形势政策论文2500字老龄化对社会的影响与应对措施

形势政策论文2500字老龄化对社会的影响与应对措施

改革开放以来，随着我国社会经济的迅猛发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事业的巨大改善，我国老年人口明显增多。面对人口老龄化日益加剧的趋势，不少人为此忧心忡忡。一些有识之士提出，人口老龄化问题要辩证地 看待，不仅要看到老龄化所带来的巨大压力，更要看到人口老龄化背后所蕴涵的“银发消费市场”商机以及老年人丰富的智力、经验等资源，努力将压力变为机遇。 有关部门的资料显示，目前我国60岁以上人口已占全世界的五分之一，中国已成为老龄化速度最快、老年人口最多的国家。2020年，我国老年人口的比重将从现在的7％上升到11．8％，预测当峰值到来时，65岁以上老人比例将达到23％。特别引人注目的还有高龄化问题－－21世纪中叶80岁及以上的老年人到时将可能超过1亿，是现在老龄人口的10倍左右。在不少人眼中，老龄化就是沉重的负担，甚至一些老年人也认为自己正在成为社会的包袱，产生了巨大的心理压力。 有关专家认为，不可否认，老龄化确实将给我国社会发展带来压力，但我们不能只看到其负面影响，还应该看到一些新的积极效应，努力发掘其背后所蕴涵的机遇和契机。 老年产业其实也是朝阳产业，人口老龄化问题背后所蕴涵的巨大的“银发”消费市场不容小觑。据专家分析，我国老年人口的经济水平大体分三个层次：一是年收入在3000元至5000元间的温饱型消费；二是年收入在5000元至8000元间的温饱型向小康过渡型消费；三是多于8000元收入的小康型消费。 实际上，老年用品市场的需求日渐强烈，老年人对特殊生活用品，如老人床垫、浴盆及护理商品如手杖、轮椅等大多有需求，对辅助商品如老花镜、助听器、假牙假发等需求也较多。在生活用品上，老年人要求方便舒适，在老年保健品的开发上，需求潜力和市场前景十分看好。“银色消费”市场日趋扩大，老年消费品市场有着非常广阔的市场前景。 同时，老年人所拥有的娴熟技术以及丰富的阅历和经验，更是日积月累、不可多得的社会财富。尽管精力上可能不如年轻人，但相对年轻人来讲，老年人才工作报酬要求比较合理，工作经验丰富，一上手就能解决实际问题，而且稳定性更高。让一部分力所能及的老人重返职场，不仅有利于缓解我国社会保障体系所面临的压力，还有利于解决老年人“空巢综合征”等心理问题。 专家们还建议，我国应当鼓励各级政府把老年消费品市场的发展和老年产业开发纳入计划。与此同时，制订兴办老年消费品产业的扶持政策，在政府开放各类福利性老年服务机构的同时，允许并鼓励各社团组织及私人组织举办以赢利为目的的老年服务机构；鼓励外资和社会团体、各界人士集体或个人投资兴办老年消费品产业；对新建老年服务设施给予政策优惠等。人口老龄化是社会进步和经济发展的必然结果。但随着老年人口 比重的不断提高和老年人口绝对数的大量增加，社会负担、经济承受 能力、农村养老、劳动力老化等问题也日益显示出来，因此，营造一 个敬老、尊老、养老的社会氛围，健全落实老年人口工作的管理机构， 完善老年人社会保障体系，兴办老年事业，设立老年疾病专门医疗机 构等一系列能推动老年人口工作健康有序发展的措施，应当成为各级 组织十分关注的问题，同时，老年人大量增加所带来的银色消费，也 应成为生产者和经营者大力开发的一个潜在市场。

人口老龄化的影响会影响到生产力就业社会各个方面现在的措施就是多生二胎放开二胎。

第一：养老资金；第二，医疗保障；第三：人口稳定性……反正还有很多影响，你可以找些（老龄化研究）这样的资料去找下你的写作思路呗

(一)消费结构面临转变 老年人口的增加，对消费总的影响不大，但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出，用于医疗方面的会大幅度上升。同时，旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大，大量资金转向老年人消费，将直接导致从事生产方面的投资相对下降，经济增长的速度比将放慢。 (二)科技创新遭遇浅滩 老年人口的增加，会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度，导致技术创新能力下降，从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场，削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增长的贡献作用。从科技方面来讲，目前提倡的创新型社会，中青年的创新能力较老年人要强，而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。 (三)劳动力比例下降 人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降，劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重，对一个国家或地区的经济发展至关重要，劳动年龄人口决定劳动力供给，而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少，在一定的生产资料和技术条件下，劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置，影响社会生产活动的正常运转，从而影响生产力和经济的发展。这从欧洲发达国家就可以看出:劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素，其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。 (四)养老、医疗保障压力加大 劳动和社会保障部透露，在退休人员以每年6%的速度递增的情况下，养老保险个人账户空账正以每年1000亿元的规模增加。与此同时，目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险。据统计，1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1，而到2003年，这个比例已经变到3:1，预计到2020年，领取养老金的退休者将超过l亿人，届时抚养比例将达到5:1。老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。据卫生部统计，60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的2倍，伤残率是全部人口伤残率的6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的9倍，可是我国卫生医疗事业的发展较经济发展相对滞后，老年人看病难、看病贵的问题尤为突出。

人口老龄化应对措施论文

人心百态，各有心计，不论生活日常，还是职场竞争，虽然没有害人之心，但是防人之心还是合情合理，这样互相猜疑，尔虞我诈的心态就产生了，彼此良性竟争还好，不排除你争我夺，恶意伤害的情况，关键还是彼此包容沟通，不过勉强不了，不是每个人都是志同道合，不计较利益得失的，心态放平一点，自己做人处事低调一点，灵活调整心态，思维方式和待人处事技巧，奋斗是必须的，否则面包和爱情都没有保障，逐步完善提升竞争实力，时刻提醒自己冷静沉着，做好自己，机会总会出现，至于他人信任与否，相处融洽与否，不是主观思想能够改变，所以，一切随缘，不合刚分，静待志同道合之人出现

目前人口老龄化已经是一个很严峻的问题，那家庭养老就是一个非常重要的问题，但目前许多老小区都是小高层楼，这部分弱势群体，他们没有能力去安装电梯上下楼，这对他们今后的居家养老是面临着一个很大的困境。政府对这个问题虽然是出台了一些政策，但是力度很小对这些人帮助不大。希望能出台一些行之有效的政策，对这些老年人有帮助有力度的政策为他们排忧解难。

1、鼓励生育。适当放开计划生育政策，鼓励人们生养二胎，从根本上增加劳动力人口数量，解决老龄化问题。2、延迟退休。改革退休制度，延迟法定退休年龄，让老年人继续在工作岗位上发挥余热，缓解老龄化带来的不利影响。3、完善养老保障体系。完善居民养老福利保障体系，在养老保险、医疗保险之外提供其他的养老保障体系，如养老基金等商业的养老保障。4、医疗健康改革。改革医疗保障体系，让老年人充分享受医疗条件进步的福利，合理分配医疗资源，延长老年人的寿命。5、发展经济。大力发展经济，通过经济的增长抵消人口老龄化给社会发展带来的不利影响。6、发展老龄产业。布局老龄产业，开发老年人产品市场，既满足了老年人的需求，同时可以更好地为老年人服务。趋势向好的数据有：1、人口增长趋缓。十年增加7390万人，增长84%，年平均增长57%，比1990年到2000年的年平均增长率07%下降5个百分点。数据表明，十年来中国人口增长处于低生育水平阶段。2、总人口性别比下降。3、老龄化加速。（注：老龄化与少子化有本质的区别；老龄化，是人们生活水平提高和寿命延长的必然结果，是民富国强的标志；少子化，是生活压力加大和及时行乐盛行的必然结果，将给家庭和国家带来灭顶之灾！）4、各种受教育程度人口上升。这次人口普查，与2000年人口普查相比，每十万人中具有大学文化程度的由3611人上升为8930人，文盲率（15岁及以上不识字的人口占总人口的比重）为08%，比2000年人口普查的72%下降64个百分点。5、城镇人口比重上升。居住在城镇的人口为66557万人，占总人口的68%，居住在乡村的人口为67415万人，占32%。

几个方面积极应对人口老龄化:第一，重新界定老年人口标准，从主观上改变60即为老人的心态随着经济社会的发展，老年人口健康状况不断改善，人口平均预期寿命不断延长，且增长速度也不断加快。1990年第四次人口普查显示我国零岁人口平均预期寿命为55岁，较1982年提高78岁;2000年再次延长85岁，提高到40岁，2010年和2015年分别再次提高到83岁和34岁。随着零岁平均预期寿命的不断延长，以60岁为老年人界定的初始年龄，以零岁预期寿命为终点，60岁与零岁预期寿命的差值占零岁预期寿命的比重从1982年的5%(77/77=115)提高到2015年的4%。如果以65岁为老年人口的起始年龄，其与零岁预期寿命的差值所占比重从1982年的1%提高到2010年的1%，2015年再次提高到9%。这证明继续用“60岁”或“65岁”作为老年人口的标准过于年轻，尽管客观、便于比较，但是已经不符合社会经济发展步伐，未来还需要根据人口情况的变动做进一步调整。通过对老年人口标准的重新界定，可以让人们从主观上意识到自身健康状况及预期寿命的延长意味着劳动能力等的不断延长，改变群众“60岁即为老年人口”的传统观点，这应该是积极应对老龄化最关键、最核心的第一步。第二，创造有助于老年人发挥余热的社会环境面对日益严重的老龄化，提高退休年龄、发挥老年人余热是最直接的方式。延迟退休年龄，在短期内是应对劳动力短缺的有效措施。但是从长期看，如果单纯推出这一项政策将是“治标不治本”的方式。我们需要制定政策体系、推出配套措施，让人们意识到延缓退休作为对自身能力的认可，从而积极主动重返劳动力市场，并扭转“延长工作年限弥补劳动力不足”认知的被动局面。充分认可老年人的“生产力”。延缓退休是老年人通过社会劳动发挥余热最直接的一种方式，但老年人的生产力不仅仅体现在社会劳动服务。老年人在家中照顾孙辈子女，使得育龄妇女从照护婴幼儿的家庭劳动中“解放出来”，维持市场劳动参与率，这是老年人的“家庭生产力”。政府、社会等应该采取多种形式充分认可老年人的“家庭生产力”，例如，对帮助子女照料婴幼儿的老年人给予一定的补贴等。人口老龄化在未来一段时期会长期存在，考虑到老年人的传统心理和情感需要，以及家庭规模缩小、劳动力参与率提高带来的家庭照料资源不足等实际情况，笔者认为“居家+社区”的养老模式能更好地满足老年人不断扩大的养老照料和养老服务需求，这将成为我国未来一段时期最适合的养老方式。在“居家+社区”养老模式中，建议仍旧以“家庭”作为主要的养老场所，同时，逐步将社区小型养老服务机构融入社区，在社区内为老年人提供日间服务和短期照料服务，使得老年人在社区内就能接受专业化的养老服务。与此同时，对老年人的住房及所居住的社区进行必要的室内与室外改造，例如安装相应的服务设施和呼叫系统，方便老年人与家人和相应服务机构的及时联系。

人口老龄化应对措施论文500字

采取鼓励生育政策，接纳移民，缓解人口老龄化带来的负面影响。

目前人口老龄化已经是一个很严峻的问题，那家庭养老就是一个非常重要的问题，但目前许多老小区都是小高层楼，这部分弱势群体，他们没有能力去安装电梯上下楼，这对他们今后的居家养老是面临着一个很大的困境。政府对这个问题虽然是出台了一些政策，但是力度很小对这些人帮助不大。希望能出台一些行之有效的政策，对这些老年人有帮助有力度的政策为他们排忧解难。

1、发展经济，提高社会生产力，增强综合国力（最重要的一条）

1、发展经济，提高社会生产力，增强综合国力（最重要的一条）2、完善社会保障制度，比如养老保险等3、发展医疗卫生事业

人口老龄化应对措施论文6000字

你还是改成高悬赏的吧！这样太慢了。西西~~没想到做作业还有这方法，聪明！

1、发展经济，提高社会生产力，增强综合国力（最重要的一条）2、完善社会保障制度，比如养老保险等3、发展医疗卫生事业

目前人口老龄化已经是一个很严峻的问题，那家庭养老就是一个非常重要的问题，但目前许多老小区都是小高层楼，这部分弱势群体，他们没有能力去安装电梯上下楼，这对他们今后的居家养老是面临着一个很大的困境。政府对这个问题虽然是出台了一些政策，但是力度很小对这些人帮助不大。希望能出台一些行之有效的政策，对这些老年人有帮助有力度的政策为他们排忧解难。

人口老龄化应对措施论文选题

提高对老龄化问题的认识要加强舆论宣传和引导，强调中国人口 老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。明确国家老龄工作的方向将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑中国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。落实到各地的发展计划中要求各级政府高度重视，把该地区老龄工作列入议事日程，根据国家的要求，结合自己的实际，纳入当地的经济和社会发展计划中，采取分工负责和齐抓共管方式，对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。

感觉大致分为这几个部分1、简介老龄化时代的逼近及特点，引入养老问题2、当前我国应对老龄化的一些政策3、分析当前政策制定及实施中的一些问题4、问题原因分析5、对策如果是短文可以将3、4合并。

浅谈中国人口老龄化的基本形势及面临的主要问题　　论文摘要：中国是在经济实力较弱、制度准备迟滞的情况下进入老龄社会的，现行养老保障体系、医疗保障体制、老年照料服务体系和传统管理体制都没有跟上人口老龄化快速发展的要求，是人口老龄化形势最为严峻的发展中国家。　　论文关键词：人口老龄化；老龄社会；养老保障；医疗保障；老年照料服务　　一、中国人口老龄化的基本形势　　人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。　　按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。目前我国60岁以上老年人口已达1．44亿，占总人口的1l％，并将以年均3％速度增加。我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。据预测，2010年我国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％；2020年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。从2005年到2020年，我国老年人口要净增1亿。之后进入高速发展阶段，到2050年前后提升到30％以上，进入重度老龄化。届时我国老龄人口总量比美国全部人口还多。从本世纪前半叶开始，我国将始终是世界上老年人口规模最大国家。我国老龄化水平从10％提高到30％，仅用不到50年时间，而英国、法国和美国等西方工业化国家要用100年左右的时间。对于一个发展中的人口大国而言，这一速度的确是惊人的。　　随着人口老龄化的快速发展，我国家庭结构、老年群体状况及城乡老年人口分布将呈现许多变化。一是纯老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”结构家庭(一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩)逐渐增多。有关调查显示，目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例城市约为40．3％，农村约为37．8％，并在继续增加。二是高龄老年人口急剧增长。我国人均预期寿命已达71．4岁，80岁以上高龄老人高达1520万，预计到2020年将翻一翻，2052年将超过1亿，占世界高龄老人总量的1／4。高龄老人是老年人口中增长最快的群体，本世纪前半叶，我国高龄老年人平均增长率超过4％，是老年人口平均增长率的1．7倍。高龄老人的这种增长速度在世界人口老龄化历史上是十分罕见的。三是城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。2000年我国农村老龄化水平为10．9％，比城镇高1．24个百分点，2020年、2030年将分别高于城镇5个和7个百分点。老龄化对农村的冲击比城镇更为严重。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征。四是老龄化超前于现代化。我国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。而发达国家是在基本实现现代化，经济较为发达的情况下自然进入老龄社会的，属于先富后老。　　中国进入老龄化社会时人均GDP刚刚超过1000美元，属于中等偏低收入国家行列，而发达国家进入老龄社会时人均GDP一般都在5000—100013美元以上。人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口瞻养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗服务体系的完善，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展，都提出了新的更高的要求。　　二、中国人口老龄化面临的主要问题　　中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，应对人口老龄化的经济实力较弱，制度准备也较为迟滞，面临的形势相当严峻。　　一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。充足稳定的养老金供给是养老保障制度的核心和可持续发展的关键。我国的快速老龄化将导致抚养结构的根本性转变，造成在本已较迟建立养老保险制度的情况下，养老金缴费者急剧减少和领取者大量增多，养老金供需矛盾日益尖锐。一方面，我国现行养老保险制度的资金支付压力逐年加大。1980年我国在职职工与离退休人员之比为l2．8：1，2004年锐减到3：1，养老负担急剧加重。另一方面，由于长期形成的城乡二元经济结构，使我国现行养老保险制度覆盖面窄，只在城镇建立起养老保险制度，绝大多数农村老龄人口还没有纳入社会养老保险制度。因此，完善养老保险制度的任务十分艰巨。　　二是医疗保障体制不适应老年群体迅猛增加的要求。老年人是医疗卫生资源消费的主体，据统计，60岁以上老人余寿中约有2／3时间为带病期。而目前我国医疗资源总体不足、分布不均衡，医疗保障制度覆盖面小，政府投入相对不足，个人负担费用上涨过快。老年人口总量的迅速增长，对医疗资源的消费和占用越来越大，而支付能力有限，这将给我国医疗保障体系带来巨大压力和严峻考验。　　三是老年照料服务体系不适应老年人服务需求增长的要求。不断增多的高龄、病残、独居老人。要求提供社会照料服务需求的日益增多。目前，我国约有3250万老人需要不同形式的长期照料护理服务。但社会养老床位数占老年人的总数只有0．84％，而发达国家约为7％。这表明，我国老年照料服务体系建设严重滞后，服务能力需要大力加强。　　四是传统管理体制不适应社会化管理和服务的要求。随着各项改革的深化和政府职能的转换，企业退休人员由“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员都将进入社区，对其实行社会化管理和服务已成必然。这就要求社区承担起健全老年工作机制、培育和发展老年群众组织、维护老年人合法权益、提供老年活动项目、活跃老年人精神文化生活、引导老年人参与经济发展和社会事务等任务，迫切要求加强社区建设，发展社区服务。但我国的社区建设尚处于起步和探索阶段，社区服务体系还很不健全，服务能力和服务水平都亟待快速提升。