铁路运输管理毕业论文范文大全高中

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地方铁路运营管理模式及方案选择摘要：根据我国地方铁路近50年的建设管理经验，分析地方铁路的主要运营管理中委托国营铁路管理、委托区域内第三方集团(公司)管理和自主运营管理3种模式的优缺点。并以拟建的赤大白地方铁路为例，提出了地方铁路运营管理模式的方案选择建议。关键词：地方铁路；国营铁路；运营；管理模式；方案地方铁路是指由省、市、地区政府或者公司投资并进行经营管理的专有铁路，是国营铁路网的延伸和补充。地方铁路不仅可以缓解国营铁路运力紧张的压力，而且对完善铁路网结构和优化生产力布局具有重要意义。合理确定地方铁路运营管理模式可以达到以最少的投资、最佳的管理取得最好的经济效益的目的。1 地方铁路的运营管理模式我国地方铁路自20世纪50年代后期开始修建，在近半个世纪的建设过程中，地方铁路经历了崛起(1 95 8年一1 95 9年)、调整整顿(1960年一1965年)、发展(1966年一l975年)、徘徊(1976年～ 1980年)、蓬勃发展(1981年一1996年)、平稳发展(1997年～ 2003年)等阶段。至2003年底，全国地方铁路营业里程已近5 000 km。综合分析地方铁路近50年建设、管理的经验，地方铁路的主要运营管理模式可分为以下3种模式。1．1 委托国营铁路管理模式委托国营铁路管理模式的特点是由地方政府(公司)投资或融资修建线路，地方铁路作为国营铁路网支线，运输生产、组织及设备维护和维修由国营铁路统一管理。此种管理模式可以充分发挥地方铁路和路网联络线的双重功能。(1)委托国营铁路管理模式的优点：①地方铁路纳入整个铁路网，由国营铁路统一调度指挥，在完善铁路网络结构及优化生产力布局方面发挥一定作用；②地方铁路与国营铁路的信息系统按照统一规划、统一标准、统一制式、统一开发、统一应用的原则建设，减少重复开发及资金的投入；③机车车辆由国营铁路统一供给和维修，节省一次性投入；④避免地方铁路与国营铁路在车辆交接上的诸多环节；⑤在双方自主经营的前提下，签订经济合同以市场机制促进二者资源优化配置，形成相互协作、利益共享的统一体。(2)委托国营铁路管理模式的缺点：① 由于地方铁路的机车、车辆均由国营铁路提供，因此地方铁路运用车数量、车种、装车计划等受国营铁路约束，自主性差；② 不能直接控制运营成本，不利于地方铁路推行现代化企业管理。1．2 委托区域内第三方集团(公司)管理模式委托区域内第三方集团(公司)管理模式的特点是委托所建地方铁路区域内其他的合资铁路集团(公司)代管，由双方成立董事会或者共同管理机构，地方政府(公司)只保留产权或者连同产权一并交与合资铁路集团(公司)，行政和业务也由其进行管理经营。这种模式借助合资铁路集团(公司)多年的经营管理实践和经验，可以充分发挥其资源优势。 (1)委托区域集团(公司)管理模式的优点：①地方铁路与区域集团(公司)处同一省区，有地域优势，能充分发挥区域内铁路集团(公司)现有企业和人力资源优势；②便于在运输组织上的协调，减少车辆交接作业的环节；③两者的企业管理体制相似，便于双方协作和利益共享。(2)委托区域集团(公司)管理模式的缺点：① 由于受区域集团(公司)代管，地方铁路的日常运营及车流组织调配、调整受区域公司和国营铁路两家控制，灵活性差、自主性小；②不能直接控制运营成本，不利于地方铁路推行现代化企业管理制度。1．3 自主运营管理模式自主运营管理模式是集贷款、建设、运营、还贷于一体的企业管理模式，成立地方铁路(有限责任)公司，形成产、供、销、运一体化的自营铁路，独立经营管理、自负盈亏，业务上接受国营铁路的指导和帮助。这种运营管理模式可以建立按国营铁路技术标准管理、按地方铁路经营的管理体制。(1) 自主运营管理模式的优点：① 自营管理模式具有行业特色；②分工明确，权责分明，能充分利用线路的运输能力；③便于企业内部组织管理、企业成本控制、完善企业各种规章制度；④ 各信息系统在接口标准要求下可以充分满足地方铁路内部特殊性需要，系统建设周期短；⑤有利于引入竞争机制，通过制定合理的运价，促进市场营销，形成独立的经营实体，从而达到企业效益和社会效益的实现。(2) 自主运营管理模式的缺地方铁路运营管理模式及方案选择 马建义等点：①存在地方铁路与国营铁路等在车辆交接上的多环节和运输组织的不协调，以及业务技术标准的不适应；②公司内部子公司较多，管理跨度大；③ 自营管理模式一次投入大，缺乏运营管理经验。2 地方铁路运营管理模式的方案选择地方铁路运营管理模式的选择是多因素、多目标、多比选的决策论证过程，必须做到因地制宜和因需制宜。现以拟建的赤峰经大板至白音华地方铁路(以下简称赤大白地方铁路)为例，确定地方铁路运营管理模式的方案选择。2．1 赤大白地方铁路基本概述赤大白地方铁路位于内蒙古自治区赤峰市和锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗境内，是由中国电力投资集团公司、霍煤集团和内蒙电力公司共同投资建设的地方铁路。线路南起国营铁路京通线赤峰站，向北经赤峰市的松山区、翁牛特旗乌丹镇至集通铁路的大板站，再向西北延伸到本线终点白音华，正线全长约373 km。线路向北连接白音华煤田和内蒙古锡盟等内陆沿边地区，向南直达辽西、辽南等沿海地区，形成沟通集通铁路和京通铁路的路网联络线，在路网中起重要的联络和辅助作用，并成为内蒙古中东部至京山铁路、锦州港的便捷出海大通道，远景随着中蒙口岸的发展，将成为珠恩嘎达至赤峰国际铁路大通道的重要组成部分，形成新的欧亚大陆桥，促进国际往来。2．2 赤大白地方铁路运营管理模式的建议。拟建的赤大白地方铁路接轨方案涉及集通铁路有限责任公司管辖的集通线和沈阳铁路局管辖的国营铁路。集通线与赤大白同处内蒙古地区，有地域优势，两线运量构成中，煤炭运输均占有重要地位，主要车流集散于本区域铁路，能充分发挥集通公司现有企业和人力资源优势。若赤大白地方铁路采用由集通公司代管，则其日常运营及车流组织调配受集通公司和国营铁路控制，灵活性差、自主性小。而国营铁路在本区域处于垄断地位，由其代管，则束缚程度高，不利于公司增强竞争力。鉴于赤大白地方铁路所处的地理位置和其服务对象的特点，借鉴目前国内徐沛铁路采用自主运营取得的经济效益和货运量不断增长的成功经验，建议赤大白地方铁路采用自主运营的模式。这种模式有利于企业加强管理意识，推行企业股份制改造，建立现代企业制度，形成适应运输市场竞争的独立完整合理的经营实体，使公司具有长久发展潜力，并且也符合市场经济条件下公司的发展方向，同时承担和发挥路网联络线作用，满足国防需求，为国家及当地经济建设创造更大的效益。参考文献：[1]韩浚．地方铁路发展问题探讨[J]．铁道经济研究，1997(2)：29-30．[2]杨梅潮，王民选．河南地方铁路发展战略初探[J]．河南交通科技，2001(2)：60—62．[3]洪雁．地方铁路发展之我见[J]．铁道运输与经济，1999(4)：31-33．

应用品牌理论并结合铁路运输业的特征，探讨包含设计、创立、成长、延伸和维护全过程的品牌战略，提出品牌将不仅仅是铁路运输企业集团之间、更是铁路运输与其他运输方式竞争的核心内容。 关键词：品牌；战略；铁路运输；服务 随着国民经济的持续稳定发展，公路、航空、水运、管道等各种运输方式发展迅猛，各运输方式间的竞争日趋激烈。铁路运输在其他各种运输方式的夹击下，市场占有率呈现下降趋势。国内不少铁路专家、学者对铁路运输产品的概念、特征、产品生命周期、服务营销、竞争战略等方面作了较为深入的研究，探寻提高铁路市场占有率的措施。下面根据品牌理论，结合铁路运输特征，就铁路运输如何有效实施品牌战略进行探讨。 1 品牌的本质、特点、作用及铁路运输实施品牌战略的必要性 品牌在本质上代表着卖者对交付给买者的产品特征、利益和服务的一贯性的承诺，最佳品牌就是质量的保证。品牌的含义分为6个层次：属性、利益、价值、文化、个性、用户。营销人员必须决策品牌特性的深度层次，使竞争者不容易模仿。但买者更重视品牌利益而不是属性，因此品牌最持久的含义是其价值、文化和个性，包含视觉、情感、理念，它们构成品牌的实质。 品牌具有下面特点和作用：一是品牌只和特定的产品或企业相联系，对品牌理念和价值取向有认同的消费者具有“锁定忠诚”和“营销扩散”效应；二是品牌具有价值；三是品牌具有丰富内涵或附加价值；四是品牌是个创造和累积过程，据统计，新品牌的成功率约5％，而且需要庞大的营销费用做支持；五是品牌可以使销售者比较容易订购并发现一些问题，也可以对产品独有的特点提供法律保护，从而提供了吸引顾客提高忠诚度机会，还有助于细分市场，有助于推广公司良好形象。 铁路运输不像工农业生产那样改变劳动对象的性质和形态，而只是改变运输对象一一被运输的货物和顾客在空间和时间上的存在状态，即空间位置的移动，称“位移”或“运输”，也是物质的表现形式，虽不创造新的有形产品也不改变运输对象的形态，但可以增加被送货物的使用价值或满足被送旅客的服务需要，可称为“劳务”或“服务”，是无形产品。这既受到具体条件和规格的要求和约束，也可以用人公里或吨公里进行计量，在生产的同时就被销售和消费。 由于长期垄断和全国“一盘棋”的影响，铁路运输品牌的重要性并不突出，“铁老大”一词可以说是顾客统称铁路的“品牌”，褒贬兼有、以贬为主，而真正的铁路优点和特征却未能完全为消费者所熟知。目前三大垄断行业一一民航、电力、通信已打破完全垄断，正逐渐形成寡头垄断态势，打破铁路垄断的呼声越来越高。在此情况下，对从事客货运输服务业务的铁路企业来说，品牌战略就将成为企业战略的主要组成部分，不但对于铁路企业之间的竞争有重要作用，而且对与其他运输方式的竞争也具有积极意义。因此对于铁路系统成立的客(货)运公司，如何乘机塑造和培育品牌，借“先导优势”有效地培育核心竞争优势，应该列入优先考虑的课题。 2 铁路运输品牌的设计 品牌设计首先要确定品牌战略，品牌战略一般分为：个别品牌、统一品牌、分类品牌、公司名称加个别品牌战略。各种战略有各自的优点，关键要针对企业宗旨、战略、产品特色等进行综合考虑。其次要确定品牌具体策略，可供选择的品牌策略也有4种，一是品牌线扩展，即以现在品牌加上新产品型号、式样等；二是品牌扩展，即将现在品牌名称扩展至新产品中；三是多品牌，即同一种产品采用多个品牌名称；四是新品牌，即为某一新增产品类别设立一个新的品牌名称。 铁路运输，无论是客运还是货运，由于其品牌概念外延非常广泛，大至集团整体品牌、小至每趟客货列车，如何设计品牌确实需要深思熟虑。这几年，铁路所开行的特别性质的车次或专列，如“某某次”或“某某号”旅游列车、行包专列、“五定”班列、牲畜直达香港专列、集装箱专列、广深线“新时速”等，虽然并非完全从品牌综合设计出发，而是铁路运输企业为了便利或突出某项服务特征而起的名字，但在推向市场、推介给消费者后，有意无意地在消费者心目中形成了可信赖、有特色而且有一定价值的品牌。但这些品牌在完成其历史使命后，或者在铁路更改运行图后，也逐渐消失，究其原因就是铁路的完全垄断性以及由于运能的相对紧张使消费者无法自主选择，同时也是面对其他运输方式激烈竞争的被动反应。在铁路运输打破垄断形成若干大企业集团竞争格局，在同一条线路上构成客货公平竞争后，“某某牌”、“某某号”或“某某专列”就将会成为客户或旅客选择的标准。 海尔集团虽然是从事商品生产的企业，但其设计品牌却是突出品质和服务的特征，因此其设计的思路、宗旨、特点等经验对铁路运输品牌战略非常有借鉴作用。虽然铁路运输品牌不一定能像海尔那样让人容易联想起“优质服务的象征”，但铁路运输是具有垄断性质的公共行业，毋须广告而自然会引起全社会高度关注，这是其市场营销最需要高度关注的一点。因此，品牌不单要突出优质、低价、快捷、方便、舒适、正点、安全和绿色环保概念，而且要在打破铁路运输垄断而组建大型集团并在同一线路上形成竞争格局后，体现各大型企业集团的特点，实现普遍性和个性化相结合的品牌设计，让人联想铁路作为市场主体真诚服务的经营理念，那么各大集团间真正竞争、让客户选择的品牌作用就开始显露出来。 根据铁路运输的特点，选择公司名称加个别品牌无疑是极佳的选择，当然也并不完全排斥其他个别品牌的使用。这样将能最有效推广、最有效管理、最易让消费者记住并辨别、最容易集聚每趟每列的经营成果，而且也最容易拓展其他列车的品牌。如“广铁某某次”或“广铁某某列”，首先让人联想的就是“广铁”这个大品牌及其提供的服务品质，又能分清是各个“次”或“列”。当然刻意培育个别的拳头品牌也可以单独起个特别的名称。 良好的品牌不仅包括企业的名称、产品本身的型号或服务的内容、提供高品位高价值的服务、外形、包装设计或是用于其商标的字体、形状、美术图案和颜色等物质方面，还应该包括诸如企业宗旨、经营理念、行为规范、管理哲学、企业文化等精神方面的内容。对于“某某次”或“某某列”个别品牌的设计，要讲究名称艺术和内涵，不但要构思独特、简洁明了、响亮上口，而且要有效地体现铁路运输特征和文化内涵，因此可结合该次(或列)的列车特点，根据所经线路或到达城市的名称、沿途自然和人文景观进行选择和命名。 值得注意的一点是，铁路运输采用统一品牌存在着整体风险。因此必须仔细而有效地经营和累积品牌价值，其最初的定位就决定终生的品牌。一旦竞争对手推出强势品牌或消费者改变偏好时，也只能在个别品牌名称、服务水平、服务的附加价值、服务的个性化等方面人手，再塑品牌价值，而非重新细分市场、重新策划实施新的品牌。 3 品牌的创立 建立良好的品牌是一个为产品或服务创造独特身份的过程，不但能使消费者易于与其他品牌区分和定位，增加对产品或劳务的记忆，而且品牌的个性和形象能令消费者产生一种熟悉的感觉，使消费者认同其可靠性，从而养成购买或使用的习惯，并能使忠诚的消费者成为“公众的营销员”。成功的品牌可以使企业在竞争激烈、变化迅速的市场上独占风骚。调查显示，品牌的受注意程度与其市场占有率是很接近的，品牌愈成功，便会吸引愈多人注意、购买、使用和无形扩散，令市场占有率不断上升。而且一个良好的品牌能让企业把产品的定价提高，从而得到可观的利润。因此，优秀的品牌应具有鲜明和独特的个性，最理想的是，自己的品牌能成为该类产品的代名词。 但品牌的建立也需要付出成本——广告、营销、包装、标签和法律保护等费用，而且可能要承担品牌不受用户欢迎的风险。铁路品牌的创立可能比其他企业更加艰难。毕竟铁路提供的服务是无形产品，而且由于以前不重视品牌，也没有专门设计的品牌，留给全社会的感觉是“铁老大”架子和作风，因此，铁路品牌的设计，首先要从服务、言行、策略上体现脱胎换骨的感觉，而且要充分利用营销组合手段如；列车自身的移动广告功能、车站人流和物流并兼具信息流的优势，开展整体形象的推广和推介工作，真诚为客户服务，充分体现“人民铁路为人民”的宗旨。当然品牌取胜最终取决于各铁路企业集团的核心能力，每个集团都必须在这方面下功夫，这样客户就可以根据每个集团提供的个性化差异服务进行选择委托。 4 品牌的成长 铁路运输品牌的使用主要集中在服务上，因此必须在以下3个方面下功夫。一是要明确和弘扬铁路企业的社会责任、企业对用户的责任及对内部员工的责任，强调企业行为、员工行为和企业价值观的统一，强调客户价值与企业价值的统一，做到领先一步满足社会的需要和期望。二是要开展形象设计，规范服务语言和行为准则服务语言，加强营销、广告、宣传、展示和营业推广等活动的策划和实施，着力建设主体美、服务美、行为美、环境美为核心内容的企业，努力提高企业及其提供优质服务在社会的知名度和赞誉度。三是尤其要营造良好的“品质文化”、“服务文化”，即要强调包括服务、劳务等质量，贯彻商业道德和伦理，遵循客户愉悦原则，在提供商品和服务时及时捕捉客户的反馈信息，真正做到提供给客户品质、价值、态度、安全和时间的“五满意”。 一旦铁路运输形成竞争格局，铁路品牌的使用就不但涉及铁路自身，特别是各“窗口”单位，也涉及销售商、分销商、承包商、代理商等。一般来说，铁路企业提供的服务品牌趋于支配地位，为维护好铁路品牌，有必要对上述机构的职能和服务标准等进行统一，并加强监督、检查和处罚一旦发生违规事件，坚决处理并取缔其经营资格。为鼓励上述机构共同培育和维护好品牌，有必要加强价值链的整合，不断改正服务质量和服务特色。 5 品牌的延伸 良好的品牌有助于企业拓展范围经济、规模经济，也有利于进行跨行业扩张，并赢得良好的信用。因为消费者已经熟悉这个品牌，较之于其他新的品牌，会更快、更容易接受其推出的新产品。 但在使用品牌延伸策略时要注意几点：一是品牌延伸要有完善的规划和措施；二是品牌延伸要以一定的品牌优势为基础；三是延伸要与原产品或服务在技术、销售、产品类别上具有较大的相关性；四是延伸产品必须具有较好的市场前景。总之就是既要对老产品或服务负责，也要对新产品的发展负责，对新老产品或劳务的价值提高起到相得益彰作用。 对铁路运输业来说，运用品牌延伸策略能有效地进行资本扩张和多元战略，这样不但业务得到扩张，服务趋于多元和完善，而且能在提高附加价值服务的同时，借助规模经济和范围经济来降低成本和价格，提高资产的回报率。其具体体现为：一是可以借助品牌进入第三方物流运输领域；二是利用铁路信用价值，开展融资和筹资活动，扩展运能；三是开发沿线的物业或房地产业务；四是可以对企业专用线或自办的物流仓库进行收购或开展合作，构建自身物流优势。 另外，铁路运输也存在国际化，纵观世界各地，公路、航空、水运的国际化越来越明显，铁路国际化运营也一直在发展之中。如果铁路要摒弃原来单一的运输职能而发展成为全方位的物流服务商，铁路物流的国际化经营就会变得更加重要。要在国内做大做强，在国外开展联合和合作，品牌具有非常重要的作用。 6 品牌的维护 建立品牌可能是一个较长的过程，而损坏品牌可能仅仅是一二件事情，因此在建立品牌后，适当的品牌管理非常重要，否则便会前功尽弃。一贯的企业形象固然重要，但品牌也需要时常保持新鲜感才能取悦消费者。 由于品牌意识不强，就会造成维护的不到位。铁路过去有意无意中创立、有若干客户信赖和特色的品牌车次或专列，经常自我“消灭”。随着铁路垄断的打破，品牌战略将成为竞争战略的有机组成部分，届时品牌的维护将显得相当重要。维护品牌不仅仅是保护已有的服务或优势，内核不断充实、提升和创新将成为维护的主题。要继续追求运量大、速度快、成本低、安全以及作为唯一绿色环保交通这一主优势，引起消费者的共鸣；同时不断提供客户新鲜而有附加价值的服务，如采取多种信息服务、货物跟踪、物流配送、建设铁路沿线的绿色屏障、推进绿色包装等手段，维系消费者与企业之间相互信任、相互忠诚或已达成的战略联盟关系，使品牌的成长和价值更加充实，不断累积品牌资产。 目前，企业的竞争已从低层次的竞争，进入到包括产品、价格、资源、人才、技术、信息、服务等各个层次在内的立体的、全方位的、系统性的企业整体实力的竞争，品牌已成为核心竞争优势内涵之一。在构建铁路公平竞争态势后，品牌将不仅仅是铁路运输企业集团之间、更是铁路运输与其他运输方式竞争的核心内容。

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浅谈窄轨铁道曲线段质量曲线段是铁道的薄弱环节之一，要使机车顺利快速安全通过，曲线段轨道必须加宽轨距、外轨超高设置合理。1　加宽曲线段轨距(1)加宽轨距虽能改善列车运行条件，但车轮踏面减少，增加脱机的危险，车辆运行摇晃，增加钢轨与车轮之间的磨耗。所以，轨距的加宽值必须适中。(2)煤矿窄轨铁道根据使用机车和矿车轴距加宽轨距，见于表1。应保证多数机车在曲线段呈自由内接，少数轴距较大的机车呈静力内接形式，可以顺利通过。(3)加宽曲线段轨距，是把内轨向内侧移动。轨距的递增递减应平缓，使车轮作用在轨道上的横向水平力不突然发生或消失，避免列车振动。曲线加宽的递减应在曲线头尾以外的直线范围内进行。可按递减率不大于千分之一进行递减。困难情况下递减率不应大于千分之三，特别困难时不大于千分之六。2　曲线段外轨超高(1)为了平衡列车在曲线上运行时，产生的离心力，消除或减轻离心力产生的各种不利因素，保证行车安全，外轨比内轨垫高的量称为超高值:H=100SV2/R式中:H—超高值，mm;S—轨距，m;V—行车速度，m /s;R—曲线半径，m。外轨超高尾数以5mm进位，进位后不足10mm者可以不设超高。(2)曲线超高设置的是否合适，对于减少曲线钢轨的磨耗和压溃，延长钢轨使用寿命，有直接关系。根据实际情况，若内轨磨耗和压溃并有切压轨道现象，说明超高过大。若轨距扩大，外轨垂直磨耗严重并压溃，外轨侧面磨耗说明超高太小。如果发现超高设置不当，必须进行调整。外轨超高的顺坡应在曲线两端的直线段进行。为了保证行车平稳，其顺坡率不应大于千分之一，困难情况不大于千分之三。(3)应根据不同情况，垫高外轨1)单曲线的外轨，自圆曲线的始终点按规定的超高加高，然后再向直线顺坡;2)复曲线的两曲线，由于曲线半径不同，两曲线超高不等时，从连接点起将两曲线的超高向超高均匀顺坡;3)两同向曲线超高顺坡终点向直线段长度应不短于5m。直线段长度不足时，如两曲线超高顺坡剩余量相等，则直线部分可以保留这一剩余量的超高;如果不等，则直线部分从较大超高向较小超高均匀顺坡;4)两反向曲线超高顺坡终点间直线段长度≥5m，人推矿车≥3m。中间直线较短的困难地段，外轨超高允许一半在曲线，一半在直线内顺坡，同时圆曲线始终点处，外轨超高不得少于规定的50%，两股钢轨在同一水平上的直线长度准许减为1台电机车或1辆矿车的长度。由于开采及顶板来压原因，底板会鼓起，造成轨距不符合标准，车速过快，很容易造成落轨事故。3　质量标准轨道完好的标准为:(1)扣件齐全、牢固，并与轨型相符。轨道接头的间隙≤5mm，高低左右错差≤2mm;(2)直线段2条钢轨顶面的高度差，以及曲线段外轨按设计加高后与内轨顶面的高度偏差，都≤5mm;(3)直线段和加宽后的曲线段轨距上偏差为+5mm，下偏差为-2mm;(4)在曲线段内应设置轨距拉杆;(5)轨枕的规格及数量应符合标准要求，间距不超过500mm。道碴的粒度及铺设厚度应符合标准要求，轨枕下夯实。经常清理道床，应无杂物、浮煤、积水。

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地方铁路运营管理模式及方案选择摘要：根据我国地方铁路近50年的建设管理经验，分析地方铁路的主要运营管理中委托国营铁路管理、委托区域内第三方集团(公司)管理和自主运营管理3种模式的优缺点。并以拟建的赤大白地方铁路为例，提出了地方铁路运营管理模式的方案选择建议。关键词：地方铁路；国营铁路；运营；管理模式；方案地方铁路是指由省、市、地区政府或者公司投资并进行经营管理的专有铁路，是国营铁路网的延伸和补充。地方铁路不仅可以缓解国营铁路运力紧张的压力，而且对完善铁路网结构和优化生产力布局具有重要意义。合理确定地方铁路运营管理模式可以达到以最少的投资、最佳的管理取得最好的经济效益的目的。1 地方铁路的运营管理模式我国地方铁路自20世纪50年代后期开始修建，在近半个世纪的建设过程中，地方铁路经历了崛起(1 95 8年一1 95 9年)、调整整顿(1960年一1965年)、发展(1966年一l975年)、徘徊(1976年～ 1980年)、蓬勃发展(1981年一1996年)、平稳发展(1997年～ 2003年)等阶段。至2003年底，全国地方铁路营业里程已近5 000 km。综合分析地方铁路近50年建设、管理的经验，地方铁路的主要运营管理模式可分为以下3种模式。1．1 委托国营铁路管理模式委托国营铁路管理模式的特点是由地方政府(公司)投资或融资修建线路，地方铁路作为国营铁路网支线，运输生产、组织及设备维护和维修由国营铁路统一管理。此种管理模式可以充分发挥地方铁路和路网联络线的双重功能。(1)委托国营铁路管理模式的优点：①地方铁路纳入整个铁路网，由国营铁路统一调度指挥，在完善铁路网络结构及优化生产力布局方面发挥一定作用；②地方铁路与国营铁路的信息系统按照统一规划、统一标准、统一制式、统一开发、统一应用的原则建设，减少重复开发及资金的投入；③机车车辆由国营铁路统一供给和维修，节省一次性投入；④避免地方铁路与国营铁路在车辆交接上的诸多环节；⑤在双方自主经营的前提下，签订经济合同以市场机制促进二者资源优化配置，形成相互协作、利益共享的统一体。(2)委托国营铁路管理模式的缺点：① 由于地方铁路的机车、车辆均由国营铁路提供，因此地方铁路运用车数量、车种、装车计划等受国营铁路约束，自主性差；② 不能直接控制运营成本，不利于地方铁路推行现代化企业管理。1．2 委托区域内第三方集团(公司)管理模式委托区域内第三方集团(公司)管理模式的特点是委托所建地方铁路区域内其他的合资铁路集团(公司)代管，由双方成立董事会或者共同管理机构，地方政府(公司)只保留产权或者连同产权一并交与合资铁路集团(公司)，行政和业务也由其进行管理经营。这种模式借助合资铁路集团(公司)多年的经营管理实践和经验，可以充分发挥其资源优势。 (1)委托区域集团(公司)管理模式的优点：①地方铁路与区域集团(公司)处同一省区，有地域优势，能充分发挥区域内铁路集团(公司)现有企业和人力资源优势；②便于在运输组织上的协调，减少车辆交接作业的环节；③两者的企业管理体制相似，便于双方协作和利益共享。(2)委托区域集团(公司)管理模式的缺点：① 由于受区域集团(公司)代管，地方铁路的日常运营及车流组织调配、调整受区域公司和国营铁路两家控制，灵活性差、自主性小；②不能直接控制运营成本，不利于地方铁路推行现代化企业管理制度。1．3 自主运营管理模式自主运营管理模式是集贷款、建设、运营、还贷于一体的企业管理模式，成立地方铁路(有限责任)公司，形成产、供、销、运一体化的自营铁路，独立经营管理、自负盈亏，业务上接受国营铁路的指导和帮助。这种运营管理模式可以建立按国营铁路技术标准管理、按地方铁路经营的管理体制。(1) 自主运营管理模式的优点：① 自营管理模式具有行业特色；②分工明确，权责分明，能充分利用线路的运输能力；③便于企业内部组织管理、企业成本控制、完善企业各种规章制度；④ 各信息系统在接口标准要求下可以充分满足地方铁路内部特殊性需要，系统建设周期短；⑤有利于引入竞争机制，通过制定合理的运价，促进市场营销，形成独立的经营实体，从而达到企业效益和社会效益的实现。(2) 自主运营管理模式的缺地方铁路运营管理模式及方案选择 马建义等点：①存在地方铁路与国营铁路等在车辆交接上的多环节和运输组织的不协调，以及业务技术标准的不适应；②公司内部子公司较多，管理跨度大；③ 自营管理模式一次投入大，缺乏运营管理经验。2 地方铁路运营管理模式的方案选择地方铁路运营管理模式的选择是多因素、多目标、多比选的决策论证过程，必须做到因地制宜和因需制宜。现以拟建的赤峰经大板至白音华地方铁路(以下简称赤大白地方铁路)为例，确定地方铁路运营管理模式的方案选择。2．1 赤大白地方铁路基本概述赤大白地方铁路位于内蒙古自治区赤峰市和锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗境内，是由中国电力投资集团公司、霍煤集团和内蒙电力公司共同投资建设的地方铁路。线路南起国营铁路京通线赤峰站，向北经赤峰市的松山区、翁牛特旗乌丹镇至集通铁路的大板站，再向西北延伸到本线终点白音华，正线全长约373 km。线路向北连接白音华煤田和内蒙古锡盟等内陆沿边地区，向南直达辽西、辽南等沿海地区，形成沟通集通铁路和京通铁路的路网联络线，在路网中起重要的联络和辅助作用，并成为内蒙古中东部至京山铁路、锦州港的便捷出海大通道，远景随着中蒙口岸的发展，将成为珠恩嘎达至赤峰国际铁路大通道的重要组成部分，形成新的欧亚大陆桥，促进国际往来。2．2 赤大白地方铁路运营管理模式的建议。拟建的赤大白地方铁路接轨方案涉及集通铁路有限责任公司管辖的集通线和沈阳铁路局管辖的国营铁路。集通线与赤大白同处内蒙古地区，有地域优势，两线运量构成中，煤炭运输均占有重要地位，主要车流集散于本区域铁路，能充分发挥集通公司现有企业和人力资源优势。若赤大白地方铁路采用由集通公司代管，则其日常运营及车流组织调配受集通公司和国营铁路控制，灵活性差、自主性小。而国营铁路在本区域处于垄断地位，由其代管，则束缚程度高，不利于公司增强竞争力。鉴于赤大白地方铁路所处的地理位置和其服务对象的特点，借鉴目前国内徐沛铁路采用自主运营取得的经济效益和货运量不断增长的成功经验，建议赤大白地方铁路采用自主运营的模式。这种模式有利于企业加强管理意识，推行企业股份制改造，建立现代企业制度，形成适应运输市场竞争的独立完整合理的经营实体，使公司具有长久发展潜力，并且也符合市场经济条件下公司的发展方向，同时承担和发挥路网联络线作用，满足国防需求，为国家及当地经济建设创造更大的效益。参考文献：[1]韩浚．地方铁路发展问题探讨[J]．铁道经济研究，1997(2)：29-30．[2]杨梅潮，王民选．河南地方铁路发展战略初探[J]．河南交通科技，2001(2)：60—62．[3]洪雁．地方铁路发展之我见[J]．铁道运输与经济，1999(4)：31-33．

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铁路运输管理毕业论文范文高中

3 普遍服务的基金模式相比较于交叉补贴实现普遍运输服务的供给，笔者认为，采取基金方式来实现普遍服务供给更具有可操作性。从既有的条件上看，我国铁路运输业从1991年开始，按照货运征收0，2分／tkm的铁路建设基金。1991—1998年期间，铁路建设基金的收取额度不断上调，1992年调整到1．2分／tkm，1993年调整到2．7分／tkm，到1998年调整为3．3分／tkm，占总价格将近45％。到2002年，我国已经积累了相当额度的建设基金。建设基金收入在运价中的存在，导致了运价结构不合理。而且，目前建设基金的投向不仅针对普遍服务，也包含对商业化铁路的建设，在投资方向上存在绝对偏差。随着铁路重组的进程，运输企业市场主体地位的形成，迫切要求全行业取消建设基金的收取，重塑价格市场调节的基础性地位。因此，全行业取消建设基金的收取势在必行。完全转变基金投向，而将其作为普遍服务的补偿经费来源，完全应用于普遍服务领域。这样做，既规避了原来长期存在的交叉补贴的问题，硬化企业约束，强化企业市场主体地位，又完成了国家对于普遍服务的供给责任，更是将商业化铁路运输服务作为一块新的巨大市场空间推向企业，可以广泛吸引社会资金的投入，可谓是一举三得。在切断了内含于价格的基金来源之后，应将运输业的税收作为普遍服务基金的主体来源，切实作到“取之于运输服务，用之于运输服务”。4 普遍服务补贴确定的竞标机制由于普遍服务的成本与既有线运营的成本有一定的差异，恰恰是由于其成本过高、难以独立实现商业化运营，才使政府的补贴投入成为必需品。因此，在普遍服务的成本补偿中，需要深入分析如何确定企业成本的问题。如果补贴的数额不足于弥补企业的成本，就将打击企业参与普遍服务供给的积极性，影响普遍服务供给的数量和质量；而一旦补贴高于企业的成本投入，将是社会效率上的损失，各个企业更有收买“管制者”来获得超额补贴收益的倾向。合理确定准确的成本补偿办法往往是管制机构面临的“两难”抉择。从根本上来讲，管制机构与垄断企业之间存在的信息不对称是不能确定有效管制政策的最大障碍。传统上，确定普遍服务成本补贴都是使用代理模型，我国铁路运输业中采取的计算发生成本的方法其实质也是一种代理模型。由于不对称信息的制约，利用代理模型计算普遍服务成本有很大的不足，不同的模型在确定成本上有极大的主观性和差异性。笔者建议，今后，我国铁路运输业普遍服务的成本补贴确定应采取竞标机制，利用市场竞争机制来消除不对称信息，真实了解普遍服务的成本。美国加州公共事业委员会在其1996年颁布的有关实施普遍服务的条例中指出：“竞标机制似乎是未来确定和修改补贴额的最有效机制”。智利和秘鲁电信业务普及目标竞标的经验也表明，竞标机制的采用具有降低实现所需资金数额的优点。从智利的竞标进行普遍服务的总结来看，在1995— 1999年期间，总计批准了183个项目，覆盖了5 916个地区的216万人口，用5年时间实现了向没有电话的地区提供电话服务的目标。由于竞标的存在，在5年时间，实际支付的数额只有估计最高数额的50％。甚至在有些地区，这些国家实行竞标程序的结果是，管制机构都是在零补贴的基础上发放了许多许可证。竞标程序的另外一个优点，在向不同地区或者跨地区提供业务的过程中常常可以形成规模效应。一个运输企业在一定补贴数额的基础上是否愿意向某一市场提供业务常常取决于该运输企业是否能够同时在其他地区提供业务。通过对多个指定业务区域同时招标，并且允许申请人在不同补贴数额的基础上投标以服务不同的区域组合，基金管理机构能够获得规模经济的好处。5 结束语我国铁路运输业在普遍服务供给中采取了强制服务、交叉补贴和接入亏损补贴等方式，妨碍竞争、成本也难以控制，更影响了运输企业的形成，具有一系列的弊端，需要进行彻底的改变。结合我国铁路运输业的实际情况，本文提出了针对我国铁路运输业普遍服务机制的解决方案，即：应建立普遍服务基金的方式实现供给，并应用竞标机制实现普遍运输服务补贴的确定。

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