行政性失信惩戒论文答辩意见

行政性失信惩戒论文答辩意见

答辩书要怎么写？ 您好，您可以不要安照标准格式写，仔细阅读诉状，根据问题有的放矢的回答。一定把您不同意诉求的理由说明。同时把您提交的证据作说明。我举个例子：您猜原告脚了，他要求您赔偿医疗费等，您要说明我没猜他脚，有人能证明，原告是碰瓷，把这个过程说的有理有据，基本就能满足要求了。希望您能采纳我的回答，祝您节日快乐。 毕业论文答辩资格审查表指导老师评语如何填写 生很好的掌握了试验内容及试验方法，在指导老师的指导下，基本上独立完成福整个毕业试验研究的过程，能够熟练地查阅与研究内容相关的文献资料。试验过程中勇于面对复杂的试验流程，最终很好的完成了整个试验。书写论文时，论文选题有现实意义，试验方案可行，数据处理可信，分析条理清晰，其结论有一定的参考价值。毕业论文写作格式规范，单位统一，书写标准，篇幅适中。表明该生具备本专业的基本理论知识和试验研究技能，具有参加毕业答辩的资格。 论文答辩完答辩委员会意见怎么写 cales论文选题符合专业培养目标，能够达到综合训练目标，题目有一定难度，工作量较大。选题具有学术参考价值。该生查阅文献资料能力较强，能较为全面收集关于商业银行个人理财业务的资料，写作过程中能综合运用所学知识，全面分析个人理财问题问题，综合运用知识能力较强。文章篇幅完全符合学院规定，内容较为完整，层次结构安排科学，主要观点突出，逻辑关系清楚，但缺乏个人见解。文题相符，论点突出，论述紧扣主题。语言表达流畅，格式完全符合规范要求；参考了较为丰富的文献资料，其时效性较强。 答辩状怎么写 你好。给你一个例子吧，修改下就可以用了 民 事 答 辩 状 答 辩 人：孙学民，男，1953年1月12日生，汉族，农民，住莱州市平里店镇前小朱村。 代 理 人：董振鹤，山东一天律师事务所，律师。 因与莱州市平里店镇前小朱村村委土地承包合同纠纷案，提出答辩如下： 原告之诉求没有合同依据，且违背国家法律和国务院、农业部及省 *** 等部门关于稳定和完善土地承包关系的具体规定，应予驳回。 双方合同第七部分第六条规定：“......合同期满时，原承包关系不变，续订合同。” *** 中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》第三部分明确载明“......要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策......”农业部（国务院批转）《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第二条规定：“......发包方与农户签订的合同，到期一批续订一批，把土地承包期再延长30年。”山东省《关于稳定和完善农村集体土地经营制度的若干规定》第三条规定：“以家庭联产承包为主的生产责任制，必须长期稳定。原承包合同期满后，再延长30年，从事开发性农业生产项目的承包期可以更长。”烟台市人民 *** 文件也有稳定土地承包关系，延长承包期的明确规定。 综上所述，答辩人不但无义务返还原告承包土地，而且有权要求原告延长合同期限30年，这是答辩人享有的合同权利和法定权利。据此，答辩人对原告提出反诉：请人民法院判令原告履行与答辩人续订合同的法定和约定义务；赔偿答辩人因其申请先予执行所造的经济损失10000元，请人民法院一并审理。 此致 莱州市人民法院 答辩人：孙学民 2000年7月3日 毕业论文申请答辩指导意见怎么写 这个并不难，我会写。不论是你是在读研究生，还是在大学教书，或者在研究所从事研究开发，只要有研究性的任务, 都不同程度的要求写出学术论文。 本科生毕业论文答辩意见书怎么写？ 民事答辩状 民事答辩状，是公民、法人或其他组织作为民事诉讼中的被告(或被上诉人)，收到原告(或上诉人)的起诉状(或上诉状)副本后，在法定期限内，针对原告(或上诉人)在诉状中提出的事实、理由及诉讼请求，进行回答和辩驳时使用的文书。 【文书样式】 民 事 答 辩 状 答辩人： 因 一案，提出答辩如下： 1.答辩的理由，是答辩状的主体部分，通常包括以下内容：就案件事实部分进行答辩;就适用法律方面进行答辩。 2.提出答辩主张，即对原告起诉状或上诉人上诉状中的请求是完全不接爱，还是部分不接受，对本案的处理依法提出自己的主张，请求法院裁判时予以考虑。 此致 x x x 人民法院 答辩人： 年 月 日 博士论文开题报告答辩意见怎么写 要求论文题目能准确表达论文内容，恰当反映所研究的范围和深度。 常见毛病是：过于笼统，题不扣文。如：'金属疲劳强度的研究'过于笼统，若改为针对研究的具体对象来命题。效果会好得多，例如'含镍名牌的合金材料疲劳强度的研究'，这样的题名就要贴切得多。再如：'35Ni-15Cr型铁基高温合金中铝和钛含量对高温长期性能和组织稳定性能的影响的研究'这样的论文题目，既长又不准确，题名中的35Ni-15Cr是何含义，令人费解，是百分含量？是重量比？体积比？金属牌号？或是其它什么，请教不得而知，这就叫题目含混不清，解决的办法就是要站在读者的角度，清晰地点示出论文研究的内容。假如上面的题目中，指的是百分含量，可放在内文中说明，不必写在标题中，标题中只需反映含Ni和Cr这一事实即可。可参考的修改方案为：'Ni、Cr合金中Al和Ti含量对高温性能和组织稳定性的影响'。 关键问题在于题目要紧扣论文内容，或论文内容民论文题目要互相匹配、紧扣，即题要扣文，文也要扣题。这是撰写论文的基本准则。 答辩诉状怎么写？ 民事答辩状 一、民事答辩状说明： 民事答辩状，是民事被告、被上诉人针对原告或上诉人的起诉或上诉，阐述自己认定的事实和理由，予以答复和辩驳的一种书状。依照我国《民事诉讼法》的规定， 人民法院应当在立案之日起5日内将起诉状副本发送被告或被上诉人，被告或被上诉人在收到之日起15日内提出答辩状。提出答辩状是当事人的一项诉讼权利，不是诉讼义务；但被告人或被上诉人逾期不提出答辩状，不影响人民法院审理。 民事答辩状由首部、正文、尾部三部分组成。 (一)首部 1．标题。居中写明“民事答辩状”。 2．答辩人的基本情况。写明答辩人的姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和职务、住址等。如答辩人系无诉讼行为能力人，应在其项后写明其法定代理人的姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和职务、住址，及其与答辩人的关系；答辩人是法人或其他组织的，应写明其名称和所在地址、法定代表人(或主要负责人)的姓名和职务。如答辩人委托律师代理诉讼，应在其项后写明代理律师的姓名及代理律师所在的律师事务所名称。 3．答辩缘由。写明答辩人因××一案进行答辩。 (二)正文 1答辩的理由。应针对原告或上诉人的诉讼请求及其所依据的事实与理由进行反驳与辩解。被上诉人的答辩主要从实体方面针对上诉人的事实、理由、证据 和请求事项进行答辩，全面否定或部分否定其所依据的事实和证据，从而否定其理由和诉讼请求。一审被告的答辩还可以从程序方面进行答辩，例如提出原告不是正 当的原告，或原告起诉的案件不属于受诉法院管辖，或原告的起诉不符合法定的起诉条件，说明原告无权起诉或起诉不合法，从而否定案件。无论一审被告，还是二 审被上诉人提出答辩理由，要实事求是，要有证据。 2答辩请求。答辩请求是答辩人在阐明答辩理由的基础上针对原告的诉讼请求向人民法院提出应根据有关法律规定保护答辩人的合法权益的请求。一审民事 答辩状中的答辩请求主要有：①要求人民法院驳回起诉，不予受理；②要求人民法院否定原告请求事项的全部或一部分；③提出新的主张和要求，如追加第三人；④ 提出反诉请求。如果民事答辩状中的请求事项为两项以上，在写请求事项时应逐项写明。对上诉状的答辩请求应为支持原判决或原裁定，反驳上诉人的要求。 3证据。答辩中有关举证事项，应写明证据的名称、件数、来源或证据线索。有证人的，应写明证人的姓名、住址。 (三)尾部 1．致送人民法院的名称。 2．答辩人签名。答辩人是法人或其他组织的，应写明全称，加盖单位公章。 3．答辩时间。 4．附项主要应当写明答辩状副本份数和有关证据情况 二、民事答辩状格式 民事答辩状 答辩人： 因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿诉我单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿一案，答辩如下： ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 此 致 ＿＿＿＿＿人民法院 答辩人：＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 附：答辩书副本＿＿＿＿份。 其它证明文件＿＿＿份。 【填写说明】 1．答辩的理由，是答辩状的主体部分，通常包括以下内容：就案件事实部分进行答辩；就适用 法律方面进行答辩。 2．提出答辩主张，即对原告起诉状或上诉人上诉状中的请求是完全不接受，还是部分不接受，对本案的处理依法提出自己的主张，请求法院裁判时予以考虑。... 答辩状怎么写 网上有格式 答辩主要是反驳起诉状的事实与理由 可以答辩也可以不答辩，不影响法院审理，法庭上再说也可以。 答辩就是承认还是反对 民事诉讼法 第一百二十五条 人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。 被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。 诉讼中被告答辩书怎么写 你好。 给你一个例子吧，修改下就可以用了 民 事 答 辩 状 答 辩 人：孙学民，男，1953年1月12日生，汉族，农民，住莱州市平里店镇前小朱村。 代 理 人：董振鹤，山东一天律师事务所，律师。 因与莱州市平里店镇前小朱村村委土地承包合同纠纷案，提出答辩如下： 原告之诉求没有合同依据，且违背国家法律和国务院、农业部及省 *** 等部门关于稳定和完善土地承包关系的具体规定，应予驳回。 双方合同第七部分第六条规定：“......合同期满时，原承包关系不变，续订合同。” *** 中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》第三部分明确载明“......要坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策......”农业部（国务院批转）《关于稳定和完善土地承包关系的意见》第二条规定：功......发包方与农户签订的合同，到期一批续订一批，把土地承包期再延长30年。”山东省《关于稳定和完善农村集体土地经营制度的若干规定》第三条规定：“以家庭联产承包为主的生产责任制，必须长期稳定。原承包合同期满后，再延长30年，从事开发性农业生产项目的承包期可以更长。”烟台市人民 *** 文件也有稳定土地承包关系，延长承包期的明确规定。 综上所述，答辩人不但无义务返还原告承包土地，而且有权要求原告延长合同期限30年，这是答辩人享有的合同权利和法定权利。据此，答辩人对原告提出反诉：请人民法院判令原告履行与答辩人续订合同的法定和约定义务；赔偿答辩人因其申请先予执行所造的经济损失10000元，请人民法院一并审理。 此致 莱州市人民法院 答辩人：孙学民 2000年7月3日

毕业论文答辩组的评语大全

在日复一日的学习、工作或生活中，要用到评语的地方还是很多的，评语的内容包括被考评者的工作业绩、工作表现、优缺点和需努力的方向。那么你所知道的评语都是什么样子的？下面是我为大家整理的毕业论文答辩组的评语，仅供参考，大家一起来看看吧。

指导教师意见优秀

答辩小组意见该生能在规定时间内熟练、扼要地陈述论文的主要内容，回答问题时反映敏捷，思路清晰，表达准确。答辩小组经过充分讨论，根据该生论文质量和答辩中的表现，同意评定论文为优秀。

答辩组认为,该同学在毕业论文写作过程中，态度端正，论证严谨，论文写作规范，论文写作水平较高，运用理论分析问题和解决问题的能力较强，答辩应对沉着，回答流利准确。故该同学的毕业论文达到了本专业培养目标要求，建议授予本科学士学位。

指导教师意见良好

答辩小组意见该生能在规定时间内比较流利、清晰地阐述论文的主要内容，能恰当回答与论文有关的问题。答辩小组经过充分讨论，根据该生论文质量和答辩中的表现，同意评定论文成绩为“良好”。

指导教师意见中等

答辩小组意见该生能在规定时间叙述论文的主要内容，对提出的问题一般能回答，无原则错误。答辩小组经过充分讨论，根据该生论文质量和答辩中的表现，同意评定论文成绩为中等。

答辩小组通过对该论文的审核，认为该论文选题具有研究价值，作者具有一定的阅读参考资料的能力，基本完成了毕业论文任务书所规定的内容，行文流畅，答辩时能较正确地回答问题。本文尚存在全篇结构不够合理、介绍多与论述等缺陷。经答辩小组讨论，答辩成绩定为。

指导教师意见及格

答辩小组意见该生能在规定时间内能陈述论文的主要内容，但条理不够明确，对某些主要问题的回答不够恰当，但经提示后能作补充说明。答辩小组经过充分讨论，根据该生论文质量和答辩中的表现，同意评定论文成绩为及格。

指导教师评语：本文选题的角度较为新颖，文章脉络清晰，文笔流畅，基本观点明确。文章目前仍存在的主要问题：学生没有完全深入和消化所查找的资料，论据不够充分有力。

评阅教师评语：此文首先值得肯定的是选题的立意较好。也是较有研究空间的论题。论文在有限的篇幅里，也基本能叙述清楚.该专题属于业内.研究程度及第一手资料、文献都积累较多的领域，注意充分吸收已有研究成果以支持自己的分析、研究。论述清楚，论点鲜明，论据充实，结构合理，文笔流畅。存在不足在于缺少自己的新的观点，多为总结今人研究之成果，但作为一名本科生也属可贵。

答辩小组评语：立意较好，也很有研究价值。但此题构架和内容都比较庞大，也需要较强较成熟的独立研究能力，因此，对于本科生来说，难度不小。如果作者能多吸取和借鉴前人的研究成果，并加强对文献的阅读和分析，则更能帮助其在论题的论证上，理顺逻辑，顺畅思辨。在论文陈述上，还需大胆、自信，这样才能提高临场语言的提炼能力，对问题的应变能力。

1、这篇文章开头就提出中心论点“感恩，我们不该忽略”，接着用几个分论点有力的论证了中心论点。能综合运用多种论证方法来论证观点，论述条理清晰，论据充实有力。

2、文章切合题意，这一点从标题“不经历风雨怎能见彩虹”就可看出；结尾处再次点题，中心明确。作为一篇议论性散文，文章语言流畅，少了正统议论文的呆板枯燥，多了鲜活的灵性灵气，更加耐人品读。作者对“成长与挫折”关系的认识比较深刻，并能运用例证引证法透彻地进行分析，取得了启人心智发人深思的表达效果；而比喻排比反问句的运用，又使全篇文采斐然。

3、选题较具时代性和现实性，全文结构安排合理，观点表达基本准确，思路基本清晰，全文内容基本上按照行政管理专业培养要求来写，查阅的相关资料也较多，但行政管理专业特色体现的还不够充分，属于自己创新的东西也还不多。总体上符合毕业论文要求。

4、 本文以官员问责制为题进行研究，能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中，首先对官员问责制的基本原理问题进行了分析，然后再对我国官员问责制存在的问题进行深入的分析，最后为解决前面的问题提出有效的建议。全文体现专业特色要求，部分与本分之间衔接的比较紧密，真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。

5、该文选题符合行政管理专业培养目标要求，能较好地综合运用行政管理知识来分析企业行政管理实践问题，论文写作态度比较认真负责，论文内容较充分，参考的相关资料比较切合论题的需要，层次结构比较合理，主要观点表达的比较明确，逻辑思路基本符合要求，语言表达基本通顺。但论证的深度还不够，创新点不足。

6、 本文选题较合理，符合行政管理专业要求。全文以……为主题来分析论证，对提高我国行政管理的…………具有参考与借鉴意义。内容论证也较科学合理，格式较规范，参考的资料紧扣文章主题需要，但创新点不够，论证不够，尤其文章最后一部分论证太薄弱，缺乏说服力。总体上基本达到毕业论文的要求。

7、 本文以……为主题，重点探讨……问题，选题基本符合行政管理专业范畴，充分体现出专业特色。全文结构符合要求，逻辑思路清晰，论据较充分，观点表达准确，语言流畅，论证方法也较合理，但创新点不够，部分观点论证不充分，格式还不是非常的规范，真正属于自己的思想不多。总体上基本合格。

8、该文选题具有较强的现实性针对性和实用性。结构安排科学合理，思路清晰，层次分明。各部分之间联系比较紧密，观点表述也基本准确，论证内容比较具有说服力。在论证过程中基本上运用了行政管理专业基本知识原理来分析文中的主要问题，但参考的资料还欠充分，文章缺乏自己原创的内容，少数观点论证不深刻和全面。

9、 本文以官员问责制为题进行研究，能为解决我国官员问责制存在的问题提供参考和借鉴作用。在全文结构中，首先对官员问责制的现实意义进行了分析，然后再对我国官员问责制

10、对困境进行深入的分析，最后提出化解困境的有效建议。全文体现专业特色要求，符合行政管理专业培养要求，参考的文献资料符合论文观点与主题的需要，实践论证还不够，但，真正属于自己创新的内容还不是很多。总体上达到毕业论文要求。

11、论文思路比较清晰，语句基本通顺，层次清晰，观点表达准确。作者比较很好的将行政管理专业基本原理知识与党内监督实践问题有机结合起来进行分析，并针对党内监督的现实问题提出了一些比较好的解决建议，查阅与参考的文献资料与主题结合的比较紧密，但个别地方论证的观点不是很明确和有说服力，总体上达到毕业论文要求，部分内容与主题结合的还不是很好，逻辑结构也存在一点小问题。总体上说，基本达到毕业论文的基本要求。

12、全文以xxx为题，选题具有较强的新颖性和实用性。全文结构科学合理，逻辑性强，思路清晰，查阅的参考文献资料符合论文要求。论证方法较合理。论证内容较有说服力。对问题的分析比较透彻。该生在论证过程中也能很好的将行政管理专业知识原理与社会现实结合起来。无论从选题上还是观点论证上都符合行政管理专业培养目标要求。但创新点不够。

13、语言表达一般，格式完全符合规范要求；参考了一定的文献资料，其时效性一般；未见明显抄袭现象。

14、 本文研究了XXXX对处理会计信息失真有较强的实用价值，提供了新的依据。作者思路清晰，论述过程严谨，分析合理，结果于实际应用性较强。论文写作规范，语句通顺，达到了学校对学位论文的各种要求。

15、该论文选题正确，结构合理，内容丰富，数据资料充分，分析方法先进，写作进度安排合理，结论和建议具有区域现实意义，建议推荐为校级优秀毕业论文。

16、本论文选题有很强的应用价值，文献材料收集详实，综合运用了所学知识解决问题，所得数据合理，结论正确，有新见解。另外论文格式正确，书写规范，条理清晰，语言流畅。

17、论文结构完整，各部分基本符合XXXXX论文的写作规范。论文的选题很好，有创意。为了写好这篇论文，作者作了一定研究，特别是斯坦贝克的原著。从作者对原著的引用情况不难看出，作者对原著的内容是相当熟悉的'。语言也非常犀利，论文条理清晰说理充分，观点具有独创性，有一定的参考价值，不失为一篇好文章。

18、在做硕士论文期间，其积极参与各项教学科研活动，在教学实践的过程中，认真阅读教材和查阅学术资料，大大提升了其教学水平。同时她还具有较强的动手能力，并参与了导师的多项课题，使自己的理论与实践水平得到了很大的提升。参加了多次省级以上论文学术交流，口才与演讲能力得到充分的提高。

19、该研究生的英语已顺利通过CET—，并在GRE考试中取得优异成绩。具备较高的英语听说读写能力，在发展与教育心理研究所对外学术交流中表现出色。

20、该生实习期间，工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教。对于别人提出的工作建议，能够虚心听取。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成领导交办的工作。同时该生能够严格遵守我中心的各项规章制度，能与同事和睦相处，表现出较好的团队合作精神和敬业精神。

1、该课题选题新颖，紧密结合临床，设计合理，属于本学科研究热点，研究工作具有一定的理论意义与实际价值。论文的内容与题目基本相符，结构完整，格式规范，层次清楚，条理分明，语言通顺流畅，内容丰富。文献材料收集丰富详实，基本涵盖了本学科相关的主要文献，并对本学科发展趋势有一定的归纳作用。数据资料充分，论述过程严谨，思路清晰，综合运用了所学知识解决问题，分析方法选用得当，结果可信。论文撰写严肃认真，推理符合逻辑，结论和建议具有现实意义，是一篇有较高学术价值的硕士生论文。

2、从答辩可以看出该生总体专业基础比较扎实，准备工作充分，对论文内容非常熟悉，能简洁明了的陈述设计思想和过程，系统展示流畅，回答问题有理有据，基本概念清楚，论文有一定创新。希望继续完善论文中的部分文字和符号，争取规范使用。

3、xxx同学的硕士毕业论文《消费者网上购物的网站体验对网上购买意愿影响的实证研究》在相关文献研究和时事动态分析的基础上，研究了网站体验的组成要素，以及网站体验对消费者网络购买意愿的影响，其选题具有一定的理论价值和现实意义。

4、该论文引用文献具有代表性和科学性，对有关的中外文献材料进行综合分析和归纳整理，掌握了xxxx的研究背景、研究现状和发展前景等内容，文献综述丰富而规范。

5、在十分钟的陈述中，该生介绍了论文的主要观点、内容与结构，以及论文的写作过程，条理清晰，语言无大错，对老师的提问做出了基本正确的回答，体现了一定的专业素养。但设计过程有点小问题，流程图不很完善，希望及时纠正。

6、xxx同学的学位论文《基于数据挖掘的高校本科专业设置预测系统数据模型的分析和研究》选题于教育部委托中山大学开展的高校本科专业设置预测系统项目。该论文研究成果对于构建高校本科专业设置预测系统具有一定的先导性意义。

7、在五分钟的陈述中，该生介绍了论文的主要内容与结构，以及为此进行的研究，显示出对所研究的问题有一定的认识。视频设计很漂亮，但不太符合专业要求，若多从计算机专业的角度对实现过程进行设计则更好。

8、该论文研究结果表明，xxxx，研究具有很强的实践价值和操作性，充分反映了作者对于xxxx知识掌握的全面性，对于xxxx实践有经验，有分析，有思考，有建议。

9、该生专业素养比较好，对所提问题回答流利，正确率高，对实现过程中遇到的难题认识到位，时间把握得当，若能用比较新的运行环境进行实现相对好。

10、论文陈述清晰明白，开门见山，直接入题。对老师的提问能流利作答，思路清晰，但对论文中的部分代码解释不楚，有少量语言错误，望今后的研究中多创新。

11、结合数学知识用计算机技术来处理地质问题，对方法原理掌握透彻，论文有比较好的创新。对快速傅里叶和小波变换图的结果分析到位，处理结果良好，计算机基础素养好。答辩中主要问题回答准确、深入。论文中变换的指标若有对比会更好。

12、该生在规定时间内比较流利、清楚的阐述论文的主要内容，能恰当回答与论文有关的问题，态度谦虚，体现了比较扎实的计算机基础。建议把图像的打开功能用适当的文字表达出来，继续完善使论文格式规范化。

13、该论文选题合理，为xxxx提供理论支持，研究意义重大。

14、该生流利地陈述了写作该论文的目的、理论与实践意义，古玩网站设计过程很规范，但实体和概念之间联系少，整个设计应该尽量符合计算机方面的要求。

15、该论文反映出了作者在本门学科方面坚实的理论基础、系统的专业知识以及良好的科研能力。达到了硕士学位论文的要求，建议安排答辩。

16、该生陈述清楚，回答问题流利。虽论文立意比较好，有一定的研究价值，但构架和内容都比较庞大，需要较强的独立研究能力，论文题目和客户端登陆服务器模块也需稍作修改。该生准备工作充分，环节陈述完整，论文构思清晰，体现了较好的专业基础，时间把握也很好。就是论文中有需求但缺乏需求分析，对部分答辩问题回答不太清楚，图的表示方式不规范。

17、本文的写作符合硕士研究生毕业论文规范，学术水准较好，体现了两年学习的成果，可进入答辩程序。

18、答辩的准备工作充分，对老师的提问能详实回答，并对设计过程中所遇困境能反复探讨研究，找出更好的解决方法，专业技术比较好。若能结合专业改进使静态的网页成为动态的则更好，不足在于数据库中表的描述方式不太对，望改进。

19、答辩过程中，该生能在规定时间内熟练、扼要的陈述论文的主要内容，条理清晰，创新点明显，回答问题时反映敏捷，表达准确，系统演示熟练，专业素养很高，经答辩委员会商议，一致同意其成绩为优秀。

1. 这篇议论文开篇解释生活是什么，自然引出下文。论述部分注重道理论证，善用比喻说理，也通过对比论证将面对同一境遇的不同表现与结果论述得非常清楚。作者结合自身的经历论述，有说服力。

2. 该生工作认真负责，班主任工作做的扎实，经常深入学生了解他们的思想和学习状况，与学生谈心，帮助他们树立正确的人生观和价值观，与学生交流探讨好的学习方法，组织开展各项有益的文体活动，深得学生喜爱。该生已具备一名优秀青年教师的基本素质。

3. 注重心理咨询理论与心理咨询实践相结合，比较出色地承担了校学生心理咨询中心的咨询工作，有比较丰富的心理临床工作经验。

4. 其在研究生阶段的科研学习以及工作都是优秀出色的，并得到了多项荣誉证书。相信这些经历和积累都将成为其人生道路上的宝贵财富。希望其在以后的工作和学习中，将继续保持并发扬严谨治学的作风，兢兢业业，争取取得更大的成绩。

5. 该生在实习期间听课认真，备课仔细，能够积极查阅资料，丰富教学内容。试讲勤奋，授课大方，表达流利，教态自然，能较熟练地运用现有教学设备，采用多种教学手段促使学生思考。课堂民主又不失纪律性，深受学生喜爱。该生已具备一名合格青年教师的基本素质。

6. 在做硕士论文期间，其积极参与各项教学科研活动，在教学实践的过程中，认真阅读教材和查阅学术资料，大大提升了其教学水平。同时她还具有较强的动手能力，并参与了导师的多项课题，使自己的理论与实践水平得到了很大的提升。

7.某某同学在实习期间能够认真遵守实习生守则，工作较为负责，在实习主副班工作中取得了较好的效果。能够认真制订活动计划，主动向指导老师请教，认真制作各类教学具投放于区域活动中，尽力做好课前准备，认真地组织好同学们的一日活动，基本达到教学目标。实习副班工作时，能配合主班老师做好课前准备及课程活动的配合指导，做好同学们一日的工作，有较强的协作能力，与同学也能建立较为融洽的师生关系，希望今后能再接再厉，继续进步!

8. 在专业课程的学习上，他根据研究方向的要求，有针对性的认真研读了有关核心课程，打下扎实的科研基础;在读期间他还研修了很多其他课程，开阔了视野，对整个研究领域的结构有了更深刻的认识。在英语学习方面，其具备了较强的英语听说读写能力。

失信惩戒论文开题报告

近年来为推动杭州市经济发展，使企业能在信用的激励下优胜劣汰、公共服务部门能提供更好的服务，杭州市开展了一系列的社会信用制度建设，其中尤以联合奖惩机制代表，逐渐成为市场新型监管机制的有效手段。本论文通过对信用联合奖惩机制概念着手，对其内涵、主要功能和构成要素进行分析，并结合国外信用监管与实施，对杭州市信用失信惩戒机制建设的现状进行了调研，最后为完善杭州市联合奖惩机制，从推进社会信用相关法规制度建设，提升失信成本、加强惩戒力度，建立完善的监管体系，建立联合激励制度和完备的信用修复机制四个方面着手，有效发挥信用在社信用治理体系和治理能力现代化中的作用，推动杭州杭州市构建以信用为核心的新型市场监管体制，促进市场主体依法诚信经营，营造诚信社会环境。关键字：社会信用体系；信用缺失；联合奖惩机制ABSTRACTIn recent years, in order to promote Hangzhou's economic development, so that enterprises can survive under the encouragement of credit, and public service departments can provide better services, Hangzhou has carried out a series of social credit system construction, especially the representative of the joint reward and punishment mechanism. Gradually becomes the market new type of supervision mechanism effective means. This paper starts with the concept of credit joint reward and punishment mechanism, analyzes its connotation, main functions and constituent elements, and combines foreign credit supervision and implementation, makes an investigation on the present situation of Hangzhou credit breach punishment mechanism construction. Finally, in order to improve the joint reward and punishment mechanism of Hangzhou City, we should promote the construction of social credit-related laws and regulations. Improve the cost of credit breach, strengthen discipline, establish a sound regulatory system, establish a joint incentive system and a complete credit repair mechanism to effectively play the role of credit in the modernization of the credit governance system and governance capacity of the society. To promote Hangzhou to build a new type of market supervision system with credit as the core, to promote the market subject to operate in good faith according to law, and to create a good faith social ：Social credit system; lack of credit; joint reward and punishment mechanism目录一、绪论 1（一）研究背景和意义 11.研究背景 12.研究意义 1（二）研究方法 2（三）基本概念 21.联合奖惩的内涵 22.联合奖惩的主要功能 23.联合奖惩构成要素 3二、杭州市社会信用失信惩戒机制建设现状 3（一）信用联合奖惩建设现状 3（二）信用联合惩戒的具体政策与影响 31.电商行业 32.交通领域 43.信用租房 44.信用就医 45.安全生产管理领域 46.招标投标管理领域 5三、对其他省市信用联合奖惩的启示 5（一）推进社会信用相关法规制度建设 5（二）提升失信成本，加强惩戒力度 61.建全并综合运用公共信用信息平台 62.加强行业自律建设 73.加强信用宣传教育 7（四）建立联合激励制度 7（五）完备的信用修复机制 7四、总结 8参考文献 9致谢 10一、绪论（一）研究背景和意义1.研究背景2016年，国务院出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号），要求全国各地区、各有关部门要把实施守信联合激励和失信联合惩戒作为推进社会信用体系建设的重要举措，认真贯彻落实意见并制定具体实施方案。杭州市政府2016年审议通过的 《杭州市公共信用信息管理办法》（市政府令295号），明确要加快建立守信激励和失信惩戒机制。党和政府对于社会信用建设的重视提到了前所未有的高度。近年来，杭州市相继制定了《杭州市在行政管理过程中使用信用记录和信用报告的实施意见》、《社会信用体系建设“十三五”专项规划》和《杭州市公共信用信息查询办法》等相关制度文件28个，部门出台行业信用制度61个。当前，杭州社会信用建设工作走在全国前列，2015年，杭州成为全国首批信用示范创建城市；2017年8月，国家发改委副主任连维良在杭州主持召开首届《中国城市信用建设高峰论坛》。目前杭州人均GDP水平已迈入中等发达国家行列，产业体系步入后工业化时代，服务业、智慧经济逐步占据主导地位。目前，杭州全市上下正大力推进城市国际化建设，全力打造“独特韵味、别样精彩”的世界名城。联合惩奖机制是杭州完善社会信用体系建设的重要措施，是杭州贯彻党中央、 国务院工作部署，提升杭州社会治理公共管理能力的一个重要抓手。杭州市信用体系建设经过多年不断努力，有关信用数据归集成效显著，信用制度建设不断完善，整体信用工作在全国走在前列，但仍然存在政府用信不广、激励成效不够、违法惩戒不严、社会推广不足等问题。面对“十三五”杭州市城市国际化首位战略实施的新形势、新要求，加强信用体系建设，尤其是信用联合奖惩制度建设，对促进杭州全社会信用产品使用和全社会信用水平提升十分迫切而且必要，对杭州市推进杭州市社会信用体系示范城市建设具有十分重要的意义。2.研究意义在市场经济发展初期，维系我国经济发展的传统信用规则和潜规则曾有效地降低了交易成本，提高了区域经济的发展能力。但随着经济快速发展和社会急剧转型，传统信用关系受到了严峻的挑战和考验。加快建立失信联合惩戒机制，完善现代社会信用体系，十分必要而紧迫，具有重大的理论意义和现实意义。理论意义：信用联合惩戒机制的建立，是减少失信现象的必要条件。在西方发达信用国家，社会信用体系较为完善和健全，失信惩戒是由政府部门负责或民间机构自发组织。前者侧重于行政强制性惩戒，后者侧重于运用市场机制来发挥经济惩戒的作用，二者互为补充。从信用联合惩戒机制研究现状看，在研究内容上，从宏观层面对社会信用体系论述较多，但从实际可操作性层面研究较少；对失信行为现象揭露批判较多，但结合国家和地方具体情况和制度背景，进行理论分析较少，尤其是对作为社会信用体系关键环节信用联合惩戒运行的研究尚不多见。信用联合惩戒机制是现代社会信用体系建设的关键环节，是社会信用体系有效运转的执行机制和保障机制。如果没有合理有效的失信惩戒机制，没有具体惩戒到失信性行为人的制度安排，没有多部门的联合惩戒，整个社会信用体系就如空中楼阁。因此，针对杭州市信用联合惩戒机制的研究必将为杭州市场经济秩序的规范和整顿以及社会信用体系建设提供重要的理论依据。现实意义：信用惩戒机制作为社会信用体系建设的关键环节是落实科学发展观，建设和谐社会，完善社会主义市场经济体制，促进国民经济和社会持续健康发展的重大战略举措。当前，信用缺失已成为一个备受关注的热点问题，严重阻碍改革的深入，给市场秩序的建立和经济发展带来了困扰和障碍。究其原因，一个根本问题就是信用惩戒机制缺失，失信者得不到严惩，失信付出的成本很小而获利巨大；守信者得不到褒奖。只有通过信用惩戒机制的建立，才能从根本上扭转市场秩序的混乱状态，使守信者得到褒奖，失信者付出沉重的代价，形成“一处失信，处处受阻，事事守信，路路畅通”的社会氛围，实现经济社会生活的和谐稳定。因此，在社会主义市场经济建设过程中，在信息不对称的条件下，通过对建信用联合惩戒机制的研究，对于形成公正、公平、健康的诚信环境，促进杭州市经济健康快速发展和构建和谐社会具有十分重要的实践意义。（二）研究方法文献研究法：借助最新的期刊网络资源、国家省市信用体系建设相关文件、论坛论文集等途径进行文件检索，广泛汲取别人研究的成果，整理得出基本的研究问题与确定研究的方向。文献包括了国内外公开发表的期刊文献、年鉴、调查报告等。相关资料包括国家和省内发布的相关文件、工作报告、有关活动资料、管理档案、网站等资料。通过文献研究方法，了解了联合惩戒机制有关问题的研究动态、发展历史和现状，并运用这种研究方法，即通过搜集事实，积累材料而形成文献综述。比较分析方法。在分析杭州市社会信用体系建设中实施信用联合惩戒机制存在的问题时，主要采用比较分析法，通过将杭州市联合惩戒机制实施的情况与征信发达国家和国内信用体系建设经验丰富的省份进行对比，从而找出杭州市存在的不足，借鉴他们的经验，制定改善的方法与对策。案例研究法。通过对杭州市联合惩戒机制实施建设的个案进行分析，总结杭州市在联合惩戒机制实施建设中存在的问题，进行分析研究，提出可行性措施建议，从而推进整体信用体系建设推进，形成具有参考价值的研究成果。（三）基本概念联合奖惩奖惩机制作为当前杭州市信用体系建设的重点，通过联合各级部门和组织对失信行为进行惩处、对守信行为进行奖励，通过这些奖惩手段的综合运用，促进社会信用体系的建设，形成健康有序的市场经济新秩序。1.联合奖惩的内涵 在国务院的社会信用体系规划纲要发布之前，不少学者就已经开始探索我国征信体系中的失信惩戒机制建设问题，涉及法学、管理学、经济学、社会学等不同视角。这些文章中对信用联合奖惩机制的界定比较相似，总的来讲，是相关机构综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段，让失信者付出与其行为相应的经济和名誉代价，让守信者得到各种方便和利益，获得更多的市场机会。从激励理论来讲，守信激励和失信惩戒都属于激励机制，前者是正向激励，对守信者提供发展机遇和空间，如在同等条件下优先考虑等；后者是反向激励，对失信者在一定时期内限制发展机会和发展空间，例如在金融授信时给予限制或提高交易成本。2.联合奖惩的主要功能 信用联合奖惩机制主要有三个功能。一是惩罚功能，通过法律约束、经济惩戒等方式减损信用主体的物质利益，包括对违法行为、违规行为和违约行为的惩罚，是联合惩戒的最直接、最主要的功能。二是威慑功能，通过失信惩戒结果的公开和共享，对潜在失信者产生威慑、警示作用，使其意识到失信成本，从而将失信的动机消灭在萌芽状态，自觉规范其行为。三是激励功能，在守信激励机制的作用下，激励诚实守信的企业和个人持续保持一贯的诚信记录，以持续保持在市场获取更大的机遇和发展空间。有效的信用联合奖惩机制为信用交易活动提供了保证，授信方更愿意授信，守信方也更愿意守信，有助于信用交易活动产生，提高信用交易的成功率。从这个角度来讲，信用联合奖惩机制尤其适宜于处罚额度非常小且不便于使用法律手段处理的经济类违约失信行为。3.联合奖惩构成要素信用联合奖惩机制的构成要素主要包括四个：奖惩主体、奖惩平台、奖惩动力和奖惩措施。奖惩主体主要包括联合奖惩的主体和客体，主体是发起和实施联合奖惩的一方，一般是行业管理部门，客体是社会上受到奖惩的各类企业和个人。奖惩平台的作用有两个：一是将企业或个人的信用信息进行归集共享，使信用好的企业或个人能顺利得到贷款或交易的机会，使失信的企业或个人付出成本；另一个是联合奖惩的实施单位将奖惩措施的实施情况以及日常监管获取到的信息进行归集共享，使惩戒期满或者信用修复的失信企业或个人重新获得正常的交易机会，使出现失信行为的守信企业或个人不再享受优惠的机遇和空间。奖惩动力一方面来自于政府部门加强事中事后监管的需求，另一方面来自于市场对物质利益的追求。资本的逐利性使市场主体倾向于为降低交易风险对失信者提高交易成本。根据失信行为性质的不同，惩戒方式也各有不同。按照国发33号文中的分类，主要包括行政性、市场性、行业性和社会性手段。第一种主要是由政府部门依法对失信主体进行惩戒，后三种是市场经济主体自觉减少或者拒绝与失信主体发生信用交易，通过市场机制将失信主体驱逐出市场。二、杭州市社会信用失信惩戒机制建设现状（一）信用联合奖惩建设现状近年来，杭州市积极探索政府主导下的信用建设，加强对信用建设工作的领导，积极推进政府公共信用信息系统建设，整合公共信用信息资源，强化信用监管工作，引导信用市场服务，统筹政府、企业法人和自然人三大主体的信用建设，“信用杭州”建设工作取得了一定的进展和积极的成效，为社会信用体系完善，失信惩戒机制建立，防止和惩戒失信行为提供了基础条件。具体而言就是建立了比较健全的领导机构和工作机制，杭州市所辖各地市按照市里的统一部署，也均成立了信用领导小组及其办公室；并较早地开展了相关领域的信用研究，形成较为完善的理论基础；初步形成了信用市场监管体系，目前已归集了所有市级机关、区(县、市)和主要公用事业单位，共338类2947项亿条有效信用信息，已形成1300余万份自然人信用档案和120余万份法人信用档案，完全覆盖了全市常住人口、流动人口及各类注册法人。（二）信用联合惩戒的具体政策与影响1.电商行业为推动电商领域的信用体系建设，杭州市人民政府办公厅印发了《杭州市电子商务平台诚信建设实施方案》，以电子商务平台诚信培育为切入口，促进电子商务领域的信用信息公示、信用管理体系完善、消费者权益保护以及政企信用共享互用，力争在两年内，基本实现全市电子商务信用信息共建共享、初步建立电子商务信用监管和评价机制、广泛开展电子商务信用联合奖惩的目标。通过多渠道丰富电子商务平台信用信息来源、多环节开展电子商务平台诚信机制建设、多维度强化电子商务平台信用监管，完善杭州市电商领域的信用体系建设。杭州市通过信用联合奖惩机制，对电商从业者而言，提供历史诚信经营数据，可以在办理市场主体登记时作为简易办照“绿色通道”的适用依据，简便电商从业者办理程序；并通过电商交易双方评价录入平台设立的诚信档案，经主管部门认定、法院判决或公证后记入杭州市公共信用信息平台信用记录，通过为消费者提供按照信用评价从高到低的排序的搜索选项，加强对信用良好的电商从业者的政策支持。此外还通过平台信用管理，联合各部门加强对各类失信从业主体的惩罚，并将失信行为作为政府监管的参考依据。2.交通领域为进一步推进全市交通运输领域信用体系建设，营造“信用交通”的良好氛围，杭州市相关部门制定了《杭州市交通运输领域“红黑名单”管理制度》。针对该市现在执行的有关公路（水路）工程建设、道路（水路）运政路政管理等方面的质量信誉考核规范性文件进一步细化考核标准、奖惩措施，相关信誉考核纳入交通运输市场领域“红黑名单”管理范畴。强化对交通运输领域“红黑名单”结果运用，对“红名单”主体采取政策优惠、绿色通道等激励措施。对“黑名单”主体采取限制市场准入、公共资源交易、财政资金支持等惩戒措施，不断引导市场主体、行业协会、舆论媒体在市场交易、行业自律、社会监督等方面，发挥对“红黑名单”的激励和惩戒作用。杭州市公安局每月将涉及严重交通违法行为信息转递至杭州市公共信用信息平台，相关单位在办理相关领域业务时，登录市公共信用信息平台查询企业、人员的交通安全信用信息，按照备忘录的要求实施惩戒，并及时将信息推送杭州市信用办。截止2017年底，公安局共梳理并公示“交通违法黑名单”数据422条，向交通运输部门通报机动车驾驶人交通违法未处理记录1245条，毒驾行为5条。已有20余个交通违法当事人被实施联合惩戒。2016年10月，杭州一家物流公司和一家运输公司由于交通违法次数较高，被杭州市交通运输局、杭州市公安交警局限制新增加运输车辆。3.信用租房2018年6月，杭州推出信用免押服务，旨在打造全国首个信用免押金城市。通过信用杭州APP将个人信用信息录入数据库，每年向杭州地区的全国5A级青年守信激励对象提供免押金的租赁公寓服务。信用免押金城市不仅惠及个人，在杭的中小企业主和个体经营者也可以享受信用带来的福利。为了让守信者在市场中获得更多机会和实惠，杭州市发改委协同地方和社会机构共同推进“信易租”工作，旨在支持守信主体享受更为便利的租赁服务。在杭州的创业企业可以凭企业芝麻分在支付宝端内享受信用免押租赁办公场地和办公设备等服务。4.信用就医2014年杭州加强落实“信用惠民”工作，主要在医疗卫生等领域，通过对信用良好的群体提供“医信付”服务。“信用惠民”是杭州市推动社会信用体系建设的核心理念，通过信用建设让更多群众感到便利和实惠。“医信付”服务让全市近700万持卡群体，在杭州市级各大医院享受先诊疗后付费的服务。2017年已累计提供了180多万元事后支付服务。2019年3月底，钱江分（城市个人信用分）在550分以上的杭州市医保正常参保市民，可在11家市属医院率先体验到“先看病后付费”信用就医，并逐步实现将信用就医服务体系覆盖权市所有公立医院，也包括社区卫生服务中心。5.安全生产管理领域杭州市公安消防局制定了《杭州市消防安全失信单位管理暂行规定》，自2016年7月开始实施，适用于杭州市行政区域内工商注册登记，从事生产经营和服务活动的各类经济组织。在日常生产经营和服务活动中产生，与消防机构行政管理职责相关的失信行为管理。此外杭州市安监局联合杭州市发改委、信用杭州建设领导小组办公室联合印发了《转发国家发改委等18部委关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录的通知》，加强了安全监管监察等29条具体可行的惩戒措施。提出了基于全国信用信息共享平台，按失信行为严重程度依法依规进行惩戒并定期通报惩戒效果的实施方式。2016年，杭州市安监局共将93家企业列入失信联合惩戒名单。此外，还为1000余家企业出具安全生产信用证明，用于企业上市、发行债券、评先评优、企业竞标等。行政机关和授权组织在履职过程中，对安全生产管理信用良好的主体在办理行政许可过程中可实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施；在各类政府优惠政策中，对安全生产管理信用良好的主体给予重点支持和优先便利。对达到黑名单认定标准的不良信用主体，实施市场和行业禁入（退出）措施；限制高消费行为；限制任职资格；限制享受财政资金补助等政策扶持等。6.招标投标管理领域杭州市根据《招标投标违法行为记录公告暂行办法》建立招标投标信息及投标企业评价信息共享，及时向政府采购部门、招投标代理机构通报，中标人履约情况作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。杭州市要求在全市公共资源交易活动中应用信用报告，信用报告分为综合信用报告和行业信用报告。其中行业信用报告按行业要求进行使用；综合信用报告评级分为A、B、C、D、E五类，其中A类企业在选择入围资格时，可优先予以入围；在计算总得分时可进行加分，加分值占总分值的。企业诚信等级每三个月滚动评定一次，招投标评分时，按照企业最近一次诚信等级状况为准给予相应的加减分。在政府相关招投标活动中，信用评级高的企业，在评分中会有加分项，企业的诚信等级会直接影响到参加招投标的结果，对于企业的发展壮大非常重要。同时招投标领域中联合奖惩机制也会反过来促进企业在相关领域的信用建设，注重诚信建设，对企业履行其义务起促进作用。

资本纵横中美消费信贷比较研究苗丽娜(武汉理工大学 湖北 武汉430070)摘要近年来，消费信贷已经成为我国各商业银行竞相抢占的信贷业务之一。但是我国商业银行消费信贷存在种种问题和发展的制约因素。美国是世界上消费信贷最发达的国家，通过运用比较分析法． 对中关之间的消费信贷政策、信贷机构、信贷业务及信用制度体系进行比较，剖析了我国消费信贷发展中存在的问题． 并相应提出了完善我国消费信贷市场的政策建议关键词 中国 美国 消费信贷 比较分析中图分类号 F830．4 文献标识码 A1998年，为应对亚洲金融危机可能对我国经济增长造成的负面影响，中国人民银行(以下简称央行)推出了扩大内需为目标的消费信贷政策。这些政策的出台．增加了我国有效需求，拉动了经济增长 实践证明，消费信贷政策是扩大消费、增加有效需求行之有效的手段。我国消费信贷发展时间短，法律政策制度不健全，市场不够成熟和完善，但发展速度快，潜力大。比较并借鉴美国消费信贷市场发展的经验。对保证我国消费信贷健康发展，促进经济增长有着重要的意义l 中美消费信贷政策比较分析1．1 美国消费信贷法律体系的历史演变分析美国政府通过法律的制定和监管的执行，为其消费信贷的长足发展提供了制度上的保障。作为消费信贷最发达的国家，美国有关消费信贷的立法也是最先进、最完善的。《公信信贷法》(TILA)是消费信贷法案中最早出台的法案，也是最根本的大法，它对贷方向消费者提供的信息披露(包括广告)的内容、格式、语言都做出了严格的规定。在TILA的基础上，1971年开始实施的《公平信用报告法》(FCRA)对信用报告代理机构征集信用信息和使用者使用信用信息的行为进行规范．防止信用报告代理机构和使用者超出适用范围滥用信用报告，同时赋予报告对象有核实征信内容等权利。其后为了解决信用卡结账纠纷的问题，美国国会在1974年专门出台了《公平信贷结账法》(FCBA)．确立了借贷双方在信用卡信贷市场上的互动关系，而后又出台了收稿日期：2oo7—0L4—15《电子资金转账法》(EFTA)以解决代币卡、ATM 卡、储值卡等其他电子付账工具在结账过程中出现的问题。伴随着信用卡的日益普及，获得及使用信用卡逐渐成为一种基本权利，为了保障这一权力的公平实施．美国国会于1975年通过了《平等信贷机会法案》，禁止在审批信贷过程中由于种族、性别、国别、婚姻状况等因素产生的歧视。此外，1977年颁布的《社会再投资法案》(CRA)也使银行业务不能避开那些经济不发达的贫困地区，而1978年实施的《公平崔收行为法》(FDCPA)则是用于规范贷方或崔收机构与消费者之间的关系。至此，美国的消费信贷法律体系基本完成。1．2 我国消费信贷政策的历史演变及存在的问题分析20世纪90年代中期以来，我国总体经济环境由供给约束型向需求约束型转变，经济增长动力由投资拉动逐步向需求拉动转变。1994年12月12日，中央银行发布了《个人定期储蓄存款存单小额抵押贷款办法》，允许储蓄机构(自办所、联办所)经中国人民银行或其分支机构批准后，可办理小额抵押贷款业务。1998年以前，央行先后颁布了《政策性住房信贷业务管理暂行规定》、《商业银行自营住房管理暂行办法》和《个人住房担保贷款管理试行办法》，这几个办法的出台，标志着以商业银行自营性住房信贷业务和委托性住房存贷款业务并存的住房信贷模式基本确立。1996年，央行发布了《信用卡业务管理办法》，并于4月1日起执行，规定了信用卡的业务管理规则、信用卡的使用和销毁，以及法律责任等。1998年5月9日，央行颁布了《个人住房贷款管理办法》，允许经央行批准设立的商业银行和住房储蓄银行开展个人住房贷款业务。1998年10月．央行下发《汽车消费贷款管理办法》，允许国有独资商业银行试点开展汽车消费贷款业务，同年，央行颁布《企业集团财务公司管理办法》，国内汽车企业集团财务公司获准为本集团汽车用户提供买方信贷。1999年2月，央行发布《关于开展个人消费信贷的指导意见》，对境内中资商业银行开展个人消费信贷的重要意义、业务领域、职能机构、期限利率和相关服务管理工作第一次进行了全面阐述，明确提出“从1999年起，允许所有中资商业银行开办消费信贷业务” 20o3年10月3日，中国银行业监督管理委员会颁布并开始实施《汽车金融公司管理办法实施细则》，对汽车金融业务、机构、从业人员、市场准人及金融监管作了具体规定。作为对1998年《汽车贷款管理办法》的修正和完善，2004年8月17日，央行和中国银监会联合颁布的新《汽车贷款管理办法》，已于2004年10月1日开始实施。自1998年央行出台消费信贷政策以来．我国的消费信贷已经有了很大程度的发展，尽管近年来增速呈现逐渐放缓的趋势．但1999～2005年年均增长率仍然达到了67-3％ 。特别是近两年各大银行纷纷推出种类繁多的信用卡业务，信用卡的普及程度大大增加。与此相对应的是，我国相关的法律建设几乎一片空白． 目前还没有一部统一规范消费信贷活动和调整消费信贷关系的全国性法律。当前，我国调整消费信贷的规范性文件层次较低，都是以行业规范的面目出现，没有上升到法律层次，缺乏法律约束力，难以有效保护借贷双方的合Pl0NEERlNG W ITH SClENCE ＆ TECHNOLOGY M ONTHLY NO．8 2007 31维普资讯 法权益．不利于消费信贷的长远发展。2 中美消费信贷机构比较分析美国消费信贷的主要提供者有商业银行、财务公司、储蓄机构、信用社以及非金融机构等。众多的消费信贷提供者为消费者提供了更多的选择。授信机构通过高科技，许多消费信贷决策在几秒内做出，较复杂的家庭资产抵押决策一般在几小时内就可做出，为消费者提供高效优质服务。具体见表1。表1 2005年各类金融机构在美国消费信贷中所占比重总额(亿美元)比重(％)2．1 商业银行根据美联储统计．自1946年起美国的商业银行就攫取了全美消费信用市场的绝大部分市场份额。截至2005年底，商业银行持有30．4％ 的总消费信用贷款。但近几年来，商业银行在美国总消费信用贷款总额中的比重有所下降。2．2 财务公司美国的财务公司大致可分为以下几种：附属于大型企业的财务公司、由商业银行持有的财务公司以及独立的财务或私人贷款公司。比较著名的大型企业附属财务公司主要有：通用汽车承兑公司、克勤汽车信用公司、通用电器资本公司及福特汽车信用公司。其中，福特汽车信用公司和通用电器资本公司均属全美最大的信用卡提供者。2．3 储蓄机构在1980年之前，美国的储蓄机构和互助储蓄银行只允许将其小部分资产投放在消费贷款中，这一限制大大制约了储蓄机构的消费业务。随着法规监管的放松．储贷机构迅速成为消费信用市场中增长速度最快的行业。其市场份额从1979年底的3．7％达到了1987年的顶峰9．8％。不过到了1998年，其市场份额又跌落至4％ ．但到2005年底．叉涨回到9．8％。此外，美国的信用社、某些非金融企业，诸如零售商、加油站等也从事一部分消费信贷业务。与美国相比之下，我国消费信贷的供32 科技创业月刊2007年第8期给方面贷款主体单一。1998年，央行颁布的《个人住房贷款管理办法》，只允许经央行批准设立的商业银行和住房储蓄银行开展个人住房贷款业务。就汽车信贷来讲，1998年颁布的《汽车贷款管理办法》只允许四家国有独资商业银行试点开办消费贷款业务。1999年央行发布《关于开展个人消费信贷的指导意见》，允许所有中资商业银行全面开展汽车消费贷款业务。20o4年10月3日．中国银行业监督管理委员会颁布并开始实施《汽车金融机构管理办法》规定：在中国境内设立的、经中国银监会及其派出机构批准经营人民币贷款业务的商业银行、城乡信用社及获准经营汽车贷款业务的非银行金融机构都可以发放汽车贷款。可见，我国开办汽车消费贷款业务的主要机构是国内商业银行，其贷款规模占整个市场的95％以上，而汽车集团财务公司等专业汽车金融机构的融资业务刚刚起步，业务量微乎其微。3 中美消费信贷业务比较分析在美国，消费信贷有狭义和广义两种概念的区分。狭义的消费信贷包括：个人信贷额度、无抵押个人贷款、个人资金周转贷款、房屋整修贷款、学生贷款、耐用消费品贷款、个人债务重组贷款、汽车贷款、住房抵押贷款等：广义的消费信贷除了上述类型外，还包括房地产抵押信贷。美国消费信贷品种丰富、全面、灵活，并且不断创新。美国消费业务的多样化有利于消费信贷机构分散风险，增强盈利性，促进消费信贷的稳步增长。尽管我国的消费活动有了很大的发展．但是我国的消费信贷业务和美国这样的发达国家还存在很大的差距。商业银行是我国消费信贷业务的主要提供者，消费信贷业务所占比重小。品种少。我国消费信贷占银行贷款额的比例还不到5％，而美国已经达到了60％ 。并且，我国消费信贷业务品种少，品种功能单一，住宅、教育等少量品种的信贷业务起步晚，差距大。同时，贷款程序繁琐，利率机制比较僵化，缺乏多样的消费信贷产品，难以满足市场需求。4 中美信用制度体系及风险管理比较分析规范的个人诚信体系是美国消费信贷的基石。美国拥有专门的信用报告机构，主要有两种形式：消费信贷报告机构及调查性的信贷报告公司。消费信用报告机构拥有独立的计算机资料库，涵盖整个北美洲近1 000万个信贷消费者的档案．保持着6亿以上的账目．资料库近10亿字节的资料．每天约有200万信用报告产生，约有1万起消费者查询。这种机构在美国主要有三家．即Experian信息服务公司、Trans联合公司及Equifax公司。调查性的信用主要提供包括消费者性格、声誉、生活方式及其他个人特性的调查性的信用报告，其资料通常来自于面试调查和其他传统方式。美国的消费信贷机构具有一套严密的风险管理程序。美国消费信贷的风险管理有以下几个特点：①有效利用信用局的个人信用资料，严格把好消费信贷人口关；②充分运用定量分析方法，及时监测消费信贷资产质量；③强调风险审核与风险组合控制．实现信贷管理的横向制约；④重视信贷文化和风险控制文化的建立与培养，从业务拓展的源头控制风险；⑤实行消费信贷的精细化管理，有针对性地防范各类风险；⑥ 建立业务自我评估体系，对贷款风险进行预先警示；⑦充分发挥信贷管理委员会的作用，从整体上把握风险的控制与防范；⑧讲究消费信贷风险控制与防范的操作技巧，在具体操作程序上控制风险；⑨ 采取有效措施，及时清收不良贷款。与美国相比．我国消费信贷市场面临的最大问题是社会信用体系的缺失．消费信贷具有贷款规模小、笔数多的特点，在国内个人和企业金融信用体系没有建立和完善的情况下．银行只能逐个审查借款人的收入信用状况，加上法律体系对失信者的惩戒机制不到位，银行风险管理成本高。就我国汽车消费信贷来说，目前，银行和经销商的消费信贷业务主要依靠保险公司提供的信用保证保险来实现风险的控制和管理．信用调查往往流于形式。更为重要的是汽车属贬值型动产，折旧率高，易于隐匿和移动，作为抵押物品较难保全．加上我国二手车市场发展落后． 回收车辆的处理变现困难．在目前国内汽车价格不断下调的情况下，贷款汽车的现实市值往往低于贷款余额，消费者往往以车抵贷，逃避还款。实际上，没有完善的个人信用体系，无论怎么对高危群体索要高额保费，道德风险都难以得到有效控制。参考文献1 黄小军．美国消费信贷的发展历史和现状 ．国际金融研究，1999(5)2 杨丽，刘从军．美国的消费信贷立法及其启示【J】．北方经济，2006(7)3 张先锋． 李伟．中美汽车消费信贷比较研究． 华东经济管理，2003(3)(责任编辑林洪秋实)维普资讯

失信惩戒机制论文开题报告

如何建立守信激励，失信惩戒机制？一、建立行政守信激励与失信惩戒机制1、行政机关、行业监管部门、公用事业单位、行业组织在实施行政许可、政府采购、资质等级评定、项目招投标、拨付财政性补贴资金、评优评先等工作中，应当查阅征信机构记录的所有企业信用信息，并采取相应的激励惩戒措施。例如，政府项目招标的时候，如有两个以上的投标者，在其他条件相同的情况下，优先考虑信用状况好的企业或个人，而信用状况差的企业或个人处于劣势。这就是说，在政府项目招标的时候，谁都可以投标，至于能否中标，一是看招标条件，二是看信用状况，并不是说只看一个方面。2、行政机关、行业监管部门、公用事业单位、行业组织在与个人身份有关的公务活动或业务活动中，应当向征信机构核实当事人身份信息。人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人征信作为选拔、聘用人才的必备流程之一。例如，用人单位在招聘的时候，如果有两个以上的应聘者，那么在其他条件相同的情况下，优先录用信用状况好的人才。也就是说，用人单位在录用人才的时候，谁都可以应聘，至于能否被聘用，也是一要看招聘条件，二要看信用状况，并不是说只看一个方面。二、建立市场守信激励与失信惩戒机制1、证券经营机构、证券服务机构在开展业务活动的时候，应当向征信机构查询企业的信用信息，使用征信机构提供的产品和服务。证券经营机构承销证券，应当对公开发行募集文件的真实性、完整性、准确性进行核查。发现有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，不得进行销售活动。已经销售的，必须立即停止销售活动，并采取纠正措施。证券服务机构为证券的发行、交易、上市等证券业务活动制作、资产评估报告、出具审计报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应当勤勉尽责，对所制作、出具的文件内容的真实性、完整性、准确性进行核查和验证。发行人向国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门报送的证券发行申请文件，必须真实、准确、完整。2、银行业金融机构在开展业务活动过程中，应当向征信机构查询企业或个人的信用信息。在受理企业、个人贷款申请或提供其他金融服务时，按照约定的服务方式利用征信机构提供的信用信息及其服务产品，依据风险高低确定信贷服务标准。对经营状况和发展前景好、还贷能力强并且诚实守信等低风险的企业，在信贷额度和利率上给予优惠待遇。对管理较差、还债能力差、亏损严重，或拖欠货款、偷税税、逃费债务等高风险企业，给予信贷限制或提高利率。3、保险经营机构在受理投保业务的时候，应当向征信机构查询投保人的信用信息。对信用状况好的投保人，在保费收取标准方面给予优惠。对信用状况不好的投保人，特别是有严重违反交通规则，发生重大交通事故、生产事故、医疗事故，逃废债务、偷逃税、偷盗抢劫等不良记录的投保人，应当对其提高保费收取标准。保险业金融机构在受理理赔业务时，也应当向征信机构查询理赔申请人的信用记录，了解理赔申请人的信用状况，以防范理赔风险。4、企业、个人或其他组织在开展信用交易或其他活动过程中，可以使用征信机构提供的征信及其它服务产品，以判断当事人的信用状况。在开展工程项目招标投标、签订经济合同、进行合资合作等商业活动中，提倡企业和个人向征信机构查询企业和个人的信用信息，或主动提供由征信机构制作的信用报告，或授权他人查询自身的信用报告。当商业征信机构接受委托人的委托提供信用信息服务时，应当向征信机构核实委托人的身份信息。三、建立社会守信激励与失信惩戒机制企业信息管理部门要研究制定关于严重失信企业典型案件披露工作规则，建立信用信息披露制度，充分运用“征信网”信息传播的独特优势，宣传诚实守信的先进企业典型，加大对严重失信行为的披露力度，强化对经济和社会生活中重点问题的信用进行监管。依法对守信行为和失信行为进行披露，主要是让交易各方了解相关企业和个人的信用状况，而不做主观评价。因此，这种披露不同于行政机关对守信企业和个人的表彰公示，对失信企业和个人的通报批评，也不同于新闻单位对守信行为和失信行为的报道，只是告诉社会公众某某企业和个人守信或失信的行为，仅供社会公众在进行交易时作为参考。披露守信行为和失信行为，对相关企业和个人的影响会很大，甚至会使一些失信企业或个人身败名裂。其作用远非道德谴责和法律制裁可比。披露制度一旦建立起来并发挥作用，那些制假售假的企业，那些赖账、逃债的企业，那些做假账的企业，如此等等，都将臭名远扬。这样，全社会的诚实守信就有了希望。建立守信激励和失信惩戒机制，需要做好六个方面的工作：第一，搭建企业和个人信用信息查询系统，为建立守信激励和失信惩戒机制提供可靠依据。第二，加强互联网化建设，为信用信息的征集和更新提供技术支持。第三，制定信用信息的指标体系和技术标准，为信用信息的征集和交换提供支撑。第四，开展征信和评信机构，为交易主体提供征信产品。第五，制定信用法律、法规、规章制度为信用信息的征集、披露和使用提供法律保障。第六，确定信用市场监管机构，为社会信用体系建设提供组织保障。

当前建立中国税收信用体系的必要性 摘要：中国税收信用缺失是造成国家税款流失的重要原因之一，税收信用体系的建立有利于优化经济环境，提高税收管理水平，保护守法纳税人的权益。然而从现实情况看，当前税收诚信立法缺位与不足，权利义务观念错位，税收执法诚信不足等问题严重制约了税收信用的建设和发展。据此，应从立法、执法等各环节加强和完善相关政策措施，促进税收信用体系建设。关键词：税收；信用体系；纳税人税收信用是社会信用的重要组成部分，税收信用的缺失不仅造成了国家税款的流失，也打乱了税收秩序和市场经济秩序。在新的形势下，人们呼吁加强社会综合治理，共建一个和谐、有序的税收信用体系。虽然中国的税收信用建设取得了一定的成绩，但仍存在不少问题，根据社会经济发展要求构建科学的税收信用体系，这是中国税制健全及税收法制化的需要，是中国发展诚信经济、提高民族经济国际竞争力的当务之急。一、中国税收信用现状分析近几年，税务部门普遍开展了改进和优化纳税服务活动，大力推行一站式服务、民主评税、税务公开、执法责任制等，大大提升了税务队伍的信用形象。但我们也应当看到，中国目前整个税收领域信用缺失依然较为严重，可以说，不论是征税人、纳税人，还是用税人，都表现出一定程度的不诚信。而这种现象的产生，原因是多方面的，综合而论，主要有以下几个方面：（一）税收诚信立法缺位或不足虽然中国税收法制建设取得了一定成就，但还不够完备，在一定程度上仍滞后于经济形势发展的客观实际。主要问题有：一是缺少专门有关诚信方面的法律，造成对守信者保护不够，对失信者惩处不力，也使得税收信用体系建设的规范性受到很大制约；二是税收立法时对有关信用方面的规定明显缺位，在立法过程中对税收诚信内容考虑不够甚至没有考虑，不利于和谐税收环境的营造；三是现行税收法律以及其他有关税收的法律对涉税案件的处罚规定弹性过大，容易造成税收执法、司法自由裁量权滥用，造成税收执法、司法不公，破坏了征纳之间诚信的法律基础。（二）权利义务观念错位众所周知，市场经济条件下的权利与义务是对应的、相互的，比如纳税人既有纳税义务，同时也享有相应的权利。但长期以来，中国不仅在法律上而且在舆论宣传上，都片面地强调纳税人的义务而忽视纳税人的权利，使得纳税人滋生逆反心理，甚至不惜违约失信进而偷逃税行为。对征税人和用税人而言，则过于强调其拥有的权利，而忽视了其应尽的义务，这不仅不能为纳税人所认同，而且在相当程度上阻挡了政府在税收与其关系问题上的视线，导致在纳税人监督缺位的情况下征税和用税中的行为扭曲现象频繁发生，使纳税人的契约观念和诚信意识日趋淡化。（三）税务机关执法诚信不足税务机关在执法过程中一些有违信誉、违法乱纪的行为时有发生，突出表现在以下几个方面：一是部分税务人员在执法过程中滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊，甚至内外勾结，致使国家税款大量流失，严重扰乱了税收秩序；二是对纳税人重复检查现象较为严重，如国税部门查完了地税部门又查，甚至税务稽查人员调账检查时，一查就是几个月，检查缺乏效率，给纳税人正常生产经营造成极大影响；三是有些税务干部素质不高，执法随意性大，在税收执法程序、执法尺度、适用法律等方面都存在问题；四是由于目前评税标准、“双定户”的定额核定标准均掌握在少数税务干部手中，一些税务人员凭借手中的权力，以权谋私，捞取个人好处，人为地造成企业之间税负不公，直接恶化了税收信用环境。二、建立税收信用体系的必要性（一）优化经济环境的需要市场经济是法制经济，也是信用经济。信用经济的根本立足点就是诚信，随着市场经济的深入发展，对信用的要求越来越高。税收信用，一方面要求税务机关依法治税，严格执法，营造诚信纳税的法制环境；另一方面要求纳税人努力增强税收法制观念和依法纳税意识，自觉做到诚信纳税。这些都有利于进一步优化经济发展环境，促进市场经济的健康发展。（二）税务机关提高税收征管水平的需要税收信用体系既包括纳税信用，又包括征税信用。从纳税信用看，纳税信用制度将纳税人按信用度分为不同的等级，实施不同的征管方式。对依法纳税的纳税人给予较高的自由度，取消或简化一些不必要的管理程序。把精力集中在纳税信用度不高的纳税人身上，强化征管力度，从而节约了征管成本，提高了征管效率。从征税信用看，要求税务机关规范纳税服务，文明执法，诚信地履行对纳税人的承诺，为纳税人诚信纳税创造条件。同时还要公平执法，使诚信纳税者的合法权益受到保护；使违法者受到法律应有的制裁。这些都有利于税务机关征管水平的提高。（三）纳税人提高和维护自身信用的需要诚信意识就是财富意识，社会经济信用具有效益信用的一面。良好的社会信用制度可以使经济交换参与者方便、快捷地获取对方真实的信息资料，减少信用调查核实方面的费用、开支，防止因对交易者资信怀疑而减少的社会经济交往。守信者也会因良好的信用而在经济交往中获得更多的经济利益。税收信用作为社会信用体制的组成部分也具有这种职能。三、建立和完善税收信用的政策建议（一）建立征税信用的政策建议严执法、讲信用、践承诺、优服务是对税务部门的基本要求，征税信用主要体现在严格执法和优化服务上。严格执法是税收工作取信于纳税人的关键所在，在严执法的同时做好服务纳税人的各项工作，并进一步加强内部监督、约束和管理。具体体现在以下三个方面：1.抓好税务机关内部管理机制建设。要抓好税务机关内部管理机制建设，实行奖惩有别和严格的责任制，建立失信于纳税人的惩罚约束机制。在干部管理体制上，要建立充分体现奖优、罚懒、惩贪、治庸的管理机制。工作人员具体到每个人应定岗定责、职责分明、权责清晰，实行严格的岗位责任制。2.优化税务服务，抓好办税服务的软硬件建设。在软件建设方面，有步骤、有计划地抓好人员教育、学习、培训，不断提高整体素质和综合素质。在硬件建设方面：一是大力发展网络服务，统筹建设专业性税务网站并纳入电子政务系统；二是积极推广电话服务。3.完善税收征管机制。要注重在传统的行之有效的征管手段基础上嫁接现代化、信息化的最新科技成果，逐步建立健全税源监控管理的集约化、专业化、信息化，赋予税收征管新的时代内涵和特色。特别是要加强税源监管和税务稽查两个环节的工作，大力整顿和规范税收秩序。（二）加强税款使用信用的政策建议加强税款使用信用，主要是转化政府职能，使政府由经济建设者的角色转化为公共物品和服务的提供者，进而弥补市场失灵。1.调整政府职能，加快政府角色的转变。政府职能调整要争取与市场机制建设协调进行，市场能做到的事放手让市场做，其中首要任务是加快财政资金从竞争性领域退出，将政府由经济建设型转变为提供公共产品和服务型，将其角色真正定位于弥补市场失灵。2.调整财政支出的范围和结构。主要表现在将支出重点放在提供公共产品和服务上，尤其是广大农村公共产品的提供，在结构上压缩经济建设支出和行政管理费支出，增加社会科文卫、社会保障以及支援农业和农村的支出。3.细化预算，加强对预算安排和支出全过程的监督。编制预算时，在大的分类下尽可能分设若干款、项、目级科目，将支出项目细化，增加预算的透明性和监督性。（三）建立失信惩戒机制和诚信激励机制针对失信纳税人追逐眼前经济利益，不惜损失信用的短期行为，应提高失信成本，增加诚信收益，促使作为“理性经济人”的纳税者诚信纳税。这主要通过建立失信惩戒机制和诚信激励机制来实现。具体体现在：一是对企业或个人在税收信用上有了不良记录时，在税收征管系统（CTAIS） 中自动划转为“纳税信不过企业”，重点稽查和监督；二是对待上述“纳税信不过企业”在一定时期内不得划转为正常有信用的企业，在此期间再次违反税收法律规定的行为时，要从重处罚；三是建立对纳税信息不实的企业和个人进行公告的制度；四是建立与工商、海关、银行等部门信息互通机制，实现税收信用信息共享。（四）降低纳税人遵从成本遵从成本是指纳税人在履行纳税义务时所花费的各种资源的价值，主要包括纳税人办理涉税事务所花费的时间价值、非劳动成本和支付给税务顾问的费用。税收遵从成本越高，纳税人负担越重，也就越可能相应地选择应对方式逃避纳税义务。因此，征税人在依法办税的前提下，应尽可能使纳税人遵从成本最小化，简化办税程序，提高工作效率，降低纳税人承担的额外费用，给予纳税人申报和缴纳税款等方面的指导，并提供纳税援助等。（五）完善纳税信用等级评定管理2003年7月29日国家税务总局正式出台了《纳税信用等级评定管理办法》，规定了评定内容、评定标准、激励与监控措施、评定组织和程序等内容，一定程度上规范了纳税信用等级评定管理，但仍存在许多不足之处需要完善：一是对不同级别纳税人在税收管理上给予不同待遇，实行差别管理；二是关注个体经营者、小型企业，尽快落实信用等级管理和社会对他们的认可；三是国税、地税应尽快将信用等级评定信息实现共享，做到统一标准，给纳税人一个公正、合理的评定。看看能不能帮到你！！！！！

建立健全信用法规制度，为构建守信激励和失信惩戒机制提供法制保障。奖惩制度作为一种调控手段，必须通过法律法规来体现。《纲要》要求，加强信用法律法规制度方面的研究，尽快开展《社会信用法》的立法调研和起草工作，切实加快信用立法步伐，使信用信息征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有法可依。制定《守信激励和失信惩戒条例》，明确守信激励和失信惩戒的基本内涵、适用范围、具体奖惩措施、地方和部门职责等内容。 加强政务信息化建设，为构建守信激励和失信惩戒机制提供技术支持。应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现政府系统行政管理和办公业务的信息化、网络化，努力解决政府部门之间信用信息资源共享水平不高、重复开发建设、部门内部信息化工作发展不平衡等问题，推动政务工作的体制创新、结构创新和发展环境创新，改进工作方法和作风，提高工作质量和效率，为归集和更新政府部门所掌握的企业和个人的信用信息提供较好技术支持。加强整体规划，实现协同办公，对政府信息化建设不仅做到办公软件系统的统一，而且还应该是各类监管系统、业务系统、面向社会公众的办事系统和网上服务大厅等平台的统一，实现“一张网、一盘棋”，只有这样才能为实现信用信息资源共享奠定基础。 强化信用信息公开，为构建守信激励和失信惩戒机制提供便利条件。深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照主动公开、依申请公开对政务信息进行分类管理，坚持公开、公平、公正和诚实守信原则，及时、准确、完整地进行信用信息公开，为信用信息的归集、交换和查询提供便利条件。加强信用信息公开方面的研究，建立健全信用信息披露制度，充分发挥各类媒体尤其是新媒体的优势，发挥群众评议、讨论、批评等作用，完善社会舆论监督机制。加强宣传诚实守信的先进典型，披露严重失信行为。

浙江：“信用﹢保函”机制为守信企业降本减负-工保网

一直以来，我国建筑业企业失信行为都主要集中在资质、业务承揽、款项支付和工程质量四个方面。这催生了投标、履约、农民工工资支付、质量四项现金保证金制度，也推动工程担保制度成为建筑市场信用体系的主要支撑。

浙江省自2016年在建设工程保证金领域引入保险机制以来，已先后采取“替”“降”“免”“保”“管”等措施，在全国率先实施工程建设保证金制度系统改革。为进一步发挥工程保函在建筑市场信用体系建设中的作用，浙江省住建厅等部门也在去年发布《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（以下简称《通知》），提出“建立健全信用与工程保函挂钩机制”。

围绕“信用﹢保函”机制，浙江省通过保证金差异化缴纳、推行电子保函等举措，在信用奖惩、信用约束等方面开展了一系列工作。

1、强化信用奖惩，实行保证金差异化缴纳

为进一步强化信用激励机制，《通知》明确：自2020年6月30日起，信用评价结果最高等级的建筑业企业可免缴政府投资项目的投标保证金；实名制管理及工资分账管理等根治欠薪制度落实到位、连续两年未被欠薪立案且未纳入建筑市场严重失信名单的建筑业企业，可免缴农民工工资保证金。为进一步强化信用惩戒机制，《通知》亦要求：对根治欠薪制度落实不到位或者被欠薪立案的建筑业企业，提高其农民工工资保证金缴纳金额（最高不超过其应缴金额的3倍）。

通过实行保证金差异化缴纳，2020年间浙江省已免缴农民工工资保证金亿元，并对严重失信企业进行了经济处罚。这既是对住建部等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》（以下简称《意见》）中“积极探索建筑市场信用评价结果直接应用于工程担保的办法”的贯彻，也激励更多建筑业企业规范守信、切实履约，以良好的信用评价结果争取在承接业务时免于开具保函，或以较低的保费获得工程担保。

2、深化信用约束，保函引入市场化监管

在以保函替代现金保证金、降低市场准入条件的同时，浙江省还结合信用与市场准入，进一步突出了保函在建筑市场监管中的作用。

工程保函替代现金保证金，一方面抬高了建筑业企业的失信成本：对于信用良好的企业，银行、保险公司、担保公司更愿意出具保函且收取保费较低；信用不良的企业则需缴纳更多保费，被列入严重失信名单的企业还可能无法获得担保，难以承揽工程项目。

工程保函替代现金保证金，另一方面为建筑市场监管引入了市场化监督机制，主管部门得以借助银行、保险公司、担保公司的力量对企业履约行为实施更为全面的监督。正如住建部等六部门《意见》所强调，除违约行为外，招标人到期不按规定退还投标保证金及银行同期存款利息或投标保函的、建设单位到期未退还保证金的，也应作为不良行为记入信用记录；还应对恶意索赔等严重失信企业纳入建筑市场主体“黑名单”管理——保函的应用无疑将扩大建筑业企业信用信息来源，丰富信用评价的深度和广度。

在此基础上，主管部门也能够借助市场化监管力量更精准地开展信用约束工作，《通知》明确的“建筑业企业因欠薪等被列入严重失信名单的，在严重失信名单发布期限内，作为重点监管对象，在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制；政府投资项目的招标人可以要求投标人不得处于不良信息发布期”也将发挥更大作用。

概而言之，工程保函对企业信用的敏感度和依赖度较高，以其替代现金保证金更有助于强化信用约束的威慑力，加速构建“一处失信，处处受限”的建筑市场环境。

3、推行电子保函，丰富信用采集与应用

落实住建部等六部门《意见》中的“积极发展电子保函，鼓励以工程再担保体系增强对担保机构的信用管理，推进‘互联网+’工程担保市场监管”要求，响应发改委《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》“大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金”的倡议，《通知》也提出要“加快推行电子保函，提升企业办理银行保函和保证保险的便利度”。

由此，浙江省以电子投标保函为切口，着手在工程建设领域推行电子保函。当前，浙江省重点工程电子保函系统已上线运行，56个市、县（市、区）也已着手推行投标保证金电子保函。这一方面加大数字赋能，为守信企业开具保函提供了便利，另一方面也嵌入信用信息，为建立保函信用数据库提供了助力。

伴随电子保函而来的，不仅有保函真伪核查，还有电子保函系统对于担保机构、保证期间、保函金额、保单号等信息的公开，前者有助于拓宽信用评价维度；后者则有助于通过对建筑企业保函开具实力的公开展示，传递“信用越好，担保越易”的守信激励信息。

工程担保是转移、分担、防范和化解履约风险的重要措施，也是推进信用体系建设的重要制度安排。其应用有助于引导建筑市场主体树立信用意识，加强内部信用管理，不断提高履约能力，积累企业信用；也有待“信用﹢保函”机制全面赋能，在“一处失信、处处受制”的市场环境中发挥更大效应。

教师课堂惩戒行为研究论文

试析行使教师惩戒权的基本原则

论文摘要：教师惩戒权的行使必须遵循四条基本原则，即教师必须正确认识惩戒的价值和局限性，教师惩戒应与学生的自我教育相结合，教师应当果断而明确地行使惩戒权，并在惩戒的过程中秉持一种宽容的态度。 论文关键词：教师惩戒；原则；自我教育；宽容 教师惩戒权是指教师在开展教育教学活动过程中所拥有的对学生的违规行为进行惩罚的权利。随着教师在法律上被赋予了惩戒学生违规行为的权利，我们所面临的现实问题便从“教师敢不敢惩戒学生”转变为了“教师会不会惩戒学生”，即当教师拥有了惩戒的权利之后，他们是否能够恰当地运用这项权利，从而达到教育学生、促进学生发展的目的？因而，明确和遵循行使教师惩戒权的基本原则便成为当前迫切需要解决的一个问题。整体而言，行使教师惩戒权必须遵循四条基本原则。 一、正确认识惩戒的价值和局限性 一方面，我们必须看到，惩戒措施的使用有其必要性和合理性，它的使用应该远远多于奖励，而且事实上也是如此。在道德领域，惩戒应当优先于奖励而存在。对于社会中的大多数人而言，他们都应该遵从最基本的社会规范，而这种遵守并不会受到表扬或是奖励；我们所关注的重心，是那些未能遵从这些最基本的社会规范的成员，我们通过舆论或是其他措施对其进行惩罚。在学校教育中，遵守学校各项规范的学生也不应该受到表扬，否则他们所形成的是对表扬的依赖而不是对规范的尊重，在没有表扬刺激的情况下会出现不遵守规范的情况；但违反学校规范的学生则必须受到惩罚，否则规范的权威性便会受到削弱。 但同时我们也应当看到，惩戒是有局限性的，它并不总是能够产生我们所希望看到的结果，教师惩戒权的使用并不必然带来良好的教学秩序和学生道德水平的发展。苏霍姆林斯基特别强调指出，惩罚越频繁，越强硬，自我教育的成分就越少。当儿童经受了与惩罚相伴随的震撼之后，为人的本性所注定的自我教育的内在力量就会在心里衰减。“惩罚，特别是其正当性大可怀疑的惩罚，会使人的心灵变得粗野、凶狠、残暴。一个在儿童时代遭受过惩罚的人，少年时代就不会害怕什么儿童收容所、法庭、劳教所。” 在教师行使惩戒权的过程中，教师应该成为一名指导者而非控制者。惩戒的最佳效果应该是使学生学会如何把已经造成的损失和过错做最好的处理或弥补。比如，如果学生把水弄洒了，这时最好的处理不是把他的名字记到黑板上，而是由他把地板清理干净。如果两个学生正在打架，最好的处理办法也不是把他们送到校长室去训话，而是让他们彼此冷静下来，待怒气消除之后再写一份报告，说说有没有比打架更好的解决问题的办法。正如罗杰斯和弗雷伯格所言，在学校受教育本是令人高兴的事，但自从老师让犯错的学生放学后单独留下来，待在学校就变成了惩罚，这给学生传递了错误的信息。让学生反思自己的行为才是合理的结果。 二、教师惩戒应与学生的自我教育相结合 教师惩戒学生是否有效，取决于教师的惩戒是否能够引起学生内在认识的变化。每个人都有趋利避害的本能倾向，即追求能够使自己得到满足的事物而逃避令自己不快的事物。当学生意识到某些行为会导致教师的惩戒的时候，出于这种趋利避害的本能，他们会努力逃避惩戒，即避免做那些可能招致惩罚的行为。但这并不意味着学生就从内心中认可了相应的规范。正如洛克所言，“他现在只是爱好更大的肤体的快乐，惧怕更大的肤体的痛苦而已。用这种动机去管束和指导儿童的动作和行为，结果是什么呢？”洛克认为，惩罚的目的是让孩子认识到自己的.错误、让他们因自己做了错事而感到羞愧，而不是让他惧怕痛苦。洛克将这种靠惩罚来维持秩序的做法称为奴隶式的管教，他指出，这种奴隶式的管教所养成的只能是奴隶式的脾气，就是在有教鞭威胁着的时候，儿童会表现出屈服、顺从的姿态，而一旦没有教鞭的威胁、没有人看见、知道自己不会受到惩罚的时候，他就会放任自己内在的倾向，从而造成更大的破坏。 因而，教师的惩戒必须与学生的自我教育相结合，即在惩戒的同时让他们认识自己错误的根源以及可能造成的危害。为了做到这一点，教师可以让学生参与规则的制定，让他们感受到自己是集体的主人、并在制定规则的过程中更好地理解规则。“这使学生认为自己的命运掌握在自己手里并且有运筹帷幄的感觉。当学生参与决策时，他们会更加愿意遵循这些决定，他们努力的方式也有助于改进学习和对学校的态度。当他们发现对班集体有益的事情也会对个人有益时，他们就会事先倾向于朝着使班级变得更好的方向努力。”让学生参与规则，不仅有助于学生更好地遵守规则，而且也有助于学生在违规时更好地认识到自己的错误，从而主动地接受惩罚、实现自我教育。 当然，教师惩戒应该与学生的自我教育相结合、努力让学生更多地发挥其主体作用并不意味着教师应该把一切都交给学生去决定、让学生承担起生活和学习的全部责任，这样很有可能使学生畏缩，最终重新回到教师的庇护之下，给人一种“学生远远无法实现自主”的印象；事实上，学生的自我教育也应该是一个循序渐进的过程，是在生活中逐渐累积、发展的过程。自律应该是随着个体的成长一点点培养起来的，若用一节大课来讲授自律根本起不到作用。培养自律的过程就是生活的过程，学校和课堂生活是其中一部分，由外部纪律转向内部的自我约束，这需要一个漫长的过程。通过自由来培养自律，这对教师和学生而言都是一种新的尝试。新的尝试难免有风险。因而，教师应该在自己能够接受的范围内尝试给学生一点自由，然后再根据学生和自己的适应情况，把自己认为合适的、学生能够承受的自由逐步交给学生。

高中数学课堂管理问题及策略论文

一、数学课堂管理现状

随着高中数学课堂管理研究的不断深入，越来越重视教师对课堂的有效管理，高中课堂管理主要涉及高中生课堂行为问题的管理和实践。随着教育改革和创新发展，数学教师课堂管理研究也逐渐深入。可归纳为：从外在表象到内涵建设、对课堂行为的重视由教师转向学生，在探索中逐渐发展。对高中数学课堂有效管理的研究逐渐成为高中数学教育的重心。

二、中学数学课堂管理存在的问题

当今，我国基础教育的课堂管理大多继续沿用传统的教师授课模式。即教师采用惩罚的手段来纠正学生的消极行为，教师通过控制课堂实现管理学生的目的。传统的课堂管理模式忽略了对学生的引导，限制高中生数学知识的学习和能力的发展。实践证明，这种课堂管理模式重点在课堂控制和纪律管理上，忽略了高中生数学兴趣的培养和自主学习的能力。具体问题如下：

（一）过于注重课堂控制

目前，高中数学教师大多采取专制式的课堂模式，对数学课堂的管理是限制和纠正学生的消极行为，而忽视了调动学生真正参与到课堂活动。高中数学教师大多认为学生缺少自主学习的能力，应对学生进行严格管理和控制才能达到学习效果。通常把成绩作为衡量学生好坏的标准，往往忽视了学生能力的发展。基于这样的评价，数学教师在课堂管理中常釆用惩罚手段，而忽略学生的感受，结果往往导致学生逆反，进而引发更多问题。

（二）课堂管理效率低下

在高中数学课堂教学中，教师经常会遇到学生的干扰，有些教师可以做到处理得当，但有些教师不能充分考虑问题行为的性质，没能正确的引导学生。有时甚至在上课时停止教学，当堂对学生进行批评教育，教师采用这种处理方式会让学生产生逆反心理，问题没有得到解决，还会引发新的问题，甚至会让高中生产生厌烦的情绪。这种情况下，会使数学教师的重心放在维持课堂纪律上，不能按时完成教学工作，进而降低课堂管理成效。

（三）课堂管理不灵活

在应试教育的影响下，我国的基础数学教育通常以传授知识为主，强调对数学知识的掌握，忽略了对学生兴趣的培养、能力的锻造，使学生失去了对问题独立探索的精神。传统教学方式学生只会被动接受，对数学的学习没有兴趣，使得高中生既不能很好的习得数学知识，也得不到全面发展，进而导致学生出现厌学。

三、高中数学课堂管理的`有效策略

教师要对学生有效地开展教育，就必须提高数学课堂的有效管理：

（一）加强师生交流

课堂是教师与学生交流的平台，课堂上师生交流是课堂互动的前提。高中生获得知识、能力发展都离不开信息交流，传统的课堂教学以教师讲授为主，缺少与高中生有效的沟通。而新的课堂管理模式要求加强与学生的沟通，给学生提供审视自己的机会。在课堂上运用教育学、心理学等知识，采用小组讨论等方式加强师生互动，坚持学生为本，注意细节，使沟通达到更好的效果

（二）营造良好的课堂环境

心理学研究发现，环境会影响人的心理和行为。因此，创建良好的数学课堂环境至关重要。高中生能够处在满足个体心理需要的环境中，就会使学习行为更加有效，让学生在安全、舒适且被尊重的环境里学习，会大大提高学习效果。创建和维护良好的课堂气氛需要教师与学生共同努力。构建积极、平等、互敬互爱的课堂环境，是教师实现数学课堂有效管理的重要途径，也能够以此促进学生全面发展。

（三）加强高中数学教师的课堂管理能力

数学教师必须加强课堂教学管理知识的理论学习，积累数学课堂管理的实践经验，才能更好地提升管理能力。首先，学校应鼓励数学教师参加各类培训与学习，为数学教师提供更多的实践机会；其次，大力提倡数学教师创新教学方法；。最后，学校组织数学教师课堂教学观摩，组织教师积极研讨，互相指导。

（四）激发高中生学习数学的动机

鼓励高中生主动参与数学学习，采用专题教学、朋辈辅导、共同学习等方式激发学生对数学的学习兴趣，提高自主学习能力，培养独立解决问题的探索精神都是基础教育的重要内容，特别是高中数学课堂管理中显得尤为重要。数学教师可以帮助学生制定课堂学习目标，可以通过互动方式来维持学生注意力，还可以通过有效地布置课堂作业，让学生参与课堂活动。

四、结语

数学课堂是教师和学生共同学习、生活和交流的重要场所，学生对数学课堂充满期待，觊觎在数学课堂上获得未来生活所需的知识和能力，磨练意志，全面发展；教师对数学课堂也充满希望，在数学课堂上教师能够实现自我价值，为社会和国家输送基本功扎实、能力全面发展的优秀人才，让学生积极、快乐地学习。本文结合国内外基础数学教育的理论知识，对我国高中数学课堂的有效管理进行分析，为工作在教育一线的广大数学教师提供课堂管理的有效措施，为我国高中数学教育的理论研究提供依据。

幼儿园教育惩戒论文

常规 教育 是幼儿教育中的重要内容，有利于幼儿学会适应集体生活并具备初步独立的生活能力。下面是我给大家推荐的幼儿园常规教育研究论文，希望能对大家有所帮助!幼儿园常规教育研究论文篇一:《幼儿园常规教育初探》 【摘要】常规教育是幼儿教育中的重要内容，常规教育也是孩子学会适应集体生活并具备初步独立的生活能力，形成良好的行为习惯和较好的组织纪律的重要手段，所以常规教育 方法 很重要。 【关键词】常规教育幼儿园教育 目前我们的孩子，绝大多数是独生子女，他们在家庭中处于关注的中心，虽然我们不能说父母及 其它 长辈不注重对幼儿的教育，但过分的关注和宠爱使他们与长辈的交往中往往不会体验到真正的平等交往和相互协作;另一方面，由于幼儿的年龄特点决定了，他们不可能与成人一样过多地参与社会生活，对幼儿而言，幼儿园的生活无疑是这一年龄阶段 儿童 感受集体和社会、接受集体生活的纪律和规则约束的最主要场所，在幼儿园的集体教育情景中，如果每个幼儿都不知道哪些行为必须控制或不对某些行为进行自我控制的话，那么教学秩序的混乱和无序也就在所难免了。因此，幼儿园教学如果缺乏常规制度或者这一常规建立得不够完善显然是不行的。上正是由于上述背景之下，我们的常规教育在观念和方法上也就产生了一些误区： 1.强调有序性而忽视了自主性 在教育实践中，经常通过检查评比来检测班级常规，这就迫使教师在常规教育时，还是会延续着“一步到位”或“到什么时间就必须做什么事情”等来要求幼儿，导致了教师在抓常规时忽视或无视幼儿的个体差异和年龄特点。有时为了有一个安静、有序的教学环境，强制性地要求幼儿要遵守成人制订的规则，即使有些教师偶尔会组织一些让幼儿参与的讨论，其实质仍然是教师控制着讨论的主动权，讨论最终以符合教师意愿的结论而收场。将常规视为限制，从而使常规失去了对幼儿行为指引的作用。幼儿园新纲要颁布后，指导教师在常规教育观念上进行了转变，更强调教师在教育中尊重幼儿自主性的特点。由于每个幼儿的个性和原有的 学习 经验 不同，同样的教育在每个孩子身上产生的效果也是不一样的，因此片面追求“整齐划一”的有序显然是不切合实际的。 2.强调共性而忽视了差异性，将“维持即时纪律”作为常规教育的唯一目标 例：托班美术活动。今天是A老师面向全园教师上公开课。事先，她精心设计了一个游戏化的美术教学活动――“青蛙跳水”，让托班幼儿学习用手指点画的绘画技能。为了保证公开课时有良好的课堂秋序，A老师在上课前专门对小朋友强调“今天，许多客人老师要到我们班来听课，小朋友们上课的时候要很乖，坐在位置上不能动，也不可以跑来跑去，如果大家表现好，老师下课后给每个小朋友脸上贴一个粘纸宝宝!”。然而，让A老师意料不到的是，当她刚在黑板上出示画有荷花和青蛙的图片，播放相关的背景音乐时，小朋友们都兴奋地离开座位跑到黑板前面，学着青蛙跳起来。这个突然出现的混乱场面让A老师难以收拾。尽管A老师想了许多办法让小朋友回到座位上去，但效果甚微，公开课也就只能草草收场。我们暂且不讨论教师用利诱让幼儿暂时守纪的做法是否合适，但仅就结果而言，为什么A老师同样的做法却收不到同样的效果呢?这里，除了A老师作为新教师缺乏组织课堂纪律的经验外，最主要的就在于把常规当作开展一切活动的前提而不是在如何激发幼儿的学习兴趣与动机方面，使常规教育“过分强调环境的有序性，忽视幼儿的自主性，过于强调常规教育的共性，忽视遵守常规中的个体差异”。对于托班的幼儿来说，其自控能力的发展水平决定了他们在面临新奇刺激时容易兴奋而难以抑制，因此当幼儿第一次看到青蛙的图片时就难免会兴奋，这时老师先前所提出的要求都被抛到脑后了;如果对大班的幼儿来说，其生活经验和自我控能力的发展，使他们能够为了事后得到老师的奖励或肯定而放弃直接的冲动，自觉地用纪律来约束自己的行为。因此，A老师在教学活动中保持不动的常规要求，强调共性而忽视了差异性，幼儿的表现也就很难符合她的预期。 基于常规教育中的相关误区，我们有必要对这项常规性的工作进行新的思考和调整，从而使我们的常规教育更趋合理、有效。 常规的建立由教师规定转变为教师引领下的幼儿自我管理。《幼儿园教育指导纲要》中指出：建立良好的常规，避免不必要的管理行为，逐步引导幼儿学习自我管理。在纲要精神的引领下，我尝试将常规内容由老师安排制定，幼儿被动接受转变为重视幼儿体验习得，主动构建自我管理。体现在三个方面： 理解幼儿的心理特点与发展要求，变空泛的教育为适时适度的引导。苏联心理学家维果斯基曾有这样的阐述：“儿童是按他自身的大纲来学习的，他们所经历的阶段的顺序性，是由儿童从周围环境中攫取什么来决定的。”这首先表现在他们学习或游戏什么是由兴趣和需要决定的，他们对什么感到有兴趣是按照自己的意愿，而不是由成人来选择的。因此，在对幼儿进行常规培养时要依照幼儿自身大纲来进行。需要教师根据本班幼儿的特点及心理需要，制定可行、有效的教育 措施 ，长时间的积极引导与耐心指导。 幼儿参与规则的制定，变被动接受常规为规则的主动建构。蒙台梭利早在十九世纪就提出“实践是孩子最好的老师”，形象地解释为：听到了，随后就忘了;看到了，就记住了;亲手做了，就自然理解了。说明孩子是在体验中学习的。因此，必须让幼儿参与规则的制定、修改并让其体验到成功的乐趣，教师要给幼儿提供真正能自己选择和决定的机会，这样既给幼儿从错误和成功的结果中学习的机会，同时也使他们学会自觉规范行为和承担起行为后果的责任，教师的任务不是替代儿童做出“明智的”选择，而是帮助幼儿作出自己的选择，只有这样，才能让幼儿感到规则是他的内在需求而不是强加。比如在中大班，玩具摆放的常规，我们完全可以把它交给幼儿自己讨论建立。再如例：游戏时有些小朋友为了能进入自己喜欢的区域而争抢，导致游戏前的秩序混乱。我与小朋友一起商量，对规则做了新的调整：事先规定每次进入游戏区选择的顺序，让每一组小朋友都有轮到优先选择游戏区的机会。 在上述案例中，我是通过常规教育，引导幼儿运用合理的社会规则来解决日常游戏活动中遇到的冲突。在规则的调节下，幼儿逐渐学会放弃原先的冲动，不再通过争抢来达到目的，而是自觉地轮流、等待，从而使游戏活动的秩序由最初的混乱逐渐变得有序。在这一常规教育中，我并没有强迫幼儿接受某一个规则，而是通过具体事件让幼儿参与常规的制定，体验有规则和无规则对游戏活动的影响，从而自觉调节自己的行为形成良好的游戏常规。 抓住冲突情境加以引导，变外在的常规要求为幼儿的内在需要。在常规教育中，教师如果能敏感地抓住冲突情境并加以合理引导，就能为幼儿提供大量运用规则解决交往冲突的机会，从而使幼儿学会用规则来调节、约束自己的行为。 3.常规的功能由限制幼儿活动转变成以幼儿发展为目的 例：午睡时间到了，孩子们陆续进了午睡教室。老师因为正在招呼活动室里的孩子，还没有进午睡室，那些先进去的小朋友们就开始大声地嬉笑打闹起来，有的拿毯子当披风装扮奥特曼、有的把脱下来的衣服抛来扔去、也有的小朋友故意以怪声怪腔引逗别人……老师闻声进来后大声地训斥道“哪个小朋友还想闹?等会儿其他小朋友起床了我让他再补睡，而且我也不会带他到外面玩游戏去的!”很快，所有小朋友都安静下来了。那么这种依靠教师权威和惩罚威胁的常规教育是否起到效果呢?从短期看，这种常规教育的效果的确非常明显，老师训斥后，没有一个小朋友敢胡闹了。那么，其长期的效果又是如何呢?这种暂时的秩序和即时的纪律都不是真实的。由于幼儿不理解教师制定午睡前保持安静的规则，是为了让每小朋友都能不受干扰地入睡，他们就不会认识到在午睡室里大声吵闹的行为有什么不妥当，因此也就不会有遵守这些午睡纪律的内在动力。他之所以做到不做声和守纪律，只是因为害怕老师和惩罚，或者是为了得到奖励，而并不是真正地理解其行为自身给集体和他人带来的后果。而当遵守纪律的动力不是来自幼儿自身时，一旦没有人监督，幼儿就特别会违反纪律。蒙台梭利指出采用种种强迫的手段培养的外表纪律，完全是虚假的，而且是不能持久的。真正的纪律是积极的、活动的、主动的、内在的和持久的。这就是说，常规教育不仅要落实维持教育秩序的短期目标，更要追求儿童发展的长远目标，我们对幼儿常规教育的目的并不是让孩子成为更听话的人，而是希望他们能成为具有一定是非判断能力和能够根据社会规范约束自己行为的“懂事”的孩子。许卓娅教授指出，“纪律”本身并不是目的，“管理”本身也不是目的，而通过纪律、管理等手段来促进学生“自律品性”的发展才是课堂纪律和管理所要达到的“真实性的教育目的”!用这一观点去 反思 我们在常规教育中存在的问题，无疑有助于确立正确的常规教育目标。 4.常规的内容由一刀切转变为随年龄逐步深化 很多老师认为小班和托班是常规教育的关键期，如果错过了刚入园时抓常规的最佳时机，到了中班和大班后幼儿自主性萌发后就难管教了。于是，对这些刚入园的幼儿，教师通常会化很多的精力刻意地进行常规训练，当然，这样的想法并非毫无道理，小年龄的幼儿确实抑制性能力相对较弱，对规则的理解和接受水平也比较差，大年龄的幼儿抑制性能力强，对规则的理解和内化水平也高，能接受相对严格的常规教育。正是基于孩子之间存在的这些客观因素，我认为在幼儿园常规教育中，我们更需要改变以往过多的统一管理模式，不断调整不同年龄幼儿的常规教育重点，如对于低年龄的小班和托班幼儿，常规教育的重点应立足于帮助幼儿完成家庭和幼儿园生活的过渡;对于中班的幼儿，常规教育的重点也应从适应幼儿园生活转变为让幼儿学会与其他幼儿和谐共处;对于大班的幼儿，面临着从幼儿园生活到小学的过渡，常规教育的重心要放在培养幼儿认知活动的自控能力上，帮助幼儿理解和内化规则。教师对幼儿行为的监督和控制应随年龄增加而减少，处理好牵手和放手的关系。 在幼儿园常规教育中教师应站在尊重幼儿，有利于幼儿长远发展的角度，调动一切有利因素，才能收到预期的效果。 幼儿园常规教育研究论文篇二：《浅析幼儿园的常规教育》 摘 要：电影《看上去很美》以幼儿园新生方枪枪的“坎坷”生活为主线，记录了幼儿园的一日生活。从这部影片中分析出幼儿园常规教育中部分常规内容不合理、幼儿园常规教育目的异化、教育策略单一等问题，并据此提出了幼儿园常规教育的策略与方法。 关键词：幼儿案例;常规管理;幼儿天性 一、案例――方枪枪的 故事 电影讲述的是四岁男孩方枪枪被父亲送到幼儿园之后所遭遇的一切事情。整个电影的镜头都是在幼儿起床、吃饭、上课、盥洗等幼儿园一日活动中来回穿梭。然而，正是这些普通的生活镜头却透露出深刻的含义，片段中过分强调整齐划一、教师夸张的处理方式都给我留下深刻的印象。虽然我国学前教育事业已发展很多年，但是不得不承认，片段中的某些现象还依然存在。这就反映出当今幼儿园的常规教育还存在很多的问题。 二、幼儿园常规教育的分析 从字面上看，幼儿园常规教育可以拆分成两个部分：“幼儿园常规”和“教育”。因此，研究者认为对幼儿园常规教育的分析需要从两方面进行：一方面是幼儿园常规的内容，另一方面是常规教育的主体――幼儿园教师在教育过程中所采取的策略与方法。 (一)部分常规内容不合理 现阶段，幼儿园常规的内容包括生活常规、学习常规和活动常规三个方面。 与《看上去很美》中的常规不同，当今幼儿园的常规中已经没有像“每天早上必须大便”这样明显不合理的内容，但是细则还需考究。举例来说，“吃饭时保持安静”“迅速安静入睡”“上课时坐姿端正，两脚并拢、眼睛看老师、手放膝盖上”等。因此，幼儿园常规的合理性还有待考究，不必要的常规也还存在。 (二)幼儿园常规教育目的异化，且策略单一 1.幼儿园常规教育的目的异化 常规教育的目的是促进幼儿的社会化，让幼儿在集体生活中熟悉一定的规则，发展幼儿自理和自律的能力。然而，在幼儿园实践中常规教育的目的出现了异化，诸多教师倾向于把幼儿园常规教育的目的理解为管理儿童。 2.幼儿教师常规教育的策略单一 在幼儿园实践中，教师倾向于采用简单高效的方法，这类方法比较单一，通常就是说教、奖励和惩罚。 (1)说教 说教是指教师通过直接给予指令或劝说的形式让幼儿遵守常规。教师在工作中看到幼儿的违规行为时，一般都会立即提醒他们，让他们改正。遇到有的幼儿无反应时，教师会进行劝说。 (2)奖励 奖励是对个体行为某种程度上的肯定。在行为主义理论中，奖励又可以被称为正强化，它是能满足人们需求的刺激。 马斯洛的需要层次理论把人的需要分成生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要五部分。幼儿也同样有这些需要。教师可能给幼儿提供的生理需要、安全需要以及归属与爱的需要相对充足，但是其他的需要不能够满足他们的需求，所以他们便自己抓住一切机会来获得这些需要。影片中有这样一个片段：早上大便的时候，方枪枪一直蹲到最后一个，直到老师来喊他，老师说今天没有就算了，他小声地问老师：“那今天会扣我的小红花吗?”在老师回答不会之后，他高兴地提起裤子跑走了。 幼儿园老师在常规教育中经常使用奖励这一手段。奖励在幼儿园有多种形式，如评小红花、小贴画、教师拥抱、抚摸、给予特权、小小的物质奖励等。 (3)惩罚 惩罚与奖励相对，心理学中对它的定义是能够减弱行为或者降低反应频率的刺激或事件，包括呈现厌恶刺激和消除愉快刺激。它能改变幼儿的行为的依据主要在于行为主义心理学的条件反射原理，惩罚可以引起儿童的焦虑或恐惧，教师在幼儿出现违禁行为之后对其施以惩罚，使幼儿的违禁行为与焦虑或恐惧联系在一起形成条件反射，幼儿为避免产生焦虑或恐惧反应，不得不终止违禁行为。对于一些违规的行为，教师一般会通过剥夺幼儿游戏权利和语言威胁来对幼儿进行惩罚。 三、幼儿园常规教育的建议 (一)遵从幼儿的天性，合理制定适宜的常规内容 教师不能为了求得表面上的安静，为了方便自己的管理，而给幼儿制定一些不必要的规则。因此，教师在安排幼儿的一日生活时应减少不必要的常规，避免过多的限制和统一的管理，提供“有准备的环境”，让幼儿体会规则带来的和谐和自由。 因此，在常规教育中，教师要改变幼儿仅是常规的被执行者、运用者的现象，让幼儿参与到常规的制定中，只有幼儿的内心得到满足，才能真正遵守常规。 (二)幼儿教师常规教育要有计划性 幼儿常规的养成不是一蹴而就的，而是通过长期的、反复的强化才能保持的。教师在刚开始接触幼儿时就要有一个计划。对于出现违规行为的幼儿，教师应该从提醒→说理→惩罚→重复动作→惩罚→剥夺游戏慢慢过渡，逐步加深教师教育行为的程度。教师切不可出现为了获得眼前的效果，就直接用惩罚的管理方式，这样的管理方式不利于维持长远的效果。 (三)常规教育中要考虑幼儿的个性，不要过分强调共性 班级的常规是针对幼儿园整个班集体的要求，这就要求班级的幼儿要完全整齐划一。教师总是要求全体幼儿在同一时间做同一件事，就像电影中李老师命令所有幼儿起床后一起拉大便一样，这样的现象在幼儿园也很常见。每个孩子的性格和生活的家庭环境都有很大的差异，所以尽管每个幼儿所面对的常规是相同的，但是在规则的遵守上每个幼儿所需要的指导却是不一样的，教师在指导的时候要考虑到个体差异。 参考文献： [1]喻琴.幼儿园班级常规管理策略谈[J].家庭与家教：现代幼教，2009(03). [2]王振宇.儿童心理发展理论[M].华东师大版出版社，2000. [3]张艳娟.对幼儿园常知教育的反思[J].幼儿教育：教育科学版，2008. 幼儿园常规教育研究论文篇三：《谈小班幼儿的校园常规教育》 摘要：对幼儿进行常规教育是为了帮助幼儿学习群体的生活方式，学习享受社会生活，这是幼儿生长的需要。首先要注重常规环境的创设，有利于幼儿认识常规要求。其次，要进行日常生活的指导，帮助幼儿养成良好的习惯。一贯一致的教育，是培养良好校园常规的必需。 关键词：幼儿园;小班;常规教育 对幼儿进行常规教育是为了帮助幼儿学习群体的生活方式，学习享受社会生活，这是幼儿生长的需要。校园常规虽然所处的地域不广，但是它所涉及的点也还是比较多的。小班幼儿刚入幼儿园，对幼儿园的常规一点都不懂，更别谈是遵守了，因此，我们要想让孩子学知识、学做人，首先就要先让幼儿学会遵守幼儿园的常规。常规教育的开展形式很多，只要我们能够抓住教育的点与面，那我们就能在很多教育环节中开展常规教育，亦能够利用多方面的素材来培养幼儿的校园常规。笔者通过多年的日常教育与经验的积累，在小班的校园常规教育中有了自己的点滴感想，现诉诸笔端，与大家共勉、进步。 一、常规环境的创设，有利于幼儿认识常规要求 形象的儿童 人物画 面以及可爱的动物形象画面是幼儿最喜欢的图片，这样的画面中所表现出的内容更能让幼儿感兴趣，能激发幼儿多次观看，而在幼儿看的同时亦能够慢慢照着画面中的要求来做。因此，我们就选择了一些类似的常规习惯图片，例如：正确搬椅子的方法、排队倒水、来园时跟老师相互问早等图片，分别布置在我们班级的一些墙面上。在老师布置之后，幼儿就经常会聚在一起看看、讲讲，有的说自己是跟照片上一样搬椅子的，有的说自己今天也跟老师说早安了……在潜移默化中，幼儿了解了生活中的一些简单的常规要求，同时也能慢慢照着常规要求来做。又如我们引导孩子养成有序入厕的习惯，但由于班级中孩子人数较多，进出厕所门口时常会有拥挤情况，因此，我们在厕所的门口贴上进出的剪头标记，并且注意进出标记都是靠右侧地面贴，这样幼儿就学会了看标记、沿着标记进出，慢慢也就养成习惯，同时在这个习惯的养成中也懂得了走路要靠右侧走。 二、日常生活的指导，能帮助幼儿养成良好的习惯 良好的常规必须在日常生活中形成，因此，在日常生活中对幼儿进行常规指导是很有必要，并且也是非常有效的。 例如洗手的问题，刚开学时幼儿洗手尚不会弄湿衣服，但是穿了长袖衣服后，就发现常有幼儿弄湿衣袖，因此，我们就教幼儿卷袖子。幼儿的早点是在早操之后的，因此，我们就利用从操场走到活动室这一路段上的时间，提醒并指导幼儿卷起衣袖，为洗手提前作准备。虽然从操场走到活动室的时间不长，但老师天天提醒幼儿，并根据幼儿的实际情况给予一定的帮助，因此幼儿学得很快，并且在之后也养成了习惯，洗手时把衣服弄湿的情况也就不会再有了。又如学习穿脱衣服的问题。我们除了在生活活动中教会幼儿穿脱衣服的方法之外，还经常在午睡前后，让幼儿进行脱衣服、穿衣服的比赛。老师先向幼儿提出比赛的要求：把脱下的衣服按平时的要求叠好放整齐，如果遇到困难，可以相互帮助，看哪些小朋友能够先睡下。虽然说这是一次比赛，但我们能够看到幼儿之间的相互帮助，如你帮我拉袖子、我帮你拉裤管。在比赛中，老师还给先按要求睡下的半数以上的幼儿贴了小红花，这也激励了平时速度比较慢的一些孩子，第二天再进行比赛时，就有好几个以前速度慢的幼儿也贴到了。 三、故事人物的渲染，是激发幼儿有效模仿的良药 幼儿都喜欢听故事，因为故事中的情节幼儿最易理解，教育最能让幼儿接受。“巧虎”是许多幼儿都熟悉的一个动画人物，他身上的一些特点正是我们小班幼儿常表现出的情况，因此，我运用“巧虎”的系列故事对幼儿进行相应的规则教育，也有效地促进了幼儿许多习惯的养成。例如刚开学时，由于幼儿刚进入幼儿园这一集体生活，第一次这么长时间地离开自己的家人，离开平时一直帮着自己做事的人，因此好多小朋友还是不习惯自己动手，习惯于让老师阿姨帮着做。我就让幼儿观看巧虎视频《自己能做好》，让他们看到故事中刚上幼儿园的巧虎是如何做的，使幼儿懂得自己的事要自己做。然后，我再举例表扬一些平时能自己收玩具、自己穿脱衣服、自己吃饭、自己上厕所的幼儿。通过这样的活动，孩子们都能开始自己动手了，慢慢地学着自己的事自己做。又如在午饭之前，我让幼儿看巧虎的视频故事《我不偏食》，然后根据故事中的内容进行提问与教育，使幼儿懂得“多吃水果身体好，多吃蔬菜营养好，多吃鱼肉身体壮，多吃米饭长得高”。然后在幼儿吃饭的时候再加以提醒。之前有很多幼儿都有偏食的情况，通过故事中的巧虎的经历，使幼儿能真正理解水果、蔬菜、鱼肉、米饭的用处，懂得了不能偏食，而且这是在饭前进行的教育，因此起到的效果也是非常明显。 四、一贯一致的教育，是培养良好校园常规的必需 在校园常规教育的一致性方面，包括班级中老师与老师的一致性教育，也包括老师跟保育员对孩子的一致性教育。因此在期初，我们班级的保教人员就应该先一起简单商量一下，对班级中的一些常规要求有一个相同的认识。在第一次向幼儿提出一些规定之后，班级中的全体师生就必需坚持执行下去，而不能随意去违反或者是去除。并且在培养幼儿良好的校园常规中，我们还可以借用家长的力量，例如，我们要求幼儿饭后养成漱口的卫生习惯，就要请家长一起配合，让孩子在家也能坚持做到。幼儿园的常规教育是为了让幼儿学会适应集体生活并具备初步的独立生活能力，形成良好的行为习惯和较好的组织纪律性。而我们把各种游戏化的形式渗入到常规教育中，这能使幼儿在生活中获得游戏性体验，使常规活动更加游戏化。 总之，常规是幼儿园一日生活各种活动中应该遵守的基本行为规则，它对于维持班级正常的保教秩序和促进幼儿的全面发展有着重要意义。我们必须以积极的形式推动细节管理的常态化，有效地提高幼儿的安全意识及良好的 文明礼仪 行为，使幼儿养成学会等待、室内不奔跑、出入门口右行和慢行，活动时会保护自己和别人的行为习惯，把开展“平安校园”活动落到实处。 猜你喜欢： 1. 浅谈幼儿园大班常规教育的论文 2. 小班幼儿常规教育研究论文 3. 关于幼儿园教育方面的论文 4. 幼儿园教育经验论文 5. 幼儿园对养成教育科研论文

论述幼儿教育需不需要惩罚:“教育需要惩戒”。 什么是“惩戒”？在《辞海》中“惩戒”的解释是：“惩治之过，警戒将来。”教育学作如下解释：惩戒是指施罚，让犯过者身心感觉痛苦，但不损害受罚者的身心健康。它与体罚、心罚有着本质的区别。这是教师对学生进行教育的一种方法。其作用是：防微杜渐、惩前毖后。教育为什么需要惩戒？第一，惩戒是为了让学生不再犯错。捷克教育家夸美纽斯说过：“犯了错误的人应该受到惩戒，并非是因为他们犯了过错，而是为了要使他们不再犯。”我们呼唤教育惩戒，就是为了让学生们真正认识到犯错后，应该承担责任，逐渐形成良好的行为习惯和法纪观念。教育是育人，育人就不能没有惩戒。中国青少年研究中心副主任孙云晓曾说过“没有惩戒的教育是不完整的教育，是不负责任的教育。”第二，学生的认知特点决定教育需要惩戒瑞士心理学家皮亚杰指出：儿童道德认识的发展是由“他律”向“自律”过渡的过程，在中小学教育阶段，学生自控能力和是非辨识能力都不成熟，经常需要“他律”来调控其行为。因此教育惩戒作为“他律”力量将有助于学生分辨是非善恶，使学生形成良好的道德认识、情感和行为。教育惩戒有助于学生的成长。 第三：教育惩戒是教师依法行使权力的需要。 前苏联教育家马卡连柯说过这样一句名言：“适当的惩戒不仅是老师的权利，更是老师的义务。”《教师法》规定，教师对学生享有教育权：包括教师的教育教学权、指导学生权、评价学生权和惩戒权。当然，教育惩戒的关键是要把握 “度”。作为教育不可或缺的一种手段，惩戒不是为了“惩”学生，而是为了让学生“引以为戒”，帮助学生认识错误、改正错误。教师要对事不对人，惩戒的方式也因人、因事而异。教师要讲究惩戒的艺术，把握好“度”。只要我们以爱心为前提，合理合法，坚持因材施教原则，尊重学生人格，适度使用惩戒，就能发挥教育的最大效度。 综上所述，教育需要惩戒。因为惩戒的背后是深深的期待与真诚的关爱，惩戒是必要的教育方式之一。 教育不需要惩戒！理由有四： 第一，学生在心理上渴望被肯定。 美国心理学家詹姆士曾经说过：“人最本质的需要是渴望被肯定。”学生在成长过程中，其自我意识的产生主要是通过教师和成人对他的评价。他们的心灵敏感而脆弱，渴望成人的肯定，需要成人的鼓励、喝彩和掌声。即使是一句简单的称赞，一个关切的眼神，也会给他们带来莫大的鼓舞。罗森塔尔效应表明，即使是一般的学生在教师充满信心和深情的关怀鼓舞下，其道德乃至智力、情感等方面都将获得较为理想的发展。情绪心理学也研究表明，激发相应的情绪体验是道德教育获得实效的心理基础。缺乏鼓励，一个人自身潜力只能发挥20％－30％，正确而充分的鼓励则能使人发挥其自身能力的80％－90％。 第二，学生是在犯错与改错的反复过程中成长的。 新一轮课程改革以实现人的可持续发展为价值取向，教育要为学生 今后人生的健康发展奠定良好的人格基础。教育的效果不应是暂时的，应是长期的、持续的。教育本身就是一个长期的过程，学生的成长就是在犯错与改错的反复中螺旋上升。我们应该认识到反复错误也是一个正在向好的方面变化的表现，这是一切事物的发展都必须经历的过程。 第三，部分教师对犯错学生的惩戒影响了学生身心的健康成长。 当前，部分教师仍存在教育观念滞后与方法简单的现象，教育工作不能深入学生内心，在处理学生的错误行为时还停留在严厉的训斥、指责甚至侮辱等发泄式的惩戒中。这违背了教育发展的规律，使得学生应有的主体地位得不到保证，应有的人格得不到尊重，。然而学生毕竟是教育的对象，犯各种各样的错误是他们成长中的一种必然，甚至可以理解为学生的特殊权利。严厉的训斥、可怕的惩戒必将在给学生的心灵留下难以磨灭的阴影，极大影响学生身心健康成长。 第四，正面教育更有利学生的发展。 前苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“有时宽容引起的道德震撼比惩罚更强烈。”古人说“数子十过，不如奖子一长”。孙中山也曾这样说：“夫人不能生而知，必待学而后知，人不能皆好学，必待教而后学，故作之君，作之师，所以教养也。”坚持正面教育的精髓就在于此。 教育不需要惩戒。教育要以理解、尊重学生为前提，本着允许错误、理解错误、原谅错误的工作思想，从尊重学生的人格出发，不进行惩戒，而是创造性地采取多种积极形式，引导学生主动地认识错误，改正错误，为促进学生终身发展奠定人格基础。 综上所述，我方认为不论从学生心理、教育规律，还是从惩戒的危害看，教育不需要惩戒。