语文教学改革的方案研究论文

语文教学改革的方案研究论文

刍议初中语文教学的改革论文

【摘要】： 传统观念认为教师是学生获取知识的主要来源，学生是存储知识的容器，因此，在语文课堂上，教师独占讲坛滔滔不绝地讲解，学生默默地接受，把复杂的语文教学过程看成一个简单的品耳授受过程，学生完全处于被动的地位。

【关键词】： 语言文字灌输式注重理论

语文就是语言和文字，语言文字本来只是一种工具，日常生活离不开它，学习以及交流各种知识也少不了它；语文教学应该语言和文字并举，以语言为基础，以文字为主导。作为语文教师，其主要任务就是这段话十分清楚地阐明了语言（口语和书面语）的社会功能是交流思想感情，既可以通过口语（听、说）来交流，也可以通过书面（读、写）来交流，因此，可以说语文是人们交流思想感情的工具。吕先生的观点对我产生了深远的影响，它使我清醒地认识到语文是学习和工作的基础工具，是学习其它各门学科的基础。

指导学生正确理解和运用祖国的语言文字，使他们具有基本的阅读、写作、听话说话的能力，养成学习语文的良好习惯。同时，我也认识到语文还是人类文化的重要组成部分，所以，在语文教学过程中，还要注意培养学生的爱国主义情感，激发学生热爱祖国语文的感情，培养他们社会主义道德品质，努力开拓学生的视野，注意培养创新精神，提高文化品位和审美情趣，发展健康个性，逐步形成健全人格。

由于明确服语文的性质和语文教学的`目的，所在实际教学过程我力求做到以下几点：

一、改变教师“灌输式”教学的观念，重在“启发”“引导”的观念

传统观念认为教师是学生获取知识的主要来源，学生是存储知识的容器，因此，在课堂上，教师独占讲坛滔滔不绝地讲解，学生默默地接受，把复杂的语文教学过程看成一个简单的品耳授受过程，学生完全处于被动的地位。现代教学论认为，教学过程是一种特殊的认识活动，是在教师有目的、有计划、有组织的指导下学生自觉主动学习的过程。

在这个过程中，学生的学是内因，读书作文一定要通过学生的头脑，一定要转变为他们的愿望和动机，才能使他们行动起来，通过自觉主动的学习来完成。而教师的作用是致力于导，旨在使学生自奋其力，自致其和，自求得之。

记得我在教授《赫耳墨斯和雕像者》这则寓言故事时，我大胆尝试，请同学们分小组自读课文，在自读的基础上，提出一些有思考和讨论价值的问题。之后，教师将同学们提出的问题一一汇总，又巧妙引导：你们提出的问题真棒，从中可以看出你们是一群非常爱动脑筋的同学，希望你们继续努力，认真思考，相信你们一定可以通过自己的智慧来解决这些问题。

教师巧妙的引导和发自内心深处的赏识，把学生们学习的主动性充分激发出来，同学们或翻书，或讨论，或凝神思考，刹那间，教室里成了本课的学习目标。

在之后的教学延伸环节中，我请他们模仿本文结构，口头创编寓言故事，他们更是热情高涨，积极踊跃，直至下课铃敲响，还一个劲儿地举手：老师，让我再说一个！

二、改变教学只是使学生“学会”的观念，追求教学生“会学”的观念

吕先生说：“教学，教学，就是‘教学生学’，主要不是把现成的知识交给学生，而是把学习的方法教给学生，学生就可以受用一辈子。”教学生“会学”，即对学生进行学法的指导，这是我国语文教育改革的一项重要内容。因此，我信为教师的主要职责，不在于“奉送真理”而在于“教学生发现真理”，“授人以鱼，不如授人以渔”。

要注意培养学生主动学习的能力，不能老等人家给，要学会自己去拿。打个比方，就给他一把钥匙，他拿了这把钥匙，能够自己打箱子、开门，到处找东西。所以，在教授知识的同时，我时常教给学生一些学习的方法。如：划分文章层次的方法，归纳中心思想的方法，分析文章写作特点的方法，识记文学常识的方法，写作文开头和结尾的方法等等，收到了较好的效果。

三、改变教学中注重理论，轻视实践，崇尚培养学生的能力要靠实践的观念

由于语文教学的主要任务是培养学生听、说、读、写作能力，所以，我多次跟学生讨论，人的能力是怎样形成的？我把魏书生老师举的一个学骑自行车的例子讲给他们：骑自行车无疑是一种能力，这种能力是靠教师、家长讲会的，还是靠学生练会的呢？一个家长的做法是给孩子喋喋不休地讲骑车知识、骑车要领、骑车须知、骑车注意事项讲了很多天，而不让孩子自己练，结果给孩子一辆自行车，照样不会骑；另一个家长则认为骑车是一种能力，能力要靠孩子自己去实践才能形成。

于是，他给孩子一辆自行车，又找到一个大操场，让孩子自己在那练，练了不到三天，孩子便会骑车了。事实证明，孩子们骑自行车的能力，确实是自己练出来的。由这个例子，学生们认识到，能力的形成主要靠自己的实践，听、说、读、写能力的获得亦是如此。只不过在教师的指导下能力提高得会更快。正如骑自行车，如果后一位家长边让孩子实践，边加一点必要的指导，孩子不就学得更快一些吗？

基于这种思想，几年来，在语文教学中我尽可能多给学生一些听、说、读、写的实践机会，以提高学生的能力。比如：由学生干部主办讨论会，课前五分钟小知识介绍，古诗词赏析，坚持每周写两、三篇日记，改编课本剧等等，都对提高学生的能力发挥了不小的作用。

四、在注重语文工具性的同时，也不忽视其人文性

在语文教学过程中，我充分利用语文课的优势，潜移默化地陶冶学生的性情，培养他们积极豁达的人生观，高尚而健康的审美情趣例如：在学习完宋代大文豪苏东坡的《水调歌头》一词后，我请同学们来讨论当人遇到了逆境、挫折怎么办？苏东坡的诗句“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺，此事古难全”对你有什么启示？通过一番讨论，学生们感悟到塑境与挫折是自然规律，人生在世不可避免，我们应坦然面对，并积极应对。

再比如，学完了《谁是最可爱的人》这则通讯后，我追问大家：你长大要做怎样的人？你认为怎样的人生才是有意义的？通过讨论，学生们受到爱国主义情感的教育，为他们形成高尚的人生观，健康的个性起到了不小的作用。

语文课程改革与发展趋势论文

一、高职院校语文课程改革对策

加大高职院校语文课程重视力度

要想实现高职院校语文课程的改革，就必须加大高职院校语文课程重视力度，从上级的教育部门到下面的高职院校与教师都应该重视语文课程的改革。探讨社会需要什么样的文化素质与语文能力的人才，语文教学就朝着什么方向发展。以提高高职院校学生的文化素质与个人修养为高职院校语文课程改革的指导目标，培养学生的语文知识的实际运用能力。高职院校语文课程改革是一个系统而漫长的过程，随着时代的不断变化，语文课程改革也需要不断地变化与创新。

加大高职院校语文教学内容改革力度

我国高职院校语文教学内容主要有古代文学作品、现代文学作品以及外国文学作品赏析、书面表达训练、语文常识等几个部分，都是比较全面的书面写作部分，忽视了学生语文学习的表达能务与实际应用能力的教学。高职语文教学能否发挥其作用主要取决于高职院校语文教学内容。改革的高职院校语文课程应根据不同的专业不同的学科进行考虑，对不同的专业不同的学科的语文教学要求与目标也不相同。根据已改版的北大版高职院校语文教材，取长补短，择优而用，呈现全新的高职院校语文教材。

加大高职院校语文教学方法改革力度

传统的高职院校语文教学方法无法适应现代高职院校语文教学的需求，语文教学方法改革是现代教学方法改革的必然趋势，应在高职院校语文课程内容改革中体现出来。传统的高职院校语文基础知识的传授注重板书，让学生自主学习，课后也不布置作业，或者布置作业也不知是何人所写，导致学生的语文写作都是纸上谈兵，没有教学效果。改革后的教学方法应注重培养学生的动手写作能力，在教师的监督与指导下完成写作，课后教师对学生的作业进行相应的点评进计入平时成绩当中，这样才能使得语文教学发挥出其实际效果。例如可以通过案例分析的教学方法，让学生去分析研究，培养学生解决问题的能力。教师还可以利用网络多媒体教学，以讨论式的教学方法将专题性强的图片引进课堂，达到激发学生语文学习的目的。

加大高职院校语文教学考试制度

目前，我国高职院校语文考试制度仍然采用传统闭卷方式，学生的成绩分为平时与考试两部分，且大多数高职院校语文平时成绩占总成绩的比例较小。高职院校语文考核的方法有许多种，例如分组讨论，让学生以小组的形式，对讨论结果进行发言分析总结。或者让学生以论文的方式，检查学生对文学作品分析与思考能力。考试只是检验语文教学的一种方式，只要把握好考试的内容，将考试题目灵活变通，全方面体现学生的文化素质。

二、高职院校语文课程改革发展趋势

传统高职院校语文课程已无法满足现代社会发展的需求，唯有实行高职院校语文课程的改革，才有发展的空间。传统的高职院校语文教学理念已不适应现代教育的发展，对于培养技术型人才的高职院校来说，高职院校的语文课程应适应发展的需求，重新进行定位与思考，建立现代化语文教学理念与课程，这样高职院校语文课程改革才会发挥出其作用。

构建高职语文课程自主学习体系

高职院校可以通过开展与学生未来就业相关的新式课程，让学生通过实际应用掌握语文学习的技能，提高学生的书面写作能力与语言表达能力，从而推进高职院校语文课程改革。高职院校语文课程改革在文化学作品上，让学生自己领悟文学作品的内涵，丰富学生的个人的精神素养，培养学生的分析能力。高职院校语文课程在改革过程中，应逐渐构建学生语文课程自主学习体系。在未来社会的发展中，知识会越来越丰富，学生对语文知识的渴望也会越来越强烈。语文教师在教学的过程中不仅承担着教学的责任，还肩负着知识传递的.作用，所以教师应该提高自己的教学水平与改善教学方法，在明确教学目标的同时，细化教学过程中的每一个细节问题，让学生在学习课本知识的同时广泛阅读课外知识，并通过灵活的语文课程进行学习内容的交流与讨论，从而引导学生走向知识的殿堂，建立起一个学生自方学习的语文教学体系。

充分利用网络学习资源

高职院校语文课程应在传统高职院校语文课程的基础上进行改革，拓展新的语文教学课程，完善高职院校语文课程教学体系，注重学生就业能力与文化素质的培养，使每一位高职院校的学生在获得就业能力时，个人文化素质也能得到很好的提高。而随着时代不断发展，网络资源的普及，网络已逐渐成为学生自主学习的主要方式。高职院校可以利用网络丰富的学习资源与便利的学习条件，将语文课程教学应用到网络当中，引导学生网上学习。使学生充分意识到，单纯只靠书本上的知识提高语文素养是远远不够的，必须通过多种途径大量地学习课外知识，充分利用网络丰富的学习资源，不断地提取营养，丰富自己的语言与情感，从而丰富自身的语文文化素养。

开展高校语文课程评价体系

开展高职院校语文课程评价体系，是高职院校语文课程改革中的一个重要环节，可以有效促进高职院校语文课程教学的发展。目前，现有的高职院校语文课程评价体系过于单一，不具有科学性与系统性，只是针对教学结果做出一些评价，缺少对教学方法、教学过程以及学习过程的评价。因此，改革后的高职院校语文课程评价体系，要将现代的教学理念与管理理念相融合，开展科学的、系统的、动态的语文评价体系，以综合评价学生语文素质为目标，在进行语文教学改革的同时，全面关注学生的事业、情感以及个人素质的发展，使语文课程评价体系与学生的学习与成长过程相融合。

三、结语

语文课程是学生人文素质与精神素质的产物，承担着知识传承与交际工具的重要作用，也是体现一个现代人才的个人素质与修养的重要标准。高职院校语文承担着培养现代学生的创新能力、实践能力与探索能力等，也是提高学生文化素质的重要途径。因此，高职院校语文课程改革是社会发展的必然结果，是现代教育改革发展的必然趋势。

语文课堂教学改革研究教学论文

中职语文教学改革论文

作为中等职业学校中的一门文化基础课——语文课，应该说在整个中职学校的学科体系中有着举足轻重的作用。《中等职业学校语文教学大纲》中指出：“语文是学生必修的主要文化课程之一，是具有基础工具性质的课程，它既是一门基础课，也是一门工具课。”“语文教学对于提高学生思想政治素质和科学文化素质，对于学生学好各科知识，形成综合职业能力、创业能力，以及继续学习和发展，具有重要作用。”近年来，中职语文教育形势不容乐观。一方面，中职学校生源质量普遍不高，入校成绩较低，文化课基础薄弱；另一方面，中职学校的学生普遍对文化课热情不高，缺乏足够的重视，没有学习兴趣，认为文化课可有可无、无足轻重。但从宏观角度来看，语文课是其它学科的基础，而且与普高学生相比，中职学生即将走入社会，更需要加强素质教育，全面提高学生的语言表达能力、口语交际能力、写作水平，提升学生的人文素养。然而多年来，中职语文教学在很大程度上仍在沿袭普通高中的教学模式，严重脱离了学生实际，在职教事业大发展的今天，改革中职语文教学已经成为当务之急，迫在眉睫。笔者认为中职语文教学改革应从以下几个方面入手：

一、个人展示单元——亮出自我

可通过课前的1～3分钟，以学生上台读名篇佳作、讲成语故事、述哲理寓言、评新闻时事、做即兴演讲等形式进行。中职生由于学习基础差，行为习惯不好，普遍存在一定的自卑心理，且大多数学生来自农村，普通话基础较差，而他们中的绝大多数通过在校2～3年时间的学习即将踏入社会成为职业人。因此，让学生进行个人展示，重在培养学生的综合素质，锻炼学生的语言表达能力和普通话水平，提高学生的思维、语言组织和应变能力，展示出自我风采，为将来更好地走向社会、适应社会打下坚实的基础。如在演讲环节中，每个学生演讲完，下一个学生先对前面学生的演讲从表情、语言、仪态等方面进行评述；同时一次演讲完毕，教师要针对学生的演讲，指出其优势和不足，当然首先要将每一个学生的优势进行肯定，再对某些不足轻松、诙谐地点评出来，并辅之以示范。

二、基本教学单元——锻炼自我

1、激趣导入。导入，就是在讲授新课之前，教师本着一定的教学目标，根据教材具体特点，精心设计一小段（三分钟左右）与课文内容相关的课引，形式上可以灵活多样，如情境导入法、故事导入法、音乐导入法、视频导入法、名言导入法、悬疑导入法等。此举旨在激发学生对学习内容的兴趣，紧紧地吸引住学生的注意力，唤起学生浓烈的求知欲望，使学生的思维活动呈现出一种积极的状态。

2、整体感知。文章首先是一个整体，因此在教学中应首先引导学生对全文有个整体性的宏观把握，通过对文章总体性的初步认识与把握，掌握基础知识，理清文章脉络。此环节教师可进行以下教学内容：作家作品及写作背景展示、重难音形义过关、文章结构探析、总体大意把握、理清文章思路等。方式上可主要采用自主学习的方式，由学生回答，老师补充明确答案等。答题形式上可有个人、小组、全班齐答等多种不同的回答方式。此环节要为下一步进行合作探究打下良好的知识基础。

3、合作探究。“合作探究”是教改的'中心和灵魂所在，也是区别于传统教学的根本。通过合作探究，要使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程，构建旨在培养创新精神和实践能力的学习方式，使整个课堂充满发现、探究的乐趣。 4、拓展延伸。“生活就是语文，语文就是生活。

”新课程积极倡导“源于教材而高于教材”的理念，对教材进行第二次“加工”，即调整教材、补充教材、拓展教材。拓展延伸便是在立足课文的基础上，围绕课文的主题和教学目标、重点难点，突破“课文”的限制，对课文进行有效的拓展与超越。

5、板书小结。“编筐编篓，重在收口。”小结是一节课的点睛之笔。根据艾宾浩斯的记忆曲线，让学习者尽快回忆、尽快重复感受所学知识，有利于记忆的形成。板书小结环节可由学生、老师分别进行，总结本节课的学习重点。学生先以小组为单位将小结展示于黑板上，以此加深对文章内容的理解。教师随后也应对文章进行总结性概括，再次点出本课的知识要点，进一步加深学生记忆。小结力求简洁明了、系统概括、重点突出；形式要灵活多样，可以作诗、作画、书画并行，如计算机专业的学生也可以以word文档或幻灯片的方式展示。

6、双向质疑。质疑是促进学生进一步发展的动力。“双向质疑”包括老师向学生的质疑和学生向老师的质疑两个步骤。一是老师向学生的质疑，即教师以提问、习题等方式测评学生的知识掌握程度，教师还可以对课文中的重点文段、精彩段落进行1～3分钟的限时强化训练；二是学生向老师的质疑，是让学生学完本文后针对本文内容和相关观点自主发问，教师答疑，使学习的过程成为学生发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程。

三、活动课单元——提升自我

理想的语文课应把课外资源引入课堂，把课堂学习引向课外，可以在中职语文教学中广泛开展语文活动课，构建开放式课堂。语文活动课的形式多样，教师可根据课文内容、学生实际等灵活挑选运用展开活动，因地制宜、因人而异。如：

1、竞赛型。竞赛可在不同范围、不同场合随时举行，不必拘泥形式的大小，如诗歌朗诵比赛、成语接龙、格言警句大家背、寓言新编、辩论会、课本剧表演赛等。

2、表演型。包括课本剧表演、自创寓言故事表演、小品剧表演等。以表演的形式，把冰冷、单调的书本变得鲜活可感，一方面能强化对课文的理解和记忆，另一方面可以培养学生的创造性思维，增强学生的自信心，提升人文素养。

3、辩论和讨论型。“辩论出智慧”，在语文活动课上可以常开展一些小型的辩论会和讨论会，议题可以针对课本中的某种观点、时事话题等。如学习过《列车上的偶然相遇》一文后，可展开“职业人应具备怎样的职业素养”的大讨论。

4、综合型。综合型即把竞赛、表演、调查等各种形式融合在一起，如开展《传统节日》、《河洛历史》、《职场人生》等语文综合活动课。

总之，语文是工具性和人文性的统一。作为一名语文教师，不仅仅是知识的灌输，更是成为让学生能充分展现自我、锻炼自我、提升自我的引导者。要把语文的课堂变成自主探究的“动态”课堂，变成融合社会人生的“大课堂”，变成乐学、尚学、陶冶情操的“美”课堂，提高学生的语文能力和发现问题、解决问题的能力，提高学生的文化素养、政治素养、健全人格的素养，充实和加强中职学生的职业素质，为专业教学提供支持和服务，培养学生能更好地从事专业工作的重要内涵，为国家培养出高素质的劳动者。

小学语文教学中的经典教育探讨是我校研究立项课题之一。下面是我为大家整理的关于小学语文教学方面的论文，供大家参考。

摘要：当前小学语文教育普遍存在教师无法把握儿童文学的文学及美学特征、儿童文学素养不高的问题。新教学目标和教材，对小学语文教师提出了更高的要求，必须把握儿童文学课文的文体特点及美学特质，不断完善自身的儿童文学素养。本文基于我国小学语文儿童文学教学现状，分析其中存在的问题并提出应对措施，以期提高小学语文教学效率。

关键词：儿童文学;小学语文教学;现状;对策

自推行《语文课程标准》后，小学语文教学和儿童文学这两个话题就引起了社会的广泛关注，新课程改革在长期的推广过程中也取得了满意的成效[1]。但就我国当前小学语文教学状况来看，仍存在很大的不足，小学语文教学中儿童文学还有很大的不足。本研究从儿童文学在语文课堂教学、小学教师教学现状两个方面进行探究，总结解决问题的具体措施，从而更好地指导实践教学，为相关研究提供参考意见。

1儿童文学在小学语文教学中的现状

小学语文课堂教学没有把握儿童文学的基本特点

没有把握儿童文学的文体特点

儿童文学作品包括多种不同的题材，而小学语文教师对儿童文体基础知识的了解度不够，经常出现应用固定教学模式对不同题材的文章进行讲解的问题。例如：对童话体裁的课文进行讲解时，只认识到虚构、夸张及叙事等文体特点，但缺乏对文体知识内涵的分析;在童话题材文章中应用的修辞方式只是做了简单的阐述，学生不能从其中认识到夸张、幻想手法都是写作表现方式，彼此相互映衬才能凸显童话题材课文的涵义[2]。教师不能站在整体角度进行全局性分析，就会影响童话体裁文章的虚幻色彩，使之更加真实化，对学生思维的发散和想象力的培养有极大的阻碍。

没有把握儿童文学的美学特质

同其他文学作品存在很大的差异，儿童文学作品具有其独特的美学品格，如果教师儿童文学素养不高，就无法感受儿童文学作品的艺术个性，从而在课堂教学过程中忽视儿童文学课文的美学特质。具体体现为：(1)使儿童文学课文教学过分成人化。教师以成人的角度看待儿童文学课文，通过成人的思考方式、心理理解课文的主旨，必然会搀杂着一些利益、世俗的思想，过分成人化会丧失儿童文学作品本身的价值;(2)儿童文学作品教学只重视工具性。小学语文教师在讲解儿童文学作品时，没有将其看待成儿童文学课文，应用传统的教学手段，硬性要求学生理解文章中字、句、段的含义，机械式总结文章主旨和线索，单方面重视工具性，这不仅会影响学生学习语文的兴趣，失去了儿童文学应有的美学特质，导致教学过程枯燥乏味。

小学语文教师儿童文学素养不高

小学语文课是一门基础课程，对学生的成长和发展具有非常重要的意义，而作为小学语文教师，更承担着艰巨的任务，小学语文教师必须要拥有较高的儿童文学素养。然而我国小学语文教师儿童文学素养的缺失问题在新教材的实施后日益严重，提高教师的儿童文学素养成为当前亟待解决的一项工作[3]。由于大多数教师在上岗前并没有对儿童文学进行学习，加上工作后也并未意识到儿童文学对自身教育发展的重要性，自主学习性不强，且缺乏专业、系统的儿童文学培训，导致小学语文教师儿童文学素养普遍不高。小学语文教师儿童文学素养的缺失体现为：(1)对儿童文学基础理论、知识不够了解。教师没有掌握儿童文学基本知识中的美学特质、文体特点、功能价值和体裁等基础知识;(2)尚未形成现代化的儿童文学观及儿童文学理念。一些教师对儿童文学内涵存在错误的理解，教师的儿童文学观相当落后;(3)儿童文学作品的阅读量少，知识面较窄。教师没有对儿童文学作品进行深入的研究，很少阅读相关作品，从而导致教师的审美想象能力、理解能力和感受能力较差。

2儿童文学在小学语文教学中的对策

教学过程中要把握儿童文学的美学特质和文体特点

把握儿童文学的文体特点

小学语文教师在课堂中要把握儿童文学的文体特点，需要做到以下几点：

(1)正确地了解儿童文学文体分类及构成要素，因为面对的是儿童群体，其文体形式同其他文学形式存在明显的不同，包括多种不同的体裁形式，例如：散文、故事、童话、儿歌等，语文教师应了解文章的文体形式分类、因素和特征;

(2)在实际教学过程中应以儿童文学的特点为依据，合理的采用教学手段，结合不同体裁的文章制定针对性的教学方案，确定教学的重点和难点，灵活的运用教学方法，提高教学质量。在对儿诗、儿歌等具有押韵特征的韵文体进行讲解时，应严格把握该类文章的特点，通过诵读法的教学途径帮助学生深入的体会文章所蕴含的音乐美[4]。但是这两种形式的儿童文学又存在一定的差别，还需要加以区别，合理的应用播放音乐、游戏和颂唱相结合等多种方式来加深学生的印象，提高学生学习的积极性和想象力;

(3)将成人文学同儿童文学区别开来，准确的抓住不同文体间的差别和特征，儿童文学具有其特殊的语言和风格，同成人文体存在显著的差异，风格特异，即使在同种文体形势下，儿童文学及成人文学也各不相同。此外，儿童歌曲、诗歌等文体在语言运用风格及写作目的方面的侧重点也不同，发挥着不同的教育作用，只有做到以上几点，才能更好地利用儿童文学在小学语文教学中的功能。

把握儿童文学的美学特质

儿童文学艺术品性、审美特点即儿童文学的美学特质，主要表现为儿童情趣，因为儿童时期的思想极为单纯，具有丰富的想象力，思考问题的方式比较独特，而儿童文学所蕴含的儿童情趣能够对儿童产生积极的影响，帮助儿童形成良好的审美和感受能力，提高儿童自主学习的积极性，保证儿童的身心健康。这就要求小学语文教师应具备专业的教学能力，可以主动对儿童问题作品中的儿童情趣进行发现和探索，并将这种思想贯穿于整个教学活动中[5]。教师可以从儿童生活、儿童行为动作、抒发儿童纯真情感或儿童心理等角度进行研究，把其中的儿童情绪放大，跟儿童站在同一个层面上思考问题，感受儿童内心的想法。但这个过程并不是一蹴而成的，需要教师不断锻炼，在教学实践中积累经验，培养睿智的眼光。儿童文学中的儿童情趣都渗透在作品中，在对这些作品进行讲解的过程中，教师一定要深入的进行分析，从而抓住儿童文学的美学特质。教师在把握儿童美学特质的基础上还要善于利用，从儿童情绪入手，根据作品中的儿童情绪的表达方式制定教学计划，让儿童深刻的感受儿童文学的美学特质，通过灵活多样的方式激发学生的童心童趣，巧用童心，让学生感受学习的乐趣，提高学习的兴趣。

有效提高小学语文教师的儿童文学素养

扩大儿童文学作品的阅读量，提升教师的审美想象力和感受力

儿童文学经过多年的发展，已经积累了大量的优秀儿童文学作品，教师应加大儿童文学作品的阅读量，经常翻阅中外优秀文章，尝试理解不同作者对儿童文学的观点和看法，了解儿童的内心的特点，拓宽自己的视野，站在全新的角度看待儿童文学文章，从理性认识上升为感性认识，从而提高审美想象能力[6]。

培养现代儿童文学观和正确的儿童文学理念

提高小学语文教师的儿童文学素养的关键就要从根本上转变思想观念，使教师能够自主意识到儿童文学作品对儿童成长的重要作用，深刻理解儿童文学作品的精神，培养新型的儿童观及现代幼儿教育观、发展观，树立正确的儿童文学理念。教师必须要明确以下概念：

(1)儿童是儿童文学作品主要面对的对象，儿童处于特殊的年龄阶段，能够作为单独的精神个体来看待，儿童文学作品正是面向未成年儿童而形成的，满足了儿童阶段的审美和精神需要，集教育、认知和审美等功能于一体[7];

(2)文学系统涵盖了大量的文学作品，儿童文学只是其中之一，其符合基本文学形式，是作者为了抒发人生感悟及思想感情的语言艺术;

(3)同其他文学作品不同，儿童心理活动是创作儿童文学的基础，作品能充分的迎合儿童的各方面需要，受广大儿童的青睐。提高小学语文教师的儿童文学素养是发挥儿童文学在语文教育中教育作用的基础，只有积累了大量的阅读经验，形成形象思维，了解儿童文学基础理论和知识，形成现代儿童文学观、儿童文学理念，才能提高小学语文教材中的儿童文学文章的教学质量。

3结语

综上所述，儿童文学作品在小学语文教材中占有极大的比重，拥有良好的儿童文学素养的教师能够有效提升小学语文教学的质量。针对我国当前儿童文学在小学语文教学现状中存在的，没有抓住儿童文学的基本特点和教师儿童文学素质的缺失问题，教师应提高对自身儿童文学素养的培养，从根本上把握儿童文学课文的文体特点及美学特质，培养现代儿童文学观和正确的儿童文学理念，拓宽儿童文学作品的阅读范围，扩展视野，提升教师的感受力、审美想象力，深入的理解不同题材的儿童文学作品的内涵及所表达的精神，并以此为切入点进行课堂教学，逐步提升学生的审美感受能力，发挥儿童文学作品的审美教育功能。

参考文献：

[1]朱立芳.儿童文学资源在小学语文教学中的有效利用[J].教学与管理，2006(33)

[2]王泉根.新世纪中国儿童文学学科建设面临的机遇与挑战[J].昆明师范高等专科学校学报，2004(02)

[3]孙建国.儿童文学视野下小学语文中的儿童哲学教育[J].教育导刊，2011(03)

[4]朱自强.高等师范院校加强儿童文学建设的重要性和紧迫性[J].娄底师专学报，2003(01)

[5]赵静.儿童文学与小学语文教育—20世纪初期的历史透视[J].教育科学，2003(02)

[6]李惠芳.实现儿童文学的小学语文教育价值实践研究[D].福建师范大学，2013.

[7]侯慧庆.儿童文学研究成果在我国小学语文教材编写中的运用[J].文学教育(上)，2011(10).

摘要：

翻转课堂教学模式极大的提高了教学质量，而且能够有效的推进教学改革，并且有助于优化教学质量，学生的主体地位在翻转课堂中渐渐的凸显出来，本文就其优点谈了自己的看法。

关键词：翻转课堂;小学语文;优点

1转变了传统的教学观念，增进师生之间的交流

学生理解知识的能力与学生自身的特征以及生活中的实际情况有着直接的关系，与教学内容有着直接的联系。通过相关的调查问卷，我们能够清楚的发现学生对于翻转课堂教学模式十分的喜爱，而且接受这种教学模式的速度十分快，这种教学模式有助于学生在学习语文知识的时候能够对知识进行系统化分类，而且他们通过课前的视频教学模式能够对语文教学内容有一个更新的认识。而且重点是他们能够将教学内容与自己的学习习惯相互联系，通过整理教学素材，观看教学视频，提出自己的质疑，然后在语文教学开展的课堂中与他人进行沟通和讨论，这种教学模式真正的将学生的地位与老师的地位放在了同一个高度，老师不单单是知识的传播者，也是问题的探讨者，学生们在这种语文教学环境下得到了自我的生活和认识到了自身的发展方向。学生对于完成老师布置得语文教学任务也不在是应付差事，他们更愿意主动地去完成功课，或者是更愿意与同学分享自己的想法。语文老师能够借助网络教学平台展开自己与学生之间的沟通，通过多种聊天软件。例如QQ、微信、微博、论坛等与学生交流意见。了解学生的内在想法。帮助他们解决学习中遇到的难题。从学生自身遇到的实际问题出发开展课堂讲演活动，并且结合集中讲授、个别辅导方式帮助学生解决问题。

2增加学生的知识量，提高他们的审美能力

在小学语文教学中开展课堂教学模式，其中一个最为重要的环节就是学生在课堂上讨论问题的环节。开展翻转课堂教学模式，通常情况下都是采用课前学习，课上组织学生结成小组，进行问题讨论，从而得出结论。而要想使得课上学生讨论呈现出精彩的环节，使得学生的视野得到深入的开阔，就需要老师在讲课之间给学生们提供较多，具有针对性的、十分有意义的学习资料作为辅助。通过增加学生的知识量，提高学生对于事物的认识，丰富他们的观点和意识，在普通的语文教学课堂中，小学语文老师也是在利用各种方法增加学生的阅读量以及知识储备，可是课堂上的时间毕竟有限，开展起来十分的困难，然而如果让学生完全凭借自己的自觉里去进行知识的阅读那么很难取得好的效果。我们都知道“翻转课堂”的教学模式是让学生先进行课前自主学习，然后在课上进行知识的教授。这样一来课堂上很多时间都节省了出来，这个时候，老师可以用来丰富学生的知识含量，安排一些具有代表性的，能够开阔学生认知能力的知识。帮助学生进行语文能力的培养和提高。语文的学习是一个不断积累的过程，任何人具有较高的语文能力并不是一时之间形成的而是一个循序渐进的过程。知识含量增加了，学生的视野自然就开阔了，对文章的理解也会逐渐上升到一个新的高度。在讲解《少年闰土》的时候，为了让学生更加的了解鲁迅，我向学生介绍了他的又一部小说作品《故乡》在对《少年闰土》讲解的同时，分析作者的思想情感，讲述了少年闰土与我发生的一些事情。在结合《故乡》分析了鲁迅创作的特点，坚强学生对鲁迅的认识，了解鲁迅作品的特点提高学生的阅读能力。通过这样的联合讲解，很容易提高学生对知识认识的水平。当前所使用的小学语文教材课本里面，所有的内容都是经过教材编写部门进行层层筛选之后留下来的精华内容，有一些文章是由我国著名作家所写，有一些内容对学生思维的开阔有着重要的意义。教材中的内容大部分是内容精彩、字词句优美、为了使得文章更加富有内涵，更好的表达作者的内心情感通常情况下会使用有没得语句进行渲染，营造出一种有没得环境。在这个时候，如果只是老师在台上进行片面的讲解，很难让学生领会到其中的美感和特征。这个时候使用翻转课堂教学模式，通过精心的构思，将教学内容通过视频的方式呈现在学生的眼前，将文字、图片、视频相结合，能够帮助学生理解文章的真实意境和情感。教学视频能够通过视觉、听觉刺激学生的感觉神经，从而让学生对这种形式产生兴趣，从而热爱学习。这种方法使得教学内容变得更加的丰富和形象，具有很强的美感和艺术性。文学作品具有很强的艺术性，蕴含着各种美。“翻转课堂”里，教师不再是枯燥地灌输阅读鉴赏时要用到的术语，而是适当借助现代技术手段，帮助学生获得更丰富的审美体验。

3增加了语文课堂师生互动

学生在进行语文知识学习的时候，遇到很多问题，就会采取多种多样的方法，进行解决，在翻转课堂的教学模式背景下，学生能够通过多种多样的方法解决学习中遇到的问题，而且不用害怕得到不指导，使自己的学习陷入困境。当基础知识方面的学习遇到问题的时候，学生能够从教学视频以及教材课本中还有相关的学习资料中去找寻答案，作为小学语文教师，老师更多的是帮助学生解决一些基础知识内容之外的问题。只有这样老师的真正意义才得以彰显出来，帮助更多的学生掌握知识，学会做人，是老师教书育人的重要作用。对于一些语文水平较高的学生，在老师的精心指导之下，就能够开阔自己的思维，进行创新，更好的掌握语文知识。而对于那些语文学习能力较差的同学，在教学视频、老师以及学生的共同帮助下，能够更好的掌握语文知识，及时的进行基础知识的建构，帮助他们养成良好的语文学习习惯，能够充分与语文老师交流，解决学习中遇到的困难。通过多向旳教育传播从而提高教师的教学效率和学生的学习效率。

参考文献

1、小学语文古诗词教学现存问题及策略研究——以B小学为例方洁扬州大学2014-05-01

教学改革研究论文

高职院校课堂教学改革研究论文

摘要： 提高教学质量是高等职业教育教学改革的主要研究方向，结合渤海船舶职业学院船舶电力拖动课程课堂教学现状，分析高职课堂教学中存在的主要问题，提出教学改革的关键在于提高微观课堂的时效性。要求师生配合得当，教师做好课下准备，学生做好预习工作，课上主要解决理论向实践技能转化的问题，同时还要做好科学评价工作。

关键词： 高职院校；船舶电力拖动课程；微观课堂；教学改革

课堂教学在高校人才培养中仍然起着核心作用，所以教学改革的根本是提高微观课堂的实效性。教师对微观课堂进行调控，即教师通过对学生感官在学习过程中的充分、合理的调动，具体是对学生的眼、耳、口、手等感官的充分调节和使用，各种感官共同参与学习，使学生在教师的引导下，真正进入学习中，以求得在课堂上达到最佳的教学效果。越来越多的新媒体出现在课堂当中，我们要利用这些新的教学手段为微观课堂服务，实现更高层次的教育理念，而不是只对传统内容的重新演绎。现代社会的知识更新换代很快，我们的教学目标是培养学生不断更新和获取新知识的能力，对学生的实践操作技能进行锻造。这就要求教学模式从以教师为中心转变为以学生为中心。在微观课堂的教学改革中，教师和学生的功能发生根本变化，从教师单方面的知识灌输、学生被动的接受到教师在整个教学过程中合理安排教学进度，建立辅助学生的教学资源库（比如微课、相关知识视频录制和练习题库），学生主动获取知识，不断增强自身的理论和实践能力。

1当前高职院校微观课堂普遍存在的问题

学时安排不合理

现在高职院校普遍压缩了各种学科的课时，使得教师只能注重基础知识的讲授，没有时间进行知识的拓展，学生不了解学科的前沿知识，缺少讨论和案例分析等环节，影响了学生对所学理论知识的进一步理解和掌握。

“填鸭式”教学方式固化

以船舶电力拖动课程为例，大多数教师依然采取讲授的方式进行微观课堂教学，学生成了知识的被动学习者、记忆者，使得学生缺乏自我思考、自我加工、自我深化和自我创新的过程，限制了学生的可持续发展。而且，没有互动的教学过程，学生注意力很容易被现代的一些通信和娱乐手段吸引，造成注意力分散，严重影响了课堂效果。

课堂教学内容“一刀切”

因为每个学生的基础都不同，对船舶电力拖动课程的理解能力也不同，所以，采取“一刀切”式教学使能力强的学生吃不饱，能力差的学生消化不良。

“专兼结合，双师结构”

目的尚未达到部分校内专职教师对实际工作岗位了解不足，理论联系实践环节欠缺；部分兼职教师的理论水平欠佳，造成照本宣科的局面，最终导致教学质量的严重下滑。

小班教学难以实现

1名教师面对40人左右的标准班，实现“教、学、做”一体化教学，难度可想而知。小班教学成为专职教师不可跨越的屏障。

2解决高职院校微观课堂问题的途径

为了解决微观课堂出现的问题，结合船舶电力拖动课程，对高职教学改革提出一些实践性探索建议。

创造良好外部环境

高职院校必须清醒认识到微观课堂改革的重要性，为了使专业教师能够树立先进的高职教育理念、解放思想，高职院校必须为教师发展营造积极、活跃的创新氛围，一切以取得良好的教学效果为目的，给足专业教师对微观课堂教学的自主权。为保证教师在专业上的可持续性发展，高职院校必须建立一套合理、科学的运行机制，并与时俱进。

完善教师执教能力

微观课堂改革要想成功，必须完善教师执教能力，因为教师是微观课堂的设计者、组织者，又是教练和裁判。教师不仅要考虑教授什么内容，还要考虑为什么教，要将所教内容与实际案例相连接，学生可以利用所学知识去解决实际问题。不同于传统教学模式，高职微观课堂改革不仅要求教师具有执教能力，同时要求教师在专业思想、知识和能力等方面不断完善，还要具有相应课程的开发能力和教学设计能力。但是，在实践微观课堂教学改革过程中，受到教师自身教学思想的制约，教师在教改过程中思想不够开放，无法放开手脚充分行使在微观课堂中教师的自主权。

创新微观课堂的教学方法

教学方法是为了完成教学任务在微观课堂的教学过程中采取的途径和手段。在微观课堂的教学中，教师必须能够根据课程的性质和内容，灵活应用不同的教学方法，其目的是完成“授人以渔”的教学目标，让学生具有可持续发展的能力。具体采用何种教学方法，教研室教师应集中研讨，并且在实践中不断改进。传统教学的课堂上，教师要兼顾数十个孩子的学习，只能满足大多数学生的学习需求，忽视了个性化的教育。无法对个体学生的学习偏好或者学习习惯等进行教学行为的改变，但对现在的网络时代而言，允许课堂上根据不同学生的实际学习状况呈现不同的教学资源，即要求教师针对同一问题设置不同的旁枝情节。比如，通过线上的基础测试，进行数据采集，充分了解学生对相关知识的学习程度，可以通过相关的教学软件，为不同层次的学生进行教育教学资源供给。为了满足学生个性化的发展，适应其各方面的需求，采取这种教学方法适合目标比较明确的课堂教学，教师容易掌握学生的学习状态，处理问题也相对简单，易于管理。同时，还可以通过研究学生容易被何种课件和资料吸引、能保持多久的.注意力、达到怎样的知识吸收水平及是否获得相应的创新能力等相关信息，及时了解每个学生的需求，全面提高教育教学质量。

创新微观课堂的学习情景

根据现代高职教学理论，学生在教学活动中起主体作用，教师起到引导和指导作用，即学生在“教、学、做”一体化中获取理论知识，提高实践技能，培养职业素养。在这个过程中，学生必须转换观念从传统教学中的被动接受到自主学习，养成积极探索的好习惯，为以后职业生涯的可持续发展打下良好基础。以船舶电力拖动微观课堂教学为例，教学团队以项目教学为载体，设计了船舶电力拖动基本的控制线路分析、船舶甲板机械电力拖动控制分析、船舶机舱辅机系统的电力拖动控制分析、船舶辅机自动调节系统的电力拖动控制分析、船舶防污染系统的电力拖动控制分析5个学习情景，让学生5人一组，各司其职，主动提出问题、分析问题、解决问题，重点在于对学生习惯的养成，思维方式的训练，团队协作精神的培养，使学生在未来的职业生涯中获得可持续发展的基础和动力。

创设“项目导入，任务驱动”综合考核体系

“项目导入，任务驱动”教学模式是高职教育微观课堂最有效的模式，最能体现“教、学、做”一体化在实践中的全面实施，在课程教学过程中充分体现考核的多元化。以船舶电力拖动微观课堂教学为例，考核分4部分：第一部分：教师布置任务，预习阶段。在此阶段学生分析教师给的具体项目实例任务，收集相关资料。第二部分：学生确立团队中每个成员的工作，比如总体负责人、分析员和汇报人等，在此期间教师到各个团队中了解实际情况，给出指导性的建议和意见。第三部分：学生撰写分析报告，进行成果展示。学生用PPT等现代化手段，展示自己分析研究的成果，并讲述在工作过程中的得与失和具体的心路历程，为以后的工作打下基础。第四部分：进行自评、互评和教师评价。评价内容包括对理论知识的掌握、实践技能的高低、创新精神的体现和团队的协作精神等方面，要求具有公平、公正性。实践证明，创设的综合考核体系极大程度调动了学生学习的积极性，使学生对学习产生了浓厚兴趣，变被动为主动学习，对现代高职教育而言，这种模式是行之有效的。

建设专业课程教学资源

将课堂的空间维度延伸到课前和课后，给学生提供课程相关的丰富的多媒体课件和教学素材，为学生的课前预习打下良好基础。利用微课等现代教学手段生动诠释相关概念、原理等，最大限度调动学生自主学习的积极性和主动性。还要为学生提供相应的实训项目、习题库等，并设置在线答疑环节，专业教师可以为学生提供网上与企业组织者和一线优秀工人的在线联系，让学生接触社会相关领域更多优秀的工作者，拓宽学生视野，丰富学生学习经历，使学生明确自己的专业发展方向。专业课程教学资源建设，需要耗费大量人力物力作为微观课堂改革的重要保障，学校必须加以重视，并给予支持。

把控学习目标的进展

评价深入到课程进程的方方面面，从课前的知识预习情况（比如观看教师提供的教学视频、PPT等记录），到课上的考勤评价、课堂表现、课堂知识评价、测评评价，到课后的作业评价、问卷分析等。这种综合性评价并不意味着教师增加测验、考试及作业数量，其目的是由终结性评价向形成性评价转换，评价结果给教师和学生提供了有价值的反馈意见，便于进行教学分析，找出教学中的不足之处，利于教学方法的改进。形成性评价有利于关注学生能力的形成，把控学生学习目标的进展。

3结束语

高职院校的微观课堂改革充分体现了“教、学、做”一体化高职教学理念。专业教师要对课程进行充分的分析，将典型的工作任务转化为具体项目式教学，使用恰当教学方法，引领学生展开教学活动。在教学过程中，把握好节奏，因材施教，让学生充分感受主动学习的乐趣，为将来职业生涯的可持续发展打下良好基础，为社会培养出高端技能型人才。

参考文献：

[1]许峰.高职课堂教学质量评价体系的改革与实践:基于工学结合的教学模式[J].辽宁高职学报,2010(1):15-17.

[2]汪鸿.谈提升高职院校教学质量的对策[J].教育与职业,2011(8):175-176.

[3]杜远阳.建构主义理论指导下的高职教学模式改革探析[J].高教论坛,2012(6):100-102.

[4]孟宪凯,李涛.中国微格教学20年[J].北京教育学院学报,2008(3):62-65+74.

[5]周晓龙.建构主义理论指导下的高职差异教学[J].湖州职业技术学院学报,2007(4):60-63.

[6]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究：理论、实践与创新[M].北京：清华大学出版社,2007.

[7]周晓龙.基于教学质量提升的高职微观课堂教学改革探析[J].高等职业教育(天津职业大学学报),2015(4):73-77.

乡村教育改革研究论文和案

乡村学校课改问题分析论文

在各领域中，大家都有写论文的经历，对论文很是熟悉吧，论文可以推广经验，交流认识。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？以下是我帮大家整理的乡村学校课改问题分析论文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

一、农村课程改革中存在的问题

1.师资水平跟不上新课改的需要，教师缺编成为制约农村课程改革的“瓶颈”

在农村中小学尤其是山区僻远学校，大部分教师的学历不达标，学历层次偏低，有些学科甚至用代课教师教学，加上农村信息闭塞，多数教师家居农村，工作之余忙于务农，很少有条件和时间用在读书学习、业务进修或相互学习提高上，更谈不上组织或参加各类教研活动了，再加上一些农村地区的中小学教师年龄结构偏大，部分老教师知识老化，接受新知识、掌握新技术的欲望不强，也不能适应新课程的改革，做为主要实施者的教师队伍从客观上成了新课改中的一大阻碍。教师的学科结构不合理，教师学科性的缺编也成为制约农村课程改革的“瓶颈”。《基础教育课程改革纲要》中明确规定:“从中小学设置综合实践活动并作为必修课，其内容主要包括:信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育”。农村中小学的艺术课、小学英语课、信息技术课等学科教师严重缺乏，很多学校根本开不出这类课程，即使勉强开出，大多是由其它课程的老师兼课，这就难以保证质量。新课程教学要求教师采取灵活的教学方式，对于一些习惯了一支粉笔、一块黑板加一本教参的“满堂灌”教师来说，要逐步掌握新的教学方式，还真是一个极困难的问题，新课程具体实施的效果也就可想而知了。

2.对新课程改革缺乏正确认识，教育观念转变不到位

新课程实施几年来，有相当一部分教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识，认为新课程改革只不过是国家又换了一套新教材而已，有些教师对在教学中如何贯彻新课程理念，还是停留在生硬灌输、死记硬背、机械训练的层面上，在新课程的实施中，旧教法不灵了，新教法又找不到。有的农村教师甚至把这次课程改革误认为是一场“运动”，运动来了就应付一下，走了就恢复原状，存在新课程改革的形式主义现象。这样就自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里，从而尝不到新课改的甜头。

3.课改教材城市化，校本课程开发虚无化

课改教材的城市化倾向，是农村学校课改面临的又一难题。教材是课改的重要载体，是广大教师把握课改精神的重要依据之一。我国的东西部城市与农村之间差异较大，新课程所编写的教材内容，要想适应各地学生的需求，尤其是农村中小学学生的需求，显然是不大现实的。新教材顾及农村实际甚少，在校本课程开发方面，由于农村教育资源贫乏，教师能力与水平较低等因素，存在着课程开发能力差，水平低下的问题，校本课程的编写与开发只能是一句空话，“高的摘不上，低的无处摸”，这是农村课改所面临的最大困惑。

4.相关硬件设备缺乏，制约了课程改革的推进

新课程强调:教学中课程资源的综合开发和整体利用，要求具有相关硬件设备作为前提条件，如信息技术设备、电教设备、远程教育设备、各学科教育设备等。这些硬件设施在农村中小学几乎都不够具备。因此，实施新课程，创设出教学情境以及联系学生日常生活进行教学或运用所学知识解决日常生活实际问题等就难以实现，由于没有相应设备，要想改变课堂教学方式，激活课堂教学存在一定难度。

5.传统的管理与评价方式，制约着课程改革的深化和发展

农村许多中小学仍运用原有的管理模式进行管理，形成新课程教学，旧模式管理的局面。加上考试评价与课改要求的不统一，严重制约了农村课改的深入。目前农村学校包括县城学校在内还是采用原有的应试教育的评价方法，这样形成了学习内容是新的，评价方法是老的，升学考试仍沿用旧体系，对教师的评价仍然是以升学率好坏来衡量。教师评优、晋职、奖金等均与考试成绩挂钩，客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。

二、农村学校实施新课程的对策

1.吐旧纳新，让学习成为农村教师素质提高的“保鲜剂”

根据农村学校教师的时间紧，学习内容不甚丰富等弱点，鼓励和督促农村教师树立终身学习的意识，每天“定时”、“定量”，在工作中学习，在学习中工作，变“一桶水”为“长流水”，变阶段性的充电为全程学习、终身学习，把学习作为提高自我素质的捷径，努力做到“五个坚持”:坚持结合教学实践案例学习，坚持结合出现的问题学习，坚持同事间相互交流学习，坚持结合改革的进程学习，坚持结合大家的热点话题学习;让学习成为农村教师专业成长和素质提高的“保鲜剂”，还要注重教学中的教学再设计和教学反思。在反思中品味自己是否形成自己独特的教学特点和风格，教学中是否更多地关注了学生的个性发展，是否交给学生学习的主动权，让学生能飞的飞，能跑的跑，能走的走，使不同层次的学生都有长足的进步。学习、实践、反思是教师转变教育观念的三个重要环节。在农村中小学校中应进行融学习、实践、研究和反思于一体的行为过程，只有这样，农村学校教师才能吃透每门学科课程标准，定位好自己在“新课程”与传统课程教学中的角色，才能更快地适应新课程改革，才能更好地学习并吸收新的教育教学理念，确保农村课程改革的顺利进行。

2.加强农村中小学师资培训工作，提高教师业务能力

要使农村中小学教师具有驾驭新教材的能力，确保新课改的不断深入，首先就必须加强教师新课程的培训工作。使在职的每一个教师充分地接受新课程的理念，转变固有的教学观念。教育行政部门要有计划地安排好农村教师的培训工作，并尽可能的改变培训的方式。现行培训模式相对落后，授课教师整体水平不高，课程开设不尽合理，培训条件比较差，培训中宏观上“虚”的理论多，“细节”上“实”的东西少，一线教师更需要的是一招一式的“技法”指导，因此对于培训方式上的改革也势在必行。例如:可以安排一次师生之间的互动对话，结合一线教育教学的实际情况尽可能多安排一些学员之间的讨论，可以把教学中存在的某一个普遍问题拿来做微观解剖，然后让学员讨论，最后达成共识。培训者一定要有向“下”看的意识，要对受训者的教育教学情况有所研究，应深入教学第一线，了解他们的困惑，倾听他们的声音，多些交流沟通，多对他们的教学实际予以切实有效的指导，否则难免有泛泛空谈之嫌。对于农村中小学学科性的缺编要有行之有效的决策，尤其是就目前音、体、美、计算机、小学英语教师紧缺的现状，要及时加强培养和培训，进行有组织、有阶段的培训，否则课程的.改革就无从谈起。

3.拓展校长课改理念，做好课改引领工作

“一个好校长就是一所好学校”。全面提高校长的政治、业务素质和管理能力，对在学校中新课程改革的实施是极为重要的。首先要对校长进行针对性和实效性的培训，促使校长对新课改的实施形成前瞻性的认识，促使他们在教育教学中大胆地制定适合新课改的管理制度和评估体系，健全科学、合理、有效的管理体制，鼓励教师大胆的创新的进行教学，形成新课程的管理局面。使之积极有效的带领广大教师在实施新课改进程中大步迈进。校长要充分认识到对教育教学的评价，要建立在促进学生全面发展、教师不断提高的评价体系上，发挥评价的教育功能，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度。不断改革和完善考试制度，农村中小学毕业免试可采用就近升学的办法，初中升学的考试部分学科可采取开卷考试，可增加考试的科目，几门学科用一卷合并考试，重点考查学生分析问题、解决问题的能力，从根本上使新课改走向深入。

4.优化教育资源，为新课改的实施铺路搭桥

一是教育行政部门要有计划的对农村中小学资源进行配置和整合利用，进一步调整好农村中小学资源布局，扩大规模，改善条件、优化师资、规范管理。对教育时间、空间、设施等教育资源都要按照“科学、合理、高效”的原则合理配置;二是优化教育资源管理，建立和完善一整套教育资源管理制度，如:理化生仪器管理制度，电教设备、计算机管理、使用制度等，不能闲置和浪费一切可利用的教育资源，做到专人负责、专人管理，使教育资源为新课改发挥应有的效益;三是各级各类学校要努力调动广大教师的积极性，做好现代教学设备使用上的培训工作，使教师做到想用、能用、用好，让教育资源发挥最大的使用价值。

党的十六大以来的十年中,党和国家高度重视农村教育,制定了推进农村教育发展的系列政策,确立了不同阶段政策目标,有效促进了农村教育改革,实现了我国农村教育的跨越式发展。下文是我为大家搜集整理的关于农村教育方面的论文的内容，欢迎大家阅读参考! 农村教育方面的论文篇1 浅析农村教师继续教育 摘 要：随着教育改革的不断深入和发展，社会越来越关注农村教育，而农村教育的质量在很大程度上又取决于教师的水平，而农村教师，要适应社会的发展就必须继续接受教育，不断扩充自己的理论和应用知识，建立终身学习的思想来提高农村教育质量。 关键词：农村教师;继续教育;问题;策略 一、继续教育的内涵 本文中的继续教育是指对农村教师进行的，以提高政治素质、教育教学及教育研究能力为主要目标的培训，包括职务培训、新教师见习期培训、骨干教师培训和提高学历层次的教育等。 目前，国内外教师继续教育都存在着一些共同问题，例如，经费不足，以及教师素质欠缺等导致了农村中小学教师教育越来越没有实效性等问题，下面我就对农村教师继续教育存在的问题进行总结和分析。 二、农村教师继续教育存在的问题 1.农村教师参加继续教育缺少经费 绝大部分农村小学教师本身出自农村，自身家境原本就比较薄弱，再加之工作后，大部分农村小学教师，尤其是男教师组建家庭后，大部分是单职工家庭，工资是其家庭主要生活来源，经济负担比较重，虽然学校会给一些补贴，但经济的紧迫，很多老师就不愿意参加。而教师不参加继续教育，既违背教育要求，也会影响个人前途，所以继续教育是摆在农村教师面前的一个两难问题。 2.国家没有很完善的监督和评价机制 (1)没有严格的考勤制度 参加继续教育的教师请假严重，迟到和早退的现象也时而可见，却没有严格地做记录。他们在上课期间，如果觉得有意义的内容就听下去，但若所讲内容枯燥、无味，便会偷偷溜走。 (2)考试制度不健全 尽管有关继续教育课程都有考试说明及规定，比如平时分、考试成绩，但在考评平时成绩时，由于方方面面的原因，参评教师不能科学全面地给参训人员评定分数，很多流于形式，无法落实。 (3)评价制度欠完备 对被训教师在教学实践中业务能力的提高缺乏计划性的跟踪调查和研究。培训院校对教育质量的监控采取反馈和到学校听课考查的形式，往往会提前告知学校，教师也就会提前精心准备一番，评价不出真实的水平，而且也会出现“裁判”和“队员”一体化的问题。 3.教师继续教育观念滞后 (1)观念上太实用 评上高级职称的老师认为反正职称已到顶了，继续教育的实际价值不大，故不愿参训。条件相差较远的认为反正近几年晋级无望，参加继续教育对自己也没有很快的效果，所以也就不参训。相当一部分教师参加继续教育培训的指导思想是：要能确保发证，而且是所发证件在今后管用才愿参加，而较少从促进教学的角度去考虑是否参加培训。 (2)认识上太肤浅 继续教育是教师终身学习的一种重要渠道，是更新教师观念、拓展教师知识面、改进教师教学方法的重要手段，具有前瞻性特点，但农村教学条件相对滞后，加上农村信息环境和教师获取教育新动态的主动性不够，因此，对继续教育意义的认识停留在“远水解不了近渴”的层面上。 三、提高农村教师继续教育质量的建议 1.加大对农村教师继续教育的投资 农村经济落后，培训经费缺乏最终导致继续教育工作没有动力和后劲，从我国的农村现实情况出发，应该从以下几个方面来确保农村教师继续教育的经费。 (1)设立农村教师继续教育基金制度 制约我国教师继续教育的主要因素之一是教育经费问题，特别是在贫困落后地区，学校和教师个人都不堪负荷。为此国家应该设立教师教育基金，由指定专门机构负责运营，把教师继续教育变成一项社会性的教育活动，以保证每个需要学习而又想学习的农村教师都有学习的机会，使教师继续教育成为一种大众的教育，防止把继续教育变成一种贵族教育、“关系”教育。 (2)减免一定比率的进修学费 政府应出台向农村教师倾斜的继续教育优惠政策，根据不同贫困程度分别减免一定比率的进修学费，从一定程度上解决农村教师参加继续教育的经济负担问题，只有在经济政策优惠的基础上才能严格农村教师继续教育权利和义务保障。 2.完善继续教育的考核和评价机制 (1)严肃考风考纪 每步培训任务完成后，市教委都组织进行考试考核工作。各乡镇之间实行全交叉监考，教委派干部到点上监督和巡视，保证考试工作的顺利完成。每步考试工作结束后，由各乡镇组织考核领导小组，按市教委统一制订考核内容和要求对每个教师进行各个项目考核，市教师继续教育办公室还派人到各个乡镇进行监督指导。 (2)考试的内容应多元化 考试的内容应该是多方面的：一是专业知识和运用技能的考核。二是实践所学，将自己所学到的理论知识用到实际工作中去没有，是否用理论指导实践，解决具体教育问题。三是师德和个人修养的考核。 (3)采用多种评价的手段，保证评价的有效性 现行的继续教育，评价手段过于单一，存在着为评价而评价，评价与现行的教育目标、教学内容和教育管理脱节的问题。为了全面反映继续教育的质量，应采用多种评价手段，以保证评价的客观性。 (4)形成科学的评价主体 要全面衡量继续教育的质量，应该把教育主管部门、教师进修校、教研室、学员任职学校联合起来，使之形成多方组合的评价主体。各部门要紧密配合、相互协作，共同编织一个协调、一致的评价网络，将教育质量评价置于日常管理中，全面反映农村教师继续教育的质量。 3.更新农村教师继续教育的观念 (1)转变各级政府、教育行政部门的观念 教育主管部门领导要自觉主动地学习有关教师继续教育的文件、方针、政策，使自己进一步明确参加继续教育的目的、意义，也可以建立一些鼓励措施。例如，参加继续教育的教师如果取得很好的效果，就发一定的奖金等等的激励措施。 (2)转变农村教师的观念 学生获取知识的途径多元化，接受知识的内容也复杂化，所以作为农村教师要想提高农村教育质量，提高个人的教育价值必须树立新的人才观、质量观、教学观和职业观，不断更新知识结构，而这些又必须通过不断学习，接受继续教育才能完成，也只有这样才能适应社会的发展，适应教育的发展。 农村教师要认识到自身素质提高的紧迫性和必然性，任何一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需要，所以农村教师就要不断扩充自己的理论和应用知识，建立终身学习的思想来提高农村教育质量。 参考文献： 李大键.中小学校长和教师继续教育研究.北京：航空工业出版社，2004. <<<下页带来更多的农村教育方面的论文 农村教育方面的论文篇2 试谈农村家庭教育投入 摘要：本研究是一项描述性调查研究，以农村家庭作为分析单位，主要探讨农村家庭教育投资行一般规律及影响因素，研究遵循实证研究和系统分析相结合的思想，在分析借鉴已往研究成果的基础上，对农村家庭教育投资行为进行系统探讨，编制农村家庭教育投资行为调查问卷，再经过问卷调查及对结果的因素分析，探析农村家庭教育投资行为的一般规律、差异性、及影响因素。 关键词：家庭教育;投资行为;差异性 一，研究背景 研究对象 本研究重点选取陕西省农户进西安市长安区农村行抽样调查，条件是有子女且子女达到人学年龄的家庭。全区共25 个街道办事处，671 个行政村、21 个居委会，2013年长安区户籍总人口为10397万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，农业人口占总人口的。2013年长安区城镇居民人均可支配收入为29460元，农村居民人均收入为12695元。 调查取样 调查取样坚持以经济水平为标准，力争具有代表性。选取经济水平较高的乡镇1个：郭杜街办。中等的1个：王曲街办;低等的1个魏寨街办。每个街办选取有代表性的一个行政村进行调查。郭杜街办选定小居安村，地处大学城开发地段，收入来源主要是小本生意和房租。王曲街办选定枣园村，南街村，曙光村，收入主要是靠进城务工。魏寨街办选定彭村，侯坪村，此地离市区较远，收入方式还是主要靠在家务农。此次调查共发放400份问卷，收回345份，有效问卷345份，有效率86%。 问卷设计与填答方式 问卷共设计20道选择题，3道多选，其余均为单选，1-5题为家庭基本情况，其余题目涉及家庭教育态度、教育目的、教育投入(财力、情感、人力)、失学问题(子女原因、家庭原因)、投资选择问题(选择子女、选择出路)。 研究方法 本研究采用文献法，比较法，实证法，问卷调查法 和访谈法等方法。主要以问卷调查法。 二.农村家庭教育投资行为差异性研究 .家庭结构对教育投资行为的影响 在家庭有困难，仅能维持少数或一个孩子的教育时，不同的家庭类型所做出的选择存在差异性。每个家庭的选择标准基本上都是首先学习成绩好的孩子，其次是选择年纪小的和男孩，选择男孩这一点突出的表现在一子一女和多子多女身上。出现一定的性别偏向是与传统农村思想观念的形响分不开的，几千年的重男轻女思想对人们的选择会又有一定的影响。产生年龄偏向是与农村的实际情况相关，年龄大的孩子在体力上胜过年龄小的孩子。因此，年龄大的孩子往往会过早地成为父辈的家庭劳动的接班人，年龄小的孩子自然获得继续接受学校教育的机会，再者，在人们的观念中，处处迁让着小的，宠小的观念，促使家庭在特殊情况下产生偏小的行为。 家庭结构对教育投资选择的影响 在毕业后未升上高一级学校的的选择上，的多子多女家庭，的一子多女家庭选择让孩子回家务农和务工，由此可以看出，在农村孩子多的家庭可能由于经济压力，愿意让孩子回家务农务工，而且也能看出在农村仍然存在着一定的重男轻女思想。在不惜一切代价为孩子找到学校继续读书这一选择模式上，选择比率最高的依次为多女，一子一女，独生子结构的家挺。出现这种现象的原因我们认为，在农村虽然仍存在重男轻女的思想，但在家庭子女确定以后，人们也乐意接受事实，反而抛开缺子的遗憾，而更加珍惜现存的人力资源，力图孩子在学习上可以出人头地。 家庭收入对教育选择的影响 家庭经济状况1类的，有20%的家庭选择让孩子直接务工或务农，而经济状况为2类，3类，4类，5类.6类的分别有， 68%，，0%，0%的家庭选择让孩子直接回家务农或务工。相比之下，家长更愿意不惜一切代价为孩子找其学校继续读书，而不是想办法找路子，若办不成只好回家。在各类所选择的项目中，按比例排在最高位的是送到职业技术学校学手艺技术学校，不甘心直接将孩子变为劳动力，而是想其经过职业培训后再谋出路。 总之，我们认为家庭经济状况并不对家庭教育投资选择产生重要影响。面对被教育制度淘汰下来的学生，家庭是否继续对其进行教育投资，并不是经济所能解决的问题，大多数家庭的首选模式是送到职业技术学校经过培训后再谋职业，其次是不惜一切代价为孩子找高一级的学校继续读书。由此可见，农村家庭并不会就因为经济状况而不重视孩子的教育。 父母性别差异对教育期望的影响 父亲对孩子的教育期望在高中以下，高中或中专，大学本科三个方面的比例高于母亲，而母亲在研究生和出国以及能上到什么程度就到什么程度的这两方面所占的比例扼要高于父亲。这说明，在农村，母亲往往对孩子的教育期望更高些，而且母亲对子女读书的选择民主性比较强，留有空间让子女自己选择。 父母性别对教育投资选择的影响 在家庭遇到困难的时候，大部分的父母都会选择成绩好的孩子继续接受教育，而且在这一项上母亲所占的比例要远远高于父亲，说明面教育投资选择的时候，母亲能够做出更理智的选择判断。在不分成绩选择女孩和选择年龄小的孩子上，父亲所站的比例要远远高于母亲。这说明，在感情上，父亲更加喜欢女孩，关照年纪小的孩子。这也与我们的猜测相吻合。 父母性别对未升上高一级学校的影响 未能升上高级学校的时候，父母的首选都是将孩子送到职业技术学校或者培训班学习手艺。但在想办法找路子方面，父亲所占的比例要明显的高于母亲，而在不惜一切代价为其找学校继续读书方面，母亲所占的比例又远远高于父亲。这说明母亲更希望孩子学文化，将来找个好工作。而很多父亲则认为只要尽力了就可以了，剩下的就顺其自然。 三，结论 经过本次调查研究，笔者发现，思想上，农村家庭普遍认识到教育的重要性，期望子女起码能读到大学本科，跃出农门，学到日后生活所需文化;行动上，农村家庭对子女教育投入也投入了大量人力，情感和力所能及的财力。但少数家庭仍存在重男轻女现象。 同时，农村家庭教育投资行为因家庭结构、家庭收入而异，且父母间投资行为存在差异性。 再次，经过笔者讨论分析，认为本研究还存在以下不足： 1)本研究属微观性的实证分析与研究，数据分析过程中，运用统计百分比多，计量经济学模型综合评价少;描述多，深层次推理少;现象和因素剖析多，而措施和对策少。因此，结论有待于进一步探讨。 2)调查取样因对一个县进行，因此，研究结论适合同类地区，在典型性方面可能有一定的局限性。 参考文献： [1]黄荣生. 初一学生心理健康与父母管教态度的关系研究.漳州师范学院学报，2001，(7) [2]李百珍，关颖.家长教育观念研究.天津师大学报，1995，(4) [3]刘华山.社会变革中的中国人育子观念初析.华中师范大学报，1997，(2) [4]雷雳.学习不良少年的自我概念与父母评价的特点及关系.心理科学，1997，(4) 猜你喜欢： 1. 小学农村教育论文 2. 浅谈农村教育发展的论文 3. 关于农村儿童教育论文 4. 浅析农村教育论文范文

中国盐业改革新方案研究论文

盐业体制改革将会怎么样呢？其实，盐业体制改革就和原来的铁道部情况十分相似。目前的国家盐业体制的主管部分已经从国家发改委变为工信部了。而在2014年12月底，去年12月底，全国工业和信息化工作会召开，抓好盐业体制改革被列为2015年工信部体改重点。同时，计划在2016年启动全面放开食盐专营。那么，盐业改革的目的是什么？其实，盐改主要是为了促进市场价低量优。因为，对于老百姓来说，盐改最为直观的体验就是食盐价格和质量。或许在不少民众眼中，食盐价格利润很是暴利，但是您了解情况吗？以小包绿标盐为例，出厂价为1750元一吨，终端销售价格大概在3000元左右，看起来利润空间很大。但这其中有仓储、运输费用、各级经销商及终端零售商的利润空间等。同时，盐业公司还需要对老、少、边区实行价格补贴。如一袋食盐经过长途运输再加上骡马驮甚至人力搬运才能最终到达零售终端，产生的成本远远高于市场统一售价。其实，盐业改革以及食盐专营制度的取消使得盐矿、生产加工企业和行业准入放开之后，将拥有销售权,可以建立自主品牌,通过接触终端市场,从而建立更符合市场需求的产品。作为终端市场，消费者可以感受到盐业改革所带来的好处，一方面，食盐专营退场后，将会有更多民企进入,行业竞争将会加剧,未来根据需求的不同，产品也会多元化，比如出现普通食盐、保健用盐等不同种类的产品。这使得顾客将会有更多的自主选择权。另一方面，从长远来看，市场上的盐业产品价格将会逐步回落，市场也会回归公平竞争，稳定在一个合理阶段中。虽然短期内放开盐业专营，可能会导致一定的市场和产品价格的波动，但市场的力量自然会对行业优胜劣汰，盐业产品的价格将逐步回落。

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“百味盐为首”，盐自古以来就是关系国计民生的基础性商品和战略性资源。 5月5日，国务院发布《盐业体制改革方案》，明确将从2017年1月1日起放开所有盐产品价格。 《方案》出台，备受关注的盐业体制改革就此拉开序幕。 《方案》提出，不再核准新增食盐定点生产、批发企业。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省(区、市)范围内开展经营。《方案》明确，取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。 “《方案》是我国盐业体制改革乃至经济体制改革的又一重要内容，将直接推动盐业经营市场化。 ”省盐务管理局局长、省盐业总公司总经理詹先豪认为，为了顺利推进我省的盐业体制改革，更有效维护和稳定全省食盐市场秩序，更好巩固食盐加碘消除碘缺乏危害成果，确保食盐质量安全和供应安全，我省应尽快组织有关部门研究出台符合我省实际的地方性法规和实施细则，以确保在今年年底前建立起新的盐业监管法规体系，确保盐业体制改革和依法治盐落到实处。 “现行食盐专营制度最大的弊端就在于产销分离，制盐企业只负责食盐的生产，对食盐的产量及价格没有决定权，不仅盐业的生产效率低，市场化的进程同样无法提速。”业内人士指出，原来是一家盐业公司在指定区域内独家经营，没有市场竞争压力。而《方案》实施后，区域限制被取消。允许食盐生产企业进入流通和销售领域，行业参与主体增多，并可开展跨区域经营，在充分的市场竞争下，食盐产品竞争将会越来越激烈。 “引入竞争是盐业改革最大亮点。”省经信委有关负责人分析说，这将倒逼食盐经营企业加快转换经营机制，同时有助于进一步释放市场活力。可以预见，食盐生产企业之间、食盐批发企业之间、食盐生产企业和批发企业之间将形成竞争的市场格局。 对于与百姓生活密切相关的食盐价格，《方案》提出，放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。“食盐价格明年由市场说了算，这是一大突破。 ”省内一家盐企负责人说，生产企业进行食盐销售，盐矿产出的盐可以直接进入调味品加工厂，甚至是大型超市，简化乃至省去了批发环节，普通食盐价格有望下降。 “由于食盐属于产能严重过剩的供过于求商品，竞争条件下盐业公司的市场份额和经营毛利会有较大幅度下降，加之传统的国有盐业企业人员多、历史包袱重，企业将面临较大困难。”詹先豪告诉记者，转型发展中的安徽盐业，正在积极探索混合所有制的公司化运营模式，在加快推进徽盐营销网络体系建设、提升核心竞争能力的同时，以现代物流、社区超市和便利店连锁经营为主营业态，依托公司覆盖全省的强大网络配送资源，立足全省、面向全国，按照市场规则参与市场竞争。

相关资料：中国工业盐管理体制改革的现状和问题盐与人们的日常生活密切相关，例如食用盐；同时又是基础工业、特别是化学工业(烧碱和纯碱)的原料，例如工业盐。对于后者，中国历来重视其管理。建国以后，一直实行计划管理体制。1990年国务院颁布了《盐业管理条例》；1994年颁布了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》；1996年颁布了《食盐专营办法》。随着我国经济体制改革的逐步深化，工业盐能不能放开?工业盐管理体制如何适应社会主义市场经济的要求?是继续实行计划管理体制，还是逐步向社会主义市场经济体制过渡?由此，产生了一系列的矛盾和问题。一在中国，中央政府对盐实行官营专卖自战国时代就开始了。从那时起，盐税一直是官方聚敛民财、充实国力的支柱税种。盐的专卖就是建立在食盐专营基础上的。盐之所以重要，一是人的生存离不开盐；二是盐税是当时的支柱税种。历史上盐的主要用途是食用。中国建国初期的1950年，食盐占总产盐量的％，工业盐仅占％。1987年工业用盐量已超过食用盐量。1992年工业用盐已达1458万吨，占总产盐量的63％。到1994年，仅烧碱、纯碱行业用盐就占总产盐量的％，食盐仅占25％。随着中国工业的发展，盐的用途在构成上发生了巨大变化。同时，国家工商业的发展也使盐税不再是支柱税种。按既有法规，盐的生产经营实行计划管理，生产纳入国家统一计划，无论是国有盐场还是集体盐场，所产的盐都必须交盐业公司销售，私营企业和个人禁止办盐场，盐价由国家物价主管部门统一制定。对盐业的计划管理是通过轻工部门，具体由中国盐业总公司实施，即中国盐业总公司及各地的盐务管理局(或盐业公司)代表政府行使盐政管理职能。同时它又是一个企业(地方为盐业公司或盐务局，一套人马，两块牌子)，负责盐的经营与流通。它掌握着盐政执法权，负责研究和提出有关政策、法规，实施盐政管理，对盐的生产、销售、运输进行监管；同时，它又掌握着制盐企业的经营权，盐销往哪里，销售给谁，都由它说了算。盐场没有经营自主权，不能销售，不能结算，只管生产。盐场不知道盐销给了谁，不知道售价多少，更不知道收回多少货款。有的虽然实行盐碱直供，盐场只能按计划调拨，企业间不能直接结算，必须到盐业公司结算。用盐企业必须按盐业管理部门规定的渠道、结算价格和计划去采购；盐的生产企业凡是不按计划生产、销售的盐都按私盐查处；盐的运输实行准运证和准运章制度，由盐业管理部门核发。盐价的构成较为复杂。1994年12月盐价改革前，工业盐的价格有出场(厂)价、分配价、批发价、零售价四种形式。分配价中含：出场(厂)价(盐场可得到的货款)、盐业发展基金、盐税、中央平衡差、筑装管理费、中国盐业总公司服务费。集运费在分配价外收取。批发价中还含有地方的各种费用，如地方平衡差、地方盐业发展基金等等。销售费用、包装费用在价外收取。不同的地区，盐的价格和收费的数额有所差异。在税收上，盐也是极为特殊的，1994年税制改革前只征收特种税——盐税。二中共十四大后，经济体制改革的力度进一步加大，国家取消了烧碱、纯碱的指令性计划，将其推入市场。进入市场的两碱企业开始考虑如何适应市场，如何增强自身竞争力，如何提高经济效益等问题。而两碱的原料 ——工业盐仍处在计划经济的“保护伞”下。1993年，中国经济发展一度过热，货币发行量过大，通货膨胀压力较大，物价指数便成为政府和全国人民关注的焦点。这一年，盐业又获丰收，连续几年的丰产，盐的库存量大幅度上升。同年8月，国家物价主管部门在全国盐超产、积压严重的情况下，提高了工业盐价格，盐价平均提高60元/吨，涨幅达39％以上。国家提高工业盐价格，原意是想解决因原材料价格上涨，盐的生产成本上升，造成盐场效益下降、亏损的问题。但新的盐价使两碱企业无法承受。一是自身无法消化，这将使两碱行业年成本增加支出约亿元，而1993年两碱行业的利润约亿元；二是若价格向下游工业转移，将会引起玻璃、陶瓷、造纸、肥皂、纺织、农业、医药、有色、冶金、电力、军工等下游行业和产品的连锁反应，增加通货膨胀的压力，不利于国家控制物价指数；三是盐碱产品已接近国际市场价格，难以通过提高产品价格将其转移。故两碱企业拒绝执行，新的盐价未能到位。两碱企业、协会和化工主管部门开始向国务院及有关部门反映这一问题，并呼吁放开工业盐价格。盐碱两个行业的价格之争自此拉开了序幕。盐方的利益表现为盐业全行业的利益；碱方的利益表现为两碱企业的利益。1994年，国家为了适应计划体制向社会主义市场经济体制转变的要求，对税制进行了重大改革，实行了以增值税为主体的流转税制度。按照税制改革精神，取消产品税，改征增值税。对于盐业，取消了盐税，改征资源税和增值税。由于增值税的计划及税负问题使盐碱行业的价格之争演变为价税之争，并开始激化。盐业部门认为，税改后的税负高于税改前的盐税，超出的税负应由用盐企业承担；化工部门认为，根据国家税制改革的精神，增值税为价内税，应采用倒扣的方法计划，不能因税改而变相涨价。除上述解释之外，就是国家税务主管部门内部对此也有另外一种解释，他们主张以1992年为基准测算，两碱企业的税负下降亿元，盐的税负上升亿元，故拟将盐业增加的税负，通过价税联动向两碱企业转移。据化工部门测算，两碱企业减少税负亿元，再考虑1993年烧碱的产品税从15％降到12％，减少税金亿元，扣除这一因素，实际降低的税负为亿元，抵不上盐业顺加过来的税负，若再加上1993年8月盐的提价将要增加成本亿元，两碱行业将不堪重负。再者，这相当于在1993年8月后，在不到半年的时间内又一次提高了盐价。两碱企业当然无法接受。国务院有关部门和化工部门都提出，海水是取之不尽、用之不竭的，海水是流动的，不会因采盐而使资源枯竭，建议不征或少征资源税，以此降低盐业税负。而盐业部门的主要精力放在落实盐价上，寄希望于国家在制定盐价时，将税负顺加到化工及其他下游产品。经过有关部门协调，将北方海盐的资源税由25元/吨降到20元/吨。虽然资源税略有下降，但总的来看，盐的税负是上升了。税改前，盐只征收盐税元/吨；税改后，工业盐的资源税和增值税合计平均为54元/吨，每吨盐的税负比税改前提高了元，两碱用盐约1600万吨/年，增加税负约亿元。无论是对于盐业还是对于碱业，谁都难以承受，谁也不愿承担。为此，工业盐价格一直确定不下来，盐碱之间无法结算，盐业无法开票收回货款，两碱企业无增值税票而不能抵扣，盐、碱企业的生产经营都受到了影响。在这期间，两碱协会、化工主管部门和盐业部门多次向国务院及有关部门反映这个问题。为了尽快解决盐碱之间的价税矛盾，国务院有关部门着手进行盐价改革。同年12月，国家计委下发《关于改革盐价管理的通知》，出台了新的工业盐价格，简化价格构成，取消分配价，适当打紧了经营费用，将筑装管理费、集运费、中国盐业总公司服务费等商品流通费并入批发价。但有的费用由价内打到了价外，不含税盐价略有下降，资源税有所降低，但含税盐价还是提高了，相当于又一次涨价。这次盐价调整并没有从根本上解决盐碱之间的价税之争，盐碱企业间仍未能结算。在价值规律的作用下，过高的工业盐价格，刺激了小盐场的发展，小盐场负担小、用工机制灵活、成本低、产品价格低。在市场竞争中则把大盐场推到了不利的位置，盐业公司坚持要按国家定价销售，而市场则不接受这一价格，调拨计划就难以实现，大盐场受到了小盐场强有力的挑战。与此同时，国家实施环保措施关闭了一批小造纸企业，两碱市场出现疲软，再加上盐碱之间的价税矛盾尚未解决，导致两碱企业拖欠盐款达30多亿元，制盐企业也遇到了较大的困难。1993年8月和1994年12月，在原盐供大于求的情况下，国家物价主管部门两次提高工业盐价格，都受到了两碱企业的抵制。山东、四川、江苏、天津、湖北等地多次发生盐场停止向两碱企业供盐的事件。为避免企业停产，一些两碱企业曾试图从外地盐场或与盐业部门合资办的盐场购盐，但都遭到盐政管理部门的查扣。1994年1月18日，山东省盐务局组织全省性的盐政大检查，重点查处私贩、私销盐。对省内欠款较多的五家两碱大中型企业停止供盐，如省盐政执法人员在潍坊化工厂门口设岗查盐，工业盐不允许进厂。几家企业的库存盐告急，随时都有停产的可能。经省经贸委出面协调后，才恢复了工业盐供应。1994年，武汉葛化集团公司没有按省盐务部门的计划购置价格较高的调拨盐，而是从山东、青海与本地盐业部门合资建设的盐场购盐，而被湖北省盐务局以私盐查扣，并要罚款1400多万元，迫使葛化集团公司与省盐务部门对簿公堂。三在国务院有关部门进行工业盐管理体制改革期间，盐业管理部门多次向国务院领导和有关部门反映，要保留现行的工业盐计划管理体制。1994年10月，中国盐业总公司在筹备“全国盐业运销会议”之机，起草了《工业盐计划管理暂行办法》，对工业盐计划管理做了更为严格的规定，准备在会上抛出，试图重新树立计划管理的权威。盐业部门为什么不愿意放开工业盐?一种说法是，会冲击食盐市场。因为食盐实行专营，如果工业盐不实行专营，就会有人用工业盐当食用盐销售，一些不法商贩就会以土盐、劣质盐充作食用盐销售；同时，会冲击我国的碘缺乏病防治工作。因为工业盐放开后，无碘盐会冲击食盐市场，所以防治碘缺乏病工作就会受到影响。据了解，在全国查处的以工业盐充、劣质盐充食盐销售的案件中，都与两碱企业无关。而在查处的案件中，大部分是盐业部门的某些人与不法商贩相互勾结、狼狈为奸。另一种说法是，制盐企业生产环境艰苦，经营困难，亏损严重，包袱沉重，需要计划管理体制来保护国有大制盐企业。既然制盐企业困难，为什么不能放开盐场的手脚，让盐场成为适应市场的法人实体和市场竞争主体，实现自我经营、自负盈亏、自我发展、自我约束?为什么不可以在现行的盐价中利润向盐场倾斜，提高盐的出场价，适当降低中间环节的流通费用呢?国家物价主管部门1993年8月制定的工业盐价格，以山东潍坊盐为例，每吨工业盐分配价为元，其中出场价120元，上交盐业公司10元，实际盐场可得110元，其他均为中间环节收取的费用和基金。这次调价，每吨盐上涨了元，在提高的差价中，其中％给到了盐场，％为盐业的中间环节所得。并规定工业盐批发价中的流通费用为69元/吨。另外，价格中还规定了中国盐业总公司服务费每吨工业盐元(此前为每吨工业盐元)，若再加上食盐的服务费，仅此一项，每年即可收1800万元左右。在1994年12月制定的工业盐价中，盐的中间流通费用仍保留了59元/吨。据反映，辽宁省食盐的出厂价与零售价价差很大，加碘大粒食盐出厂价为元/吨，而销区零售价为800元/ 吨，流通环节价差元；粉洗盐出厂价为元/吨，销区零售价为1200元/吨，流通环节价差元。据了解，精制加碘食盐的出厂价一般在360～440元/吨，城市零售价在1400～1700元/吨，价差近千元，中间环节获利较大。制盐企业普遍反映“产盐不如管盐，管盐不如卖盐”。某省物价部门在1995年4月制定的工业盐价格中，规定“在出场价内每吨收取销售服务费6元，上缴省盐业公司统一使用”，还规定“在出场价内收取每吨4元‘盐价补贴资金’，由省盐局收取、专户储存”，“其支出须省物价局同意”。还有一些地区也有类似的规定。1994年国家经贸委在某省调查盐碱问题时，发现省盐业公司每年要划600万元给有关权力部门。在调查中还了解到，当两碱企业拖欠部门盐款时，盐业部门先把自己的那一部分费用留足，余下部分再给盐场。1995年5月18日，原国务院副总理朱■基召集有关部门研究工业盐管理问题，朱■基指出：“工业盐管理总的指导思想是要按照社会主义市场经济的原则进行改革，引入竞争机制，不能再搞计划经济的一套。”针对当时大型制盐企业的实际困难，朱■基提出三条原则意见：1在保护大盐场的同时，也要支持小盐场发展，要引入竞争机制；2 两碱企业年需1500万吨工业盐，由大盐场提供1000万吨左右，采取订货会的形式，场厂挂钩，产需直接见面，减少中间环节，地方不得加价。其他500万吨可由小盐场供应。少部门零散户所需的工业盐，由盐业销售部门负责供应。大、小盐场的供盐数量不定死，可根据情况进行调查；3小盐场的价格放开，大盐场实行保护价，由供需双方协商，允许上下浮动。按照这一精神，国家计委、国家经贸委几经协商，本着积极、稳妥、慎重的原则，既要按照市场经济的要求，实行政企分开，引入竞争机制，又要考虑大制盐企业当前面临的困难，采取过渡性的保护措施，使其逐步进入市场参与竞争，提出了“改进工业盐供销和价格管理办法”的建议，得到了国务院的批准，并于1995年11月正式下达了《国家计委、国家经贸委关于改进工业盐供销和价格管理办法的通知》。这一文件明确规定，“将现行工业盐的计划分配改为在国家总量计划指导下的合同订货。即，改变现行两碱企业只能按照计划分配的数量到指定盐场(厂)‘ 一对一’采购的办法，由中国轻工总会和化工部每年联合组织订货会，盐碱生产企业双方直接见面，双向选择，签订合同，直接结算”，“取消现行的工业盐准运证和准运章制度，盐碱双方根据签订的合同向运输部门申请运输计划”；“对大制盐企业进行订货数量和价格的保护”，“两碱企业要根据国家确定的目标数量即每年至少要向大制盐企业订1000万吨的工业用盐”，“国家对这1000万吨工业盐制定保护价”；1000万吨以外的“两碱工业用盐可向小盐场直接订货，价格由双方协商”。在工业盐管理体制改革的同时，要求有关主管部门管好管住食盐市场，并提倡有条件的盐碱企业联合，风险共担，利益共享。至此，工业盐管理体制改革取得了突破性的进展，历时二年多的盐碱价税之争得到了缓解。在有关部门制定工业盐保护价时，盐业部门又提出，1994年12月国家物价主管部门制定的价格是“不规范的” 、“不完全的”，没有包括企业内部发生的部分费用，出场价仅相当于一般企业的车间成本，要求重新核定。1995年11月底，由原轻工总会、原化工部联合组织的1000万吨工业盐订货会如期举行，但盐的价格迟迟不予公布。直到订货会开幕的当天下午，国家物价主管部门才公布1996年度1000万吨工业盐保护价，保护价以中准价为基础，上下浮动8％。制定的保护价高于1994年12月制定的盐价，也高于这以前盐碱企业的实际成交价格，最高的每吨盐高出实际成交价60多元，超出了两碱企业的承受能力。如大连化学工业公司，按保护价，将增加2000多万元成本，而该公司1994年的盈利才有300多万元。价值规律这只“无形的手”左右了订货会，盐价过高，两碱企业消极观望、不订货，制盐企业又不能自己调整盐价，只好干坐在“保护圈”内，小盐场则异常活跃，大有把两碱企业推向小盐场之势。1996年11月召开的1997年度1000万吨工业盐订货会，国家物价主管部门依然在会议开幕的当天才公布保护价。保护价仍维持1996年保护价的水平。参加订货会的代表们对国家物价主管部门的价格政策反映强烈，认为不符合实际，不符合价值规律，难以执行。在两年的订货会上，对于保护价，盐碱企业之间都形成了一定的默契，会上签订的合同价格是给政府部门看的，实际执行时价格另议。河北省的一些盐场还自定了一项给用盐企业增加10％路途损耗的规定，相当于降低了盐价。在1997年度订货会之前，盐业部门还提出，订货会实行履约保证金制度，每成交1吨工业盐，盐碱双方各向其管理部门交纳1元的履约保护金，遭到化工部门的反对。于是，由盐业协会出面(不属于行政行为)，在盐业内部实行履约保证金制度，制盐企业签订的合同，每吨盐需交纳1元的履约保护金，按预分计划交纳，否则不得参加订货会。将来如违约，企业将被扣没履约保护金；履约企业每年返回同期银行利息，本金结转下次订货会；下一年度不参加订货会，则归还本金。参加订货会的制盐企业都交纳了一定数量的保证金。制盐企业对此反映较大。盐、碱企业参加会议的代表叹息，政府定价为何不能实际一点?工业盐何时才能真正走入市场？四1995年以来，工业盐管理体制改革取得了一定的成效，盐碱企业联合也取得了较大的进展。但改革的阻力重重。——拒不执行工业盐供销管理体制改革的精神。由于1990年颁布的《盐业管理条例》带有浓厚的计划经济色彩，虽然国家计委、国家经贸委下发了关于改革工业盐管理体制的文件，但未及时对《盐业管理条例》进行修改，少数地区就以此为据，对盐业进行管理。如北京市发布政府令规定“对工业用盐实行计划管理”，由市商委指定盐业公司统一经营。据反映，北京平谷化工总厂因盐业公司供应的盐到厂价格每吨高达830元，比自己到外地采购的盐每吨420元高出410元，他们与外地盐场直接见面签订合同，但在执行中多次被北京市盐政部门查扣和处罚，不但影响了企业正常生产，而且也不利于企业降低生产成本，增强竞争力。首钢等几家工业盐使用大户也遇到类似问题。工业盐供销管理体制改革中明确规定“取消工业盐准运证和准运章制度”，但少数地区仍紧紧抓住工业盐运输 “准运证”和“准运章”的特权不放，仅仅换一种说法。如江苏省规定“对工业盐运输实行‘工业盐承运证’制度 ”，由盐业主管部门“核发‘工业盐承运证’”，并在证上“加盖‘江苏省盐务管理局两碱工业盐承运专用章’，实行一车(船)一证制”。四川等地也对工业盐运输实行“放运证”、“盐运专用章”及“出场调拨证”等管理手段。——曲解工业盐供销管理体制改革的精神。将对工业盐的改革解释为对“两碱用盐”的改革；对其他工业盐“ 由盐业公司组织供应”变为由盐业公司“专营”，甚至在同一企业内的用盐还被分成“改革了的盐”和“未改革的盐”两部分，实行不同的价格政策和管理办法。在工业盐供销管理体制改革中，国家考虑到大制盐企业当前困难较多，采取稳妥逐步放开的过渡性办法，规定对大制盐企业进行订货数量和价格的保护，两碱企业每年至少要向大制盐企业订1000万吨(约2/3)的工业用盐，并没有地域限制。而江苏省则规定“省内享受定点供应的两碱企业每年必须从江苏省盐业公司订足2/3国家规定的保护价工业盐”，否则，“也不得订购属1/3非保护价的工业盐”。在工业盐管理体制改革中还存在的矛盾和问题，只有通过深化改革才能解决。可喜的是，工业盐管理体制改革受到了盐碱企业的欢迎，深得民心，维护了盐碱企业的利益。1000万吨工业盐订货会在连续召开了三年后，1999年已完成了它“过渡期”的使命，国家已不组织订货会，工业盐的订货已开始转入盐碱企业间的正常订货。仅供参考，请自借鉴希望对您有帮助补充：