走“特色”之路。地方综合档案馆因其“综合性”,馆藏内容难免“大同小异”。寻求本馆与其他馆的不同之处,办出自己的特色。其一,是地方特色。即馆藏档案除应全面揭示本地区的历史面貌外,还应着重反映本地区的“地方特色”。每一个地方都会有其独特之处,或工业生产,或农副产品,或文化教育,或科学研究,或自然资源,或名胜古迹,或人文景观,或风俗习惯······,将这些“独特之处”的各种资料收集全,就是这个档案馆与其他馆的不同之处。一个地区的“独特之处”不是一成不变的,它会随着社会的发展而变化,档案馆收集地方特色档案必须及时了解动向,调整收集对象。其二,馆藏特色。馆藏特色是指,馆藏中某种门类或某种载体的档案较多,从而形成本馆的特色。如:有的档案馆收集了大量的照片档案;有的档案馆拥有本地区党政机关及所属单位在发展过程中多次变更了的印模档案;还有的档案馆建立了人物档案全宗,把本地区的知名人士在各种社会活动中形成的各类资料收集在一起,并为人物档案全宗开辟了一个专用库房。在实践中,地方特色与馆藏特色相辅相成,二者往往是互为依托,又互相补充。二是走“精品”之路。精品意味着高质量,而提高馆藏质量的办法应从以下三方面入手。第一,对现有馆藏进行鉴定,剔除无保存价值的案卷。第二,严把进馆质量关,把重份文件立卷,保管期限划定不准确以及重复进馆等问题杜绝在进馆前。第三,加强馆藏信息资源的开发。做好档案开放工作,编研工作和建立好科学检索体系。  三是拓宽馆藏信息领域。首先,根据《档案馆通则》中对县区级档案馆接收时限在“10年左右”的规定,可以考虑对一些重点部门或机关的接收时间适当提前,其提前的“度”掌握在3-5年为宜。其次,应建立本馆的目录中心,将各立档单位室藏中未进馆的永久和长期保管期限的各门类档案,包括未到进馆时间的和不在进馆范围的目录集中起来。第三,收集与馆藏档案有关的各种资料,使之成为档案信息不可或缺的一种补充。这类资料包括:本馆根据馆藏编写的各种文件汇集和档案参考资料,其他部门或单位编写的与本地区有关的地方志、专业志、年鉴、统计数字汇集以及口碑性、传说性的文章、书籍。最后,在做好前三种的基础上,应该考虑走档案、情报一体化的道路。5、贴近社会,创新服务,力求档案事业跨越发展档案工作的宗旨是利用,档案工作的生命力在于服务。围绕服务做文章,不断拓展服务领域,创新服务机制,增强服务效果,扩大社会影响,使档案工作服务贴近“中心”,贴近社会,贴近群众,贴近现实。一是为经济建设服务。坚持经济建设到哪里,档案工作就延伸到哪里。抓好机关企业、社会组织、个人建立诚信和致富等档案。抓好国有改制企业档案处置工作,各级档案部门积极参与档案的处置与企业改制工作,妥善解决辖区内破产、改制企业档案的处置与流向问题。抓好重点建设项目档案管理,为提高重点工程的建设,投资和管理服务。二是为领导服务,建立党政领导公务活动档案库。开展现行文件服务工作,为政府分忧,为百姓解难。开展现行文件查阅服务工作,是档案部门创新服务机制、拓展档案馆社会功能、积极投身政治文明建设的一项重要举措。三是为基层服务,抓好基层建档工作,为维护基层稳定和发展服务。

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